7.7万名村支书涉嫌贪腐被立案。

这个数据实在是令人出乎意料。

7.7万名村支书，村主任涉嫌贪腐，真的假的？

这是中央纪委最新发布的数据，统计的周期是2024年1月-9月。

要知道，2023年全年，全国立案调查的村支书村主任是6.1万人，今年三个季度就查出了7.7万，不但超越了去年全年，而且还是大幅超过。

但不管是7.7万还是6.1万，这个数据都着实夸张。

说实在的，村一级单位，在大家的印象里，并不会跟贪腐沾边。

毕竟，村里能有多少权力可以动用？一个村子又能有多少财富可以贪污？

但事实就是这么扎心，村主任和村书记俨然成了村霸，在一方小小的天地里当起了土皇帝。

2017年曾经爆出过这样一起案子。

哈尔滨红旗乡曙光村的村支书于福祥，从2011年到2017年被查之前，累计涉案金额高达2个亿。

一个村子里，竟然能贪腐两个亿，是不是非常夸张？

这个于福祥是怎么做到的？

2011年到2012年，他挪用公款8500多万元。

2011年，还把农村新居项目的建设资金借走，用于自己的公司经营。

2010年-2016年的六七年间，借用村支书的身份，从农经中心借款7850万。

2011年，还把村里的征地补偿款的2000万给挪走了。

可以说，只要是涉及村里的钱，这位村支书挪用也好，借走也罢，可以说明目张胆的贪污公款。

而且这位村支书不但贪钱，还演化成村霸，他养了20多人的跟班，对胆敢反抗的村民进行打击，甚至在案发之后，面对执法人员，也敢于直接对抗，可以说性质恶劣到极点。

事实上，农村能够贪腐的资金数量远比想象的要多得多。

比如过去这些年，城市逐步扩张，一些农村的土地就会涉及征收。

其实不要小看这个征收补偿，很多地方的补偿标准相当丰厚，动辄是以百万甚至千万计的。

这笔钱，很多都需要通过村委会落实，因此，村委会在其中能够操作的空间之大，只有当事人知道。

而近些年来，国家也对新农村建设投入了大量的人力物力，这里也涉及庞大的建设资金，这些资金是不是真的落实到实际中，无人知晓。

所以，这些年来，小官巨贪的情况，屡见不鲜。

在巨大经济利益的诱惑之下，很难保证基层的村一级干部不走向堕落。

事实上，村干部的违法违纪问题，在监管层面漏洞颇多。

这是因为，不同于更上级的组织设置，村委会的机构设置非常简单。

要知道，我国为了防范贪污腐败问题，事实上是建立了两套监管机制来监督干部。

一个是纪委，即党组织的内部监督机构。

另一个是司法机关，这是对贪污腐败问题进行最终审判和约束的执法机构。

通过两个系统互为补充，能够从日常监督和司法执行两个层面，有效的防范违法违纪的问题。

但是对于村一级组织来说，组织机构的设置就没办法如此复杂了。

比如法院，不可能专门设置一个村级法院。

因为村一级单位规模小，设计的案件也非常少。

如果连司法机构都要放置到基层，那么无疑我国的组织设置规模将会非常庞大。

因此，村一级的违法违纪问题还是要上级政府和村民互为补充。

从源头上说，村干部的选拔任用，根本上是由村民直接选出的。

但在现实中，村干部往往形成了连襟的关系。

比如一个村子里，大家往往都沾亲带故。

其中，一些家族相对庞大的，或者在村里拥有较多人脉关系的人，在村干部选拔任用的过程中占尽优势。

而一旦成为村干部之后，这些人由可以借助自己的亲朋好友，威胁村民，甚至直接干涉村委会的选举工作。

同时，一些人为了让自己的村干部身份得到巩固，还会去腐蚀乡镇一级的领导干部，形成保护伞。

这就导致，很多村干部在地方上形成了自己的势力范围。

一些村子的村长，村支书甚至可以连续做若干年，村一级的村委会选举形同虚设。

上级不查，下面不选，又没有监督，可以想象村委会如果真的想要干坏事，将会是没有任何制约的状态。

而想要彻底的解决存一级单位的贪腐和黑恶势力问题，其实需要上级单位的关注和工作扶持。

对于纪检部门来说，反腐应该从城市向乡村去做延申。

过去反腐的主战场主要在打老虎的层面。

因为在人们的认识中，只有位高权重的大官，才会大贪，也才会对社会造成大危害。

毕竟，权力越大，能够动用的资源就越多。

事实上，似乎也确实如此，一些省市一级的高管落马之时，涉及的贪污款项动辄上亿，也确实证明了高官贪腐危害巨大的现状。

但其实，小官小贪的问题同样不可忽视，毕竟村一级单位权力有限，所能动用的资源有限，并不是所有的村干部涉腐问题都如同哈尔滨的于福祥案那般巨大。

但不可忽视的是，小官贪小钱，直接损害老百姓利益的事情不胜枚举。

如果纪检部门和执法部门不重点关注，长此以往，对老百姓的危害是直接的和显性的。

现阶段，村干部贪腐的主要问题无非就是吃拿卡要，虚报冒领，截留侵占，优待亲友这类。

虽然大部分的村支书涉案金额谈不上巨大，但是危害的却是老百姓的切实利益。

比如一些扶贫款项，救灾款项，村支书只要经手，就要雁过拔毛，真正到达村民手里的资金就要打折扣。

再比如一些村里面的农村水电建设，农田建设项目承包，可能都落在了村支书亲戚的手里，如此一来，工程款装到村支书个人的腰包里就成了现实。

这些问题都是现实存在的。

这就需要上级党组织和执法部门常态化的进行巡查和监管。

只有公权力能够触达基层，才能防止基层的无序。

而另一个重要的手段则是村民监督。

事实上，依靠群众，才是解决贪腐问题的最大依仗。

毕竟村支书的贪腐行为，村民一定是最容易和最先发现的。

因此，如何完善村民组织的监督体系，发动和依靠村民自发监督是需要我们深度思考和设计的。

坚决惩治群众身边的腐败，这是二十届中央纪委三次全会提出的重点工作。

其实结合过去几年查处的村干部贪腐案，我们已经能够初步的理清村干部贪腐的主要形式和主要路径。

针对这些特点，和常见高发的事件，我们在日常流程的设置以及监管中就要进行流程优化和重点查处。

上级部门要重点防范常见的手段，预防违法犯罪的发生。

只要防患于未然，才能铲除掉贪腐的土壤。

我国的反贪腐机制是综合的和高效的，纪委加强巡查，审计加强监督，畅通村民的举报路径，规范村务公开，都可以从不同的维度和角度来防范村一级单位的贪污腐败问题的发生。

总而言之，小官贪腐的问题已经不是个案，每年数以万计的数量表明，这个问题必须要高度重视了；

否则，村委会就成了与民争利，害民害国的蛀虫了，必须严厉打击，打通监管的最后一公里，才能彻底肃清基层贪腐的问题。

参考资料：

于福祥（哈尔滨曙光村原党总支书记、村委会主任）_百度百科

7.7万名村支书村主任被立案，基层不容苍蝇“乱哄哄”（上观新闻）

7.7万原现任村支书村主任涉腐被立案建议设置专门村一级纪检监察机构（新浪财经）

坚决整治“微腐败” 7.7万名原现任村支书村主任涉腐被立案_江苏检察网（江苏检察网）

坚决整治“微腐败”！7.7万名村支书村主任涉腐被立案（天眼新闻）