柳州的轻轨墩子又一次喜提热搜。这一次,网传的是“柳州墩”被拆除的消息。
“柳州墩”真要全拆了?
“柳州墩”真拆了,但只拆一根
柳州人一觉醒来发现,社交平台上疯传着“轻轨桥墩被拆”的视频和图片。
只见吊车将墩子的上半部分绑着,吊起移除。这时还是晚上。
▲某音上博主发布的视频
桥墩下半部分拆除时,天已经大亮。
▲某音上博主发布的视频
不少博主在视频中揣测,柳州轻轨这是彻底黄了吗?开始全面拆除了?
10月30日,柳州官媒报道,柳州确实拆了轻轨桥墩,但只拆了一根。拆除原因是,这根桥墩挡路了。
这让“柳州轻轨全面拆除”的谣言不攻自破。
▲柳州官方媒体平台中对轻轨拆除的报道
据报道,被拆除的桥墩位于桂中大道与莲花大道交叉路中间,存在遮挡交通信号灯、遮挡视线、阻碍交通通行的情况。
其不仅影响交通,还给行车安全带来很大的隐患。不少市民提出意见,希望相关部门能采取措施进行整改,还路于民。
▲轻轨桥墩拆除后,道路恢复正常通行
10月29日晚上,施工方中建八局落实整改,组织施工人员,对该墩柱进行了拆除。
社交媒体上,有网友直言,轻轨桥墩现阶段不可能全拆,毕竟柳州目前还背负着巨额债务;还有网友认为,柳州花了这么多钱建轻轨,拆了实在可惜。
柳州的轻轨墩子,确实是柳州人心中的痛。
▲社交平台上,不少博主表示不忍看到轻轨被拆
作为广西第二大城市、广西最大的工业城市、全国水质最好的城市……山清水秀地干净的柳州,是何其骄傲的一座城市,却被这一排排“柳州墩”虐惨了。
停工8年,投资180多亿
资料显示,柳州市的轨道交通规划了两条线路,总投资超180亿。
▲柳州轻轨线路图
其中,柳州市轨道交通1号线,由柳江县上板桥站至柳东新区尚琴站。该线路全长约45.6km,其中高架线长度约42.42km,地下线长度约3.18km(穿越火车站段)。工程总投资约126亿元。当时预计竣工时间为2025年12月。
柳州市轨道交通2号线一期工程,由柳北区香兰新村站至柳江区白莲机场站。线路全长约27.2km,投资60.18亿元。当时预计2024年12月竣工。
2016年12月,柳州轨道交通1号线一期工程正式开工建设;2017年6月30日,柳州轨道交通2号线一期工程开工建设。两条线路同步开工,开支之大可想而知。
与地铁不同。轻轨列车借助高架,行驶于城市高空,其准入门槛和修建成本均低于地铁。
城市要修建轻轨必须先做墩子,所以柳州轻轨被叫停后,遗留了许多桥墩。
2019年,柳州轰轰烈烈的轻轨建设速度放缓。
在2020年广西交通运输厅印发的《广西基础设施补短板“交通网”建设三年大会战实施方案(2020-2022年)》中,仍有柳州轻轨的身影。
▲相关信息
▲相关信息
此时,柳州轻轨工程已完成了大半。2020年底,轻轨2号线5公里示范线(莲花站-白莲站)已基本完工。
开车途经柳石路,还能看到已安装运营设备的轻轨2号线莲花站,这是5公里示范线的起点。
▲柳州轻轨2号线莲花站的运营设备已安装
如今,距柳州轻轨开工已过去8年。如果当年轻轨不停工,今年底柳州人或许就能坐上轻轨了。
▲纸媒对柳州轻轨的报道
然而事与愿违。2021年后,柳州轻轨的施工便异常缓慢。期间虽有复工,但终究没能逃过停工的命运。
2022年,柳州轻轨陷入全面停工的困境。
随着这两年柳州文旅发力,越来越多的外地游客到柳州旅游。柳州的这些轻轨桥墩也再度引发网友讨论。
▲博主对轻轨桥墩的建议
轻轨桥墩都修建起来了,示范线也几乎完工,柳州轻轨为何还会烂尾呢?
