文 | 猫咪
编辑 | 猫咪
权力腐败之毒:村霸的兴起与消亡宋世敏的故事里,还折射出一个更深层的问题:为何像他这样的“村霸”能够在基层长时间地一手遮天?基层治理的难题不只是某个村的独特现象,它关乎整个社会的权力监督和村庄治理的有效性。
在宋口村,“三蟒”联盟靠的不是个人能力,而是利用权力建立了一个微型的“独裁王国”,掩盖了村民的呼声,也架空了基层的民主监督。
这暴露了当前基层治理中权力监督和制衡机制的欠缺,才让少数人的权力变成了对普通百姓的压榨。
“山高皇帝远”的恶性循环基层权力往往“山高皇帝远”,宋世敏作为“苏北第一村”的当家人,把村庄发展初期的功劳变成了“护身符”,每一次村民的不满都因他的“曾经有功”被压下去。于是,村里人逐渐习惯了权力的压迫,以为逆来顺受是“无奈的现实”。
而宋世敏的“权力网络”像一张看不见的网,笼罩着整个村子,谁也不敢轻易挣脱。在这个过程中,村民与村干部之间的关系早已变味,村民们逐渐失去了对正当权利的信心和勇气,这才助长了“三蟒”如此大胆横行。没有有效的基层监督机制,权力滥用在基层就成了不受约束的“恶循环”。
“三蟒”的倒下是否足够?宋世敏和他的两个兄弟被绳之以法,表面上看是个“正义得以伸张”的故事,但细思之下,三蟒的倒下未必是故事的终结。要知道,一个宋世敏倒下,难保不会有下一个“村霸”冒出头来。
村里权力的空白会不会导致新一轮争斗?基层治理的本质并非只是“抓一个坏人”,而是让权力结构透明化、制度化,确保村务公开、财务透明、权责分明,让村民真正有话语权,建立一种健康的治理文化,这样的社会才有望长治久安。
治本之道:建构“阳光村务”“三蟒”事件警示我们,维护村民的权利需要阳光下的制度支持。要把“三蟒”们堵在权力门外,需要建立一套透明的“阳光村务”机制,从村民的参与权、知情权、监督权开始,彻底消除“村霸”滋生的温床。
让每一个村民了解村务、监督村务,赋予村民公开、公正参与村务的权利,强化上级对村务的定期审查机制,避免“村干部只对上负责,对下失职”的局面,才能让村民的权利真正落到实处。
从村庄治理到社会公平宋世敏的事件也是一个反映社会公平的窗口。当村民们第一次发现自己的声音能够传达给更高层,发现有权威力量可以为自己“撑腰”,他们的内心会重新燃起对公平正义的信念。
这不仅仅是“三蟒”倒下的快感,而是整个社会正义的归位,让人们真正意识到,法治是看得见、可触摸的真实存在。社会的进步,正是在一次次这样的权力回归中,真正触及普通百姓的心灵,给予他们公平的力量和信念。