在俄罗斯入侵和戒严期间,乌克兰决定不举行总统选举,这引发了对泽连斯基立场的敏感问题。
弗拉基米尔·泽连斯基的五年总统任期将于2024年5月20日到期。当他就职时,泽连斯基承诺为乌克兰带来和平,铲掉腐败的精英,并只担任一个任期的总统。
但时间是残酷的。现在,乌克兰卷入了一场全面战争,它在抵御俄罗斯的侵略,国内政治也受到腐败的困扰。
泽连斯基被指控试图篡夺权力。由于在戒严令期间不可能举行选举,他将在任期届满后继续掌权。这给乌克兰的民主带来了意想不到的问题。
对于泽连斯基将在5月20日后继续担任总统职务的怀疑源于乌克兰法律的模糊性。虽然宪法没有明确禁止在戒严令下举行总统选举,但它也规定总统应继续任职,直到选出继任者。
乌克兰律师指出,缺乏延长总统任期的机制是特意的,以减少滥用权力的风险。与此同时,乌克兰选举法禁止在戒严期间举行选举。
官员们坚持认为,5月20日之后,泽连斯基将成为代理总统,直到下一次选举。然而,他的反对者对法律的解释是,认为乌克兰议会的议长应该成为代理总统。如果总统不再能够履行职责,宪法认为这是下一个候选人。
在最近的乌克兰历史上,有一个议会议长成为代理总统的先例。这是在2014年发生的事情,当时维克多·亚努科维奇总统在基辅的民众起义中逃离了该国。亚努科维奇突然离开后,议长亚历山大·图尔奇诺夫成为代理总统。然后,他将权力移交给了随后的总统选举获胜者波罗申科。
不出所料,泽连斯基不是这个选项的拥护者。现任议会议长、亲泽连斯基的人民仆人党成员Ruslan Stefanchuk没有寻求总统职位。他已经公开确认,泽连斯基将在选举前担任代理总统。
然而,议会不再像以前那样毫无疑问地接受泽连斯基。议会“人民仆人党”首领Davyd Arakhamia公开表示,俄罗斯全面入侵开始时存在的政治共识已经崩溃。这意味着议会中可能会有另一位议长:一个可能会推动成为代理总统的人。鉴于像电视剧《人民的仆人》中那样不断加深的分歧,泽连斯基的反对者可能会试图在5月20日后重组议会多数派,并试图迫使总统将权力交给新议长。
乌克兰宪法法院可以解决这一争端,但泽连斯基的办公室不愿意参与其中。首先,这样的举动可以解释为证明,即使在泽连斯基的团队中,他的合法性也存在疑问。其次,泽连斯基会与宪法法院法官因抵制反腐败立法而陷入长期争端。因此,法院很可能会发布一项裁决,只会让情况进一步复杂化。
目前,公众舆论站在泽连斯基一边。根据基辅国际社会学研究所2月份的民意调查,69%的乌克兰人希望泽连斯基继续担任总统,直到戒严令解除,15%的人希望他继续担任总统,直到新的选举。只有10%的人希望看到议会议长成为代理总统。多达53%的人希望看到泽连斯基参加第二个任期,尽管这个数字正在逐渐下降。
对于泽连斯基的主要对手、前总统波罗申科来说,合法性问题是施加压力的有用方式——目的是迫使政府在更广泛的联盟中分享权力。
泽连斯基的一些前盟友也在就这个问题发表意见。前议会议长Dmytro Razumkov认为,总统的任期将于5月20日结束,他应该将权力让给议长。有影响力的人民议会前议员亚历山大·杜宾斯基(目前正在接受叛国指控调查)直接指控泽连斯基篡夺权力。
当然,克里姆林宫的宣传人员将尽最大努力扩大关于泽连斯基合法性的问题。叙述是显而易见的:俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在俄罗斯3月份的总统选举中当选了第五个任期,而泽连斯基取消了乌克兰的选举。俄罗斯选举是虚假的,这是此类叙述中的一个小细节。
主要问题是,泽连斯基越来越紧张,并开始对非法指控反应过度。
自从乌克兰最高军事指挥官瓦列里·扎卢日尼将军被解雇,动摇了公众对泽连斯基的信任以来,总统开始使用陈词滥调和无法令人信服的言论来谈论未指明的“摇船”企图。他警告过某种起义的风险,并暗示任何质疑他合法性的企图都将被视为敌人破坏国家稳定的阴谋的一部分。
克里姆林宫不可避免地会寻求宣传任何关于乌克兰政府非法的说法——这是十年来俄罗斯宣传的主要内容。普京长期以来一直将2014年乌克兰革命称为“政变”。出于这个原因,泽连斯基关于亲克里姆林宫阴谋的声明可能会被大多数乌克兰人视为试图恐吓他的对手。换句话说,它们可能会适得其反。
这种情况充满了严峻的讽刺。定期权力过渡是乌克兰民主的成就之一,使其有别于大多数其他后苏联国家,特别是俄罗斯和白俄罗斯。毫不奇怪,即使对这一成就的一点威胁也足以给乌克兰社会及其政治精英带来冲击波。
(作者:康斯坦丁·斯科尔金)