瓯越大道南段快速路二期、轨道交通S3线一期，开工已有一年多时间。然而一年多以来，两个工程的瓯海段如火如荼，但瑞安段竟几乎没有进展。

倘若两个工程受瑞安段拖累，会否影响其全线通车？

两大工程瑞安段进展缓慢，到底是什么问题？我们一起来看看......

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瓯越大道南段快速路，北起瓯海梧田（瓯海大道），南至瑞安飞云，全长约30公里。当前，瓯越大道南段快速路已建成梧田至茶山段的项目一期，茶山至飞云段的二期工程已于去年开工。

轨道交通S3线一期北起火车站（目前施工起点为梧田），南至瑞安飞云，全长约33公里，已于去年开工。

两个工程大致沿着同个廊道推进，部分路段完全重合，共用同一座高架桥，分上下层。

然而，两个工程真正启动建设的，均位于瓯海段，瑞安段基本未启动建设。

我们沿着瓯越大道一路驾车南下，茶山、仙岩段均在如火如荼施工中。

然而，这些工程止步于大罗山西南麓，随即道路保持原状，毫无施工痕迹。

“瑞安界”字眼，成了两大工程施工进度的分水岭。

进入瑞安塘下境内，瓯越大道快速路、轨道交通S3线本该沿着罗西路建设，但当前罗西路仍只是一条狭窄的道路，两侧厂房、城中村等并未拆迁。

继续向南，塘下为瓯越大道快速路、轨道交通S3线预留的一些空地，几乎无需拆迁，也均没有施工的痕迹。

到了塘下最南端，靠近原104国道，瓯越大道快速路、轨道交通S3线的线位上，有些城中村并未拆迁，更不用说建设。

104国道以南，南山隧道已经动工，也取得了一些建设进展，但当时现场也并没有在继续施工。

瓯越大道快速路、轨道交通S3线在瑞安城区，沿着莘阳大道，长约5公里的道路上，也并没有任何施工痕迹。

莘阳大道现状（左右滑动查看更多）

到了轨道交通东山站，这里是S2线与S3线的换乘站，车站留着一个口，等待S3线接入，却迟迟没有等来。

直到东山站以南，靠近飞云江，作为永宁大桥工程的组成部分，瓯越大道快速路、轨道交通S3线倒是在同步施工。

目前，永宁大桥已建设了约3年，早于瓯越大道快速路南段二期、轨道交通S3线启动建设，如今桥梁已经合拢，成为飞云江上一道全新风景线。

而永宁大桥、南山隧道，是瓯越大道快速路南段二期、轨道交通S3线瑞安段，仅有已启动建设的路段，其余路段毫无施工痕迹。

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温州市区与瑞安往来频繁，交往密切，交通流量非常大。

在城市化进入下半场、优质资源向大都市区集中的背景下，温州在“十四五”规划、国土空间规划中提出，建设“一主一副两城多点”的城镇空间结构。

其中，“一主”就是指温州大都市区主中心，除市区（不含乡镇）外还包括永嘉、乐清、瑞安部分街镇在内。

瑞安，被确定为温州大都市区主中心的南部中心。

同时，温州城市发展方向被确定为按照“东拓、西优、南联、北跨”，瓯越大道快速路、轨道交通S3线，正是“南联”的重要举措，将进一步推动温州市区与瑞安的一体化、同城化。

因此，这两项工程，对温州城市发展有着重要的战略意义。

温州“十四五”规划城镇空间结构

可以看出，两项工程瑞安段的建设滞后，将严重影响温州大都市区建设。

瓯越大道快速路稍好一些，毕竟是驾车去的。当前，瓯越大道快速路已建成通车的项目一期仅约4公里，而当前在建的二期工程瓯海段也长达约8公里，届时能形成长约12公里的城市快速路，并汇入瓯海大道快速路。

尴尬的是轨道交通S3线，由于该工程北段起点受火车站改造影响，暂且无法施工，无法与已开通的轨道交通S1线换乘。若轨道交通S3线瑞安段工程滞后，届时瓯海段先行建成，将面临线路短、无法换乘、无法融网的窘境，严重影响客流量。

相比较之下，连接温州市区与乐清的温乐快速路、乐清滨海大道，虽尚未全线动工，但永嘉、乐清境内均已有部分路段已启动建设。

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为什么瓯越大道快速路、轨道交通S3线两项工程的瑞安段，迟迟无法全面启动呢？

需要明确的是，浙江财政省辖县（不含计划单列市宁波），作为县级市的瑞安，财政独立于温州。

那么，瓯越大道快速路、轨道交通S3线瑞安段，均由瑞安方面出资建设。

这些年经济下行，地方政府普遍财政紧张，越来越多的工程停工，甚至暂缓实施。

那么，这两项工程是否受建设资金影响？目前不得而知。

南湖板块

同时，瑞安也有一些声音称，这两项工程的建设，将加剧温州市区对瑞安的虹吸。

在瓯越大道、轨道交通S3线沿线，有万象城、附一医等重大设施，都有大量瑞安人前来消费、就医。

梧田、南湖板块，也有不少瑞安人购房、定居。

若温州市区与瑞安的交通更便捷，就会有越来越多的瑞安人前来温州市区消费、就医、定居。

其实，这种交流是相互的。温州市区也有很多人去瑞安逛历史文化街区，品尝当地美食，带孩子参观国旗馆。

去年，轨道交通S2线通车后，在运营初期的免费时段，曾形成一阵温州市区人、乐清人、瑞安人之间的互访，而沈海高速三都岭隧道，更是温州市区与瑞安之间的“肠梗阻”，急需建设平行的快速通道。

倘若瓯越大道快速路、轨道交通S3线建成后，瑞安的企业也能加强与温州市区各大高校、科研机构的交流、互动，甚至吸引定居温州市区的人才前来就业。

只有原先“散装”的城区得以融合，才能真正建成一座大都市。轨道交通、城市快速路，正是融合的关键所在。

瓯越大道快速路及周边其他交通

日前，国家发改委表示，实施现代化都市圈培育行动。加强地方政府专项债等资金支持，建设一批市郊铁路、城际铁路和城市快速路，加快形成通勤圈、产业圈、生活圈，提高同城化的发展水平。

因此，瑞安方面也应该加快启动瓯越大道快速路、轨道交通S3线的建设，以真正融入大都市区主中心，共建温州大都市，不能再慢条斯理了。

当然，温州市区方面，除了继续推进瓯越大道南段快速路二期、轨道交通S3线建设，还需尽快启动火车站改造，让S3线与S1线能够换乘、顺利融网。