央广网1月6日消息（记者王冰）新闻回顾：据美国媒体报道，美海军近日提出大幅削减建造新舰、提前退役老舰的最新预算提案，按照这个提案，特朗普之前雄心勃勃地宣称使美海军主力战舰规模恢复到355艘的目标不仅无法实现，而且现役舰艇数量也将从293艘缩减到287艘。

那么，美海军为什么要提出大规模“裁军”？如果提案获得通过，将对美海军作战能力带来什么冲击？就相关话题，军事观察员尹卓为您做深入解读。

“提康德罗加”级巡洋舰是世界上首型安装“宙斯盾”舰空导弹武器系统的巡洋舰，主要任务是担负航母特混舰队的对空防御。

据报道，美海军在最新预算提案中提出，未来5年内现役22艘“提康德罗加”级巡洋舰将退役13艘，同时首批4艘濒海战斗舰也将退役，比原计划提前了足足17年。此外，“阿里·伯克”级驱逐舰未来5年的建造数量从12艘减少到7艘，被列入2021财年预算的2艘“弗吉尼亚”级攻击核潜艇变成1艘。军事观察员尹卓分析，美国海军既砍新舰、又退老舰，究其原因一是因为一些老旧舰艇维修费用昂贵，美海军难以为继，二是某些新型舰艇对提升美海军作战能力增效不大。

尹卓：

在美国现役舰艇中有相当一批是服役30年以上的，比如“提康德罗加”巡洋舰，这些舰艇当时都是为冷战时期的战争所设计的，现在进入了后冷战时代，特别是电子设备更新非常快，而这些老舰上30多年前的一些电子设备已经完全不适应。同时它们的维修费又非常高昂，因为是老旧舰艇，所以原来的电子设备要维持生产线就会非常困难，很多零配件根本找不到，比新舰艇维修费要高很多。

另外，还有一些舰艇数量被削减，比如“阿利·伯克”级削减一部分，濒海战斗舰也削减一部分。现在美国海军对濒海战斗舰的评估非常低，因为它的模块转换时间非常长，原本以为是几个小时，但实际上验证模块转换大概需要几天的时间。与新型舰艇相比，包括想要增加它的出动率，提高它的效率，这些目标根本就达不成。濒海战斗舰目前是一种鸡肋式的，弃之有点可惜，但是如果保留它的确对美国海军作战力量增效并不大。

“弗吉尼亚”级核动力攻击潜艇，是美国海军第一艘同时针对大洋和近海两种功能设计的核子潜艇。

军事观察员尹卓认为，美海军现在提出大规模舰艇削减计划，另外一个重要考量是想把有限的资金集中用于更新、研发新一代美军急需的舰艇和技术装备，尤其是无人化、智能化等新型项目。

尹卓：

美国海军这个提案虽然是要削减新建造舰艇数量和大量退役老舰艇，但是它的总经费并没有减少，甚至还有所增加。因此退役老的舰艇，是为了能够腾出经费来研制或者发展下一代的新型装备。

首先，美军要将弹道导弹核潜艇全部更新，因为现役的三叉戟2D5型导弹核艇已经服役几十年了，它三位一体的核力量更新，以及整个弹道导弹核潜艇更新，都是从海军经费里出的。

同时，我们知道航母“尼米兹”级要大量退役，让“福特”级补进来，而一艘“福特”级的采购费大概是“尼米兹”级的2.6倍。另外，整个舰载机要更新F-35C，同时美海军陆战队的飞机要逐步更新为F-35B，F-35的采购费比过去的AV-8B和F/A-18要贵得多，大概贵1倍以上，这样，美海军要挪出更多的钱来采购新装备。

此外，美海军正在研制大量的无人作战水面舰艇、无人作战潜艇和无人作战飞机，为六代机，为下一代的新型装备，为今后智能化的海上作战做准备。因此，美国海军需要大量筹备经费，研制和采购下一代的无人作战装备，这个经费的需求量是相当多的。

尼米兹级核动力航空母舰，在后继的福特级核动力航空母舰于2015年正式就役前，此级航空母舰占据了美军乃至于全世界最大军舰头衔数十年。

军事观察员尹卓分析，如果美海军大规模“裁军”的预算提案获得通过，在一定时间内会对美海军作战能力带来负面影响。

尹卓：

目前在新装备研制还没有完全到位的情况下，如果大规模退役老装备比如“提康德罗加”退役13艘，减少采购“弗吉尼亚”级，这对美国海军作战能力有一定程度的负面影响。另外“提康德罗加”是美国航母编队的核心舰，经常担任航母编队指挥舰，“提康德罗加”大规模的退役对美国航母编队未来的自卫防护能力会有一些不利影响。

但总体来讲，目前在没有大规模战争临门的情况下，抓紧时间，趁和平时期加速退役老旧舰艇，虽然对美国海军作战能力暂时有所削减，但是如果后续新的舰艇马上能够补进来，美国海军战力今后会实现跃升。