根据央视新闻消息,5月11日,国家医疗保障基金飞行检查首场启动会在河南郑州召开。国家医保局党组成员、副局长颜清辉指出,要深刻把握今年飞行检查的突出特点,以“严深细实”的工作作风,依法依规完成好本次飞行检查工作。
本次检查从河南开启,已确定检查郑州、周口4家定点医院、2家定点药店,检查时间范围为2022、2023两个完整年度的医保基金使用、管理以及有关内部制度建设、实施等情况。健识局获悉,本次飞检将采取“国家组织、各省交叉、属地配合”的模式开展,聚焦重症医学、麻醉、肺部肿瘤等领域,重点查处欺诈骗保。
此外,今年的医保飞检首次开展“回头看”,避免已经查过的机构产生懈怠思想。河南启动后,其他省份陆续跟进。
重点纠治三大领域与往年不同,在今年医保飞检中,重症医学领域被列为重点对象。
2024国家医保基金飞行检查组组长邓顺涛表示,重症医学领域因其患者病程长、医疗费用高、诊疗区域较为封闭,主要有虚构医药服务、过度检查,重复收费、串换项目等违法违规问题,引起社会广泛关注。
2023年底,安徽芜湖市患者向当地医保部门举报,芜湖市第二人民医院违规使用医保基金,脑出血在该院ICU治疗117天,医保结算75.9万元,患者自费21.9万元。最终,芜湖市医保局追回18.96万元医保基金,处5.6万违约金。同时,芜湖市第二人民医院退还3.12万元患者自付费用。
ICU骗保行为绝非个案。2020年12月,江苏一位85岁的患者因腹部感染住进南京第一医院呼吸科ICU,住院半年多花费70多万。但账单显示:在住院的88天里,雾化吸入1103次,静脉采血382次,显然与实际治疗情况有出入。最终南京市医保局认定医院违规使用医保基金11万余元,要求追回,并责令医院退还患者个人支付的1.6万余元。
ICU在医疗材料消耗、人力成本和技术要求上远超普通病房,涉及医保基金支付金额高,矛盾问题比较突出,常通过虚构、串换诊疗服务等方式违规使用医保基金。上述骗保案例的“雾化吸入”、“静脉采血”都是重症医学骗保的常规手段,虚构数百、上千次的诊疗次数,意图太明显了。
此外,抗生素、免疫制剂或辅助运动疗法,用量的多少很难追本溯源,因此变成医院违规使用医保产品的重灾区。
首次开展“回头看”麻醉、肺部肿瘤同样是本次基金飞检的重点。
过去几年,浙江、云南、陕西、江西等多省麻醉科主任因受贿被抓的消息层出不穷。2021年1月,中纪委发文剖析浙江省人民医院原麻醉科主任胡双飞受贿案,引人深思。麻醉科一般不直接接触患者及家属,完全由医生制定用药和手术方案,易出现医疗腐败现象。2024医保飞检将麻醉科纳入,无疑是要规范定点医疗机构的诊疗流程。
肺癌治疗作为肿瘤治疗的一部分开展重点检查,这是此前医保飞检没有过的新动向。
进入中国医保目录的肺癌靶向药物已超过20款,市场竞争异常激烈,医疗费用大幅增长。因为涉及靶向治疗、基因检测等医保报销必要条件,伪造基因检测结果、虚假骗保的案件层出不穷。国家医保局此次重点检查肺癌治疗,指向的品种和企业十分明显。
按照国家医保局的部署,2024年医保飞检将聚焦虚假诊疗、购药,代买医保药品等欺诈骗保违法行为,同时重点监测医保基金使用金额大、存在异常变化的重点药品耗材、动态监测基金使用情况。
5月5至7日,国家医保局党组书记、局长章轲在调研时指出,
要加强医保基金监管,推进追溯码使用,对于欺诈骗保等违法行为要坚决打击,守好群众的救命钱。
撰稿|雷公
编辑|江芸 贾亭
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