未批先建+过度投资被叫停
事实上,柳州轻轨从一开始就走了一条不归路。
有人说是盲目自信未批先建,被国家叫停;也有人说是财力不足,导致停工;还有人说是技术问题,柳州复杂的地质问题,工程受阻。
但深入了解后,我认为其烂尾原因主要有三:
①与政策冲突,未批先建
“十四五”期间,国家对于城市轨道交通的审批愈发严格,限制新批城市。
柳州却意图“先上车后补票”,轻轨项目未批先建,而且还两条线路同时建设。这无疑是对城市发展规划的草率与冲动。
据悉,直到现在,柳州的轻轨仍未获得国家批复,停滞不前也在所难免。
▲柳州轻轨已停工8年
②不考虑自身实力,过度投资
事实上,轻轨还不是柳州投资最大的项目。2007年柳州设立柳东新区,2016年成立北部生态区。建设新区,投资自然不会小。
本就举债的柳州,同时开多个赛道,不仅不是良策,反而是内耗。未批先建的轻轨,无疑让柳州雪上加霜。
从今年上半年GDP数据来看,柳州的GDP增速全区倒数第一。过度开发和投资,只能换来国家的叫停和止损。
▲广西14市2024年上半年GDP数据(广西发布)
③轻轨建设成本高昂,举债高
轻轨建设成本高昂,庞大的资金需求缺口难填,举债借钱是唯一办法,但结果可想而知。
有数据显示,柳州宽口径债务率达到438.1%,远高于其他城市。而柳州债务压力主要来自城投债务,2021年末柳州城投债务规模是地方政府债务余额的3.4倍,远高于全省中位(0.6倍)。
一个耗资如此巨大的重大工程,柳州也敢举城市之力未批先建。这个步子,迈得不是一般大。
柳州墩还会继续拆吗?
真相很残酷,但唯有真相不负人心。停摆不前的轻轨,仿佛在时刻提醒着人们,柳州艰难的现状。
“柳州墩”目前仅拆除了一根,其他的估计暂时也不会拆除,毕竟拆除也是一笔巨大的花费。
这些“柳州墩”,该何去何从呢?柳州轻轨还能建起来吗?
多方了解后,我发现,柳州轻轨短期内大概率不会有太大的进展。
①轻轨被叫停不是个例。
根据国务院办公厅的相关文件,城市轨道交通的首轮建设规划需要经过严格的审批程序。“十四五”期间尤为严格。
轨道交通建到一半停摆的可不止柳州。广西桂林、广东汕头、安徽蚌埠、山东邹城等全国多个城市,也有柳州同款“桥墩”。这些城市均规划了比亚迪云轨,前期投入了大量资金建设,后期被叫停。
▲桂林云轨停工
柳州的首轮城市轨道交通建设规划尚未获得国家发展改革委的受理,这意味着柳州的轻轨项目在短期内难以获得国家的正式批准。
②高负债限制了柳州轻轨项目的推进。尽管柳州为此做出了许多努力,但短期内难以解决的高负债问题,仍然是轻轨项目获批和实施的一个重大障碍。
但柳州轻轨梦的实现并非没有希望。
一来,中央正在出手“救助”。
今年上半年,柳州成为首个央行SPV化债资金落地的城市,首批额度46亿,通过抵质押省级未来转移支付实现。SPV是应急流动性金融工具,可给地方城投提供低利率、长期流动性,强化城投债的“刚兑”属性。
二来,柳州并未放弃轻轨梦。
在领导留言板上,我们可以看到,柳州相关部门对于轻轨,已经有了明确表态。
柳州为远期未来具备条件后发展城市轨道交通预留了规划基础条件,并将根据城市发展的实际情况,适时研究公共交通发展的有关方式方法和方案,力争持续提升公共交通服务品质,满足市民多层次的公共交通出行需求。
▲领导留言板上,柳州市交通局的回应
也就是说,柳州短期内虽实现不了轨道交通,但远期只要条件具备,轻轨梦仍有希望。
柳州作为工业城市,底子并不差,但凡抓到机会,未必不能打出翻身仗。它的发展和建设不仅关乎城市自身的发展,也关乎整个区域的繁荣与进步。
柳州正视问题、积极应对的态度值得肯定,但关键还得看接下来的实际作为。
至于“柳州墩”,我建议不到万不得已别拆。
不仅因为拆掉又是一笔巨额费用,还因为留着能时刻警醒柳州要理智发展,以儆效尤,提醒大家别再重蹈覆辙。
希望柳州早日走出困境。
作者|大师姐
编辑|大扒哥
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