近两天互联网上话题最热的就是内蒙古开鲁县建华镇党委副书记、政法委员纪云浩粗暴执法,阻止农民耕种这件事了。
纪书记更是“金句频出”,一句“我也不懂法。”,更是如抛入干柴的烈火,燃起汹汹舆情,顿时风头无两。
甚至因此诞生了一个新的成语:云浩止耕。
云浩止耕,含有多少网友的嘲讽,但是更多的却是农民的无奈与悲哀。
它反映了很多目前我们基层的现实。
一、有法不依、胡乱作为。
作为一名乡镇干部,到基层去指手画脚干涉村集体事物。在承包合同有效期内,粗暴干涉承包人的正常耕种。
要知道根据我国法律规定,土地是属于村集体的,不是属于乡镇政府的,乡镇政府在农村没有一丝一毫的土地。
农村土地的分配方案和发包情况,属于村民自治范围。乡镇政府只起到监督备案作用。
向此次双胜村因为新增耕地高效利用收费问题,这属于村集体事物。且不说这个新增耕地高效利用追加费用是否合法。
这在农村属于村民自治范围,真要想向承包户收费,首先要召开村民大会,达到百分之八十五以上的村民同意,村集体才算得到授权,和承包户协商追加费用。协商不成,由村集体向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构提起仲裁。
而不是副镇长牵头,带领一群人阻挠春耕。更不是利用手中权利,授意派出所用“口头传唤”之名,行知法犯法之实。
二、学历造假普遍存在
这在基层是公开的秘密,我们村,书记是初中毕业,以前的村长是高中毕业,填写资料,一律是大学专科毕业。这不是仅仅开鲁县这样,也不是只有内蒙古这样,这是全国范围内普遍存在的现象。
三、关于农民、农村、农业的问题
随着经济的发展和运输业的兴起,粮食问题逐渐失去其国民第一的位置。
随之而来的是农民、农村事物的全面滞后。
没有人关注农民和农业,即便是基层工作,专门从事农村土地问题处理的土管所,真懂得涉及土地问题相关法律的人才也是凤毛麟角。
处理农村问题的方法依然是上世纪的一吼、二吓、三弄你的方式方法。
我国从1997年提出依法治国的理念,在1999年九届全国人大二次会议写入宪法。
从写入宪法到今天二十五个年头了。依法治国的道路依然是步履维艰。
自古“皇权不下乡村”,现在人民群众受教育水平普遍提高,新闻传播更是瞬息万里。
我们基层的官僚主义和形式主义却依然泛滥。不能进行有效的管理和约束。无视农民的利益和长远发展的损农害农事件层出不穷。
如何加强对官僚主义和形式主义的打击,建立更加公正透明的治理机制,实现对官员权力的有效制约和监督管理?
如何将农民组织起来,参与到农村的经济发展和事物管理监督中来,促进村民自治的能力和发展?
如何加强法制建设是噬待解决的第一要务。
有见地