2017年至2021年间担任唐纳德·特朗普总统贸易代表的罗伯特·莱特希泽在其去年出版的题为《没有贸易是自由的：改变路线、对抗和帮助美国工人》的书中声称，他在一次会议上告诉印度总理纳伦德拉·莫迪，印度是“世界上保护主义最严重的国家”，其贸易行为伤害了美国农民，导致巨额贸易逆差，同时导致美国失业。

他还在书中写道，在特朗普政府任职期间，他在准备与印度同行进行贸易谈判时，桌上放着15位印度亿万富翁的传记。

莱特希泽在书中声称，尽管印度在政府的所有领域都拥有“极其强大的专业官僚机构”，但“寡头”影响着政府政策。

“When I was in negotiations with Indian officials, I kept a copy of the biography of each of the country’s 15 or so billionaires on my desk. In predicting Indian government positions, I would look to the interests of these men. I can remember at one point telling an Indian friend of mine who had made a fortune in business that I thought there were 15 oligarchs who basically ran the country. He corrected me. ‘Bob you’re wrong. Only about seven of them actually run the country. The others just try to influence the seven’,” Lighthizer noted in his book.

“当我与印度官员谈判时，我的办公桌上放着该国15名左右亿万富翁的传记。在预测印度政府的立场时，我会考虑这些人的利益。我记得有一次告诉我的一位在商业上发了财的印度朋友，我认为基本上有15个寡头统治着这个国家。他纠正了我，说我错了。他们中只有大约七人真正管理着这个国家。其他人只是试图影响七人，”莱特希泽在他的书中指出。

据《印度斯坦时报》报道，罗伯特·莱特希泽被认为是建设性贸易谈判的障碍，也是当时特朗普政府内印美关系的破坏者。如果特朗普连任，他很可能会再次接近莱特希泽，而《印度斯坦时报》的报道也称，他很可能会再次获得负责贸易的内阁级别职位。

莱特希泽在书中承认了印度的优势，并赞扬总理纳伦德拉·莫迪采取措施使印度摆脱贫困。 “纳伦德拉·莫迪总理是一个特别有趣的人物。他出身于右翼政治组织，显然认为自己是一名民族主义者……他是一位极具天赋的政治家，也是印度 1947 年独立后出生的第一位领导人。”。

“莫迪致力于让印度摆脱贫困。他相信可以通过国家对创新的控制、高关税、重商主义和保护主义来实现这一目标。英国统治时期留下了很多后遗症，但自由贸易不是其中之一，”他进一步补充道。

罗伯特·莱特希泽写道，特朗普政府与印度的战略是“保持良好关系”，但随后利用其影响力“增加我们进入印度市场的机会，在贸易中获得公平和互惠，并实现平衡”。

以此为背景，莱特希泽分享了他对普惠制（GSP）制度为何成为印度和美国之间关键断层线的看法。

莱特希泽承认，美国“试图利用”印度使用普惠制“免税计划”来获得更多准入。 “印度是迄今为止该计划的最大用户。其所有进口产品中有很大一部分是根据这种免税优惠进入美国的。尽管印度使用普惠制并与我们保持巨额贸易顺差，但它剥夺了我们平等进入其市场的机会，并向我们的生产商收取高额关税，”他写道。

美国于2019年6月取消了印度的普惠制地位。莱特希泽声称他们试图恢复这种地位，以换取更好地进入印度市场。然而特朗普政府意识到这不会发生，因为印度通常不开放市场。

印度官员表示他们在可能的情况下表现出灵活性，并在需要时进行报复，甚至使用反关税，以捍卫印度的经济利益。官员们还发现，与一个反复无常且改变优先事项的美国政府打交道具有挑战性，但他们专注于抵制特朗普的压力，将其视为实力和对国家利益承诺的标志。

在讨论印度的产业政策时，莱特希泽提到了“印度制造”和“Atmanirbhar Bharat”倡议，并表示印度的目标是吸引更多外国投资，减少监管，促进出口，并保护电子和通信设备等某些行业。不过，莱特希泽还声称，印度通过税收减免来补贴出口，特别是在纺织、钢铁和木制品等行业

他还承认面临来自其他国家的共同挑战。在莱特希泽特朗普任期内，美国的贸易政策面临重大变化，其中一些变化在乔·拜登政府时期仍在继续。

“Perhaps most importantly, the rise and growing militarism of China is the greatest geopolitical concern for both our nations. India and China both claim territory in the mountains that separate them. India feels as threatened as we do by the aggressive surge of China. There is truth in the old saying (modified for obvious reasons) that the adversary of my adversary is my friend,” he further added.

“也许最重要的是，其他国家的崛起和日益增长的军国主义是我们两国最大的地缘政治担忧。印度和我们一样感受到其他国家崛起的威胁。有句老话是正确的，即我对手的对手是我的朋友，”。

在他的著作中，莱特希泽还提到了印度的谢尔什·普拉布和皮尤什·戈亚尔，并对他们表示赞赏。特朗普的首席贸易顾问认为，与印度建立更强大的经济联系将是非常重要的。他将印度视为对抗其他国家的重要盟友，原因在于印度拥有受过教育的人口和庞大的劳动力。

“我们明显有地缘政治上的原因这样做。印度是其他大国的自然对手。它还有一个包含大量受过教育和聪明的人口以及庞大的廉价劳动力的人口。”

印度一直以来都在其贸易政策中采取了一些保护主义的措施，这对全球贸易未来产生了一定的影响。贸易保护主义是指一国政府采取各种手段，如关税、配额和补贴等，以限制进口、保护本国产业和就业的政策。印度的贸易保护主义在全球贸易未来中发挥了重要的作用，影响体现在多个方面。

首先，印度的贸易保护主义对全球贸易格局产生了直接的影响。通过实施关税和非关税壁垒，印度试图减缓外国产品的涌入，保护国内产业免受竞争的冲击。然而，这种保护主义往往导致贸易摩擦，引发与其他贸易伙伴的争端。在全球贸易体系中，印度的贸易保护主义可能引起其他国家的反制措施，形成贸易紧张局势，从而对全球经济产生负面影响。

其次，印度的贸易保护主义可能对全球价值链产生影响。全球化趋势下，许多产业形成了跨国的供应链网络，各个环节相互依存。印度采取的保护主义政策可能导致全球价值链的重新调整，企业可能会考虑调整其生产和供应链战略，以适应新的贸易环境。这可能导致一些国家和企业重新评估与印度的贸易合作，寻找替代方案，从而改变全球贸易格局。

另一方面，印度的贸易保护主义也可能在一定程度上推动本国产业的发展。通过限制进口，印度政府试图保护本国产业，提高其竞争力。这可能对印度一些特定行业带来好处，但也可能使得其他国家的企业和消费者受到不公平竞争。此外，贸易保护主义也可能使得本国产业在国际市场上过于依赖国内市场，降低其创新和竞争力。

然而，印度的贸易保护主义也受到一些挑战。首先，贸易保护主义可能导致经济效率的下降，因为企业可能因为受到保护而失去竞争压力，降低了提高效率的动力。其次，贸易保护主义可能引发其他国家的反制，形成贸易战，对全球经济产生不利影响。最后，贸易保护主义也可能使得印度错失参与全球贸易体系的机会，限制了本国企业的国际发展空间。

以最惠国税率计算，印度仍然持有极端保护立场，甚至比2014年更甚。对于那些想要印度成为下一个大市场的跨国企业，印度仍然“遥不可及”。