马来西亚喊话泰国:重启马泰铁路,对接中老铁路,构建泛亚铁路!

物流启示通 2024-05-29 11:45:09

近日,据《南华早报》报道,马来西亚交通部部长在考察马泰边境火车站时,通过媒体公开向泰国呼吁:重启马泰铁路,对接中老铁路,构建泛亚铁路。

马来西亚交通部部长陆兆福考察马泰边境铁路桥(图自《南华早报》,侵删)

图上马来西亚交通部部长身后的那座铁路桥,位于马来西亚与泰国的东海岸边境。此桥修建于1921年,横跨过洛河(马泰边境河),长约65米,目前处于封闭状态。

看图:

马泰边境过洛河铁路衔接示意图

马泰边境过洛河铁路桥卫星图

过洛河铁路桥的马来西亚一侧,称为兰道班让镇;泰国一侧,称为过洛河县。

马来西亚交通部部长陆兆福表示,泰国应该抓紧恢复这条跨境铁路通车,这样,马来西亚东海岸一侧的铁路,就可以接入泰国铁路网,向北连通老挝和中国。马来西亚还计划在该地区新建一个铁路货场,以便过境货物的转运分拨,并作为马来西亚与中老泰之间的国际物流枢纽。

连接马来西亚和泰国的废弃铁路(图自《南华早报》,侵删)

陆兆福还提到了马来西亚东海岸铁路(以下简称“马东铁路”),表示马东铁路将从哥打巴鲁(Kota Bharu)向西延伸33.5公里,直至马泰边境的兰道班让,与泰国铁路接轨,最终构建一条连通中国的泛亚铁路大通道。

此前,陆兆福曾召集马东铁路和旧铁路的运营商(Malaysian Rail Link和Malayan Railway),共同商议该地区的铁路整合可行性事宜。

下面说一下我国承建的马东铁路。

一、马来西亚东海岸铁路

先看图:

马来西亚东海岸铁路线路示意图

从图上可以看到,马东铁路的起点位于马泰边境的哥打巴鲁(Kota Bharu),向南经登嘉楼、龙运至关丹,关丹是马来西亚东海岸的最大城市,有关丹深水港。马东铁路到达关丹后,向西经文德甲、文冬到鹅唛(Gombak),鹅唛位于马来西亚首府吉隆坡北部约12公里。

马东铁路线路全长约688公里,由中国交建集团承建,采用中国铁路国家I级客货两用标准电气化铁路技术标准,客运列车设计时速160公里,货运列车设计时速80公里。

目前,马东铁路项目总体施工进度已经完成约60%,预计2027年全线建成通车。届时,从吉兰丹州的哥打巴鲁到吉隆坡的鹅唛,将由原来的8-12小时缩短至4小时。

为了加快施工进度,马东铁路项目从我国引入“CCPG500A”型长钢轨铺轨机。该铺轨机每分钟可以铺设12根铁路轨枕,每天可铺设1.5公里轨道。

中交建马东项目“CCPG500A”型长钢轨铺轨机(图源网络,侵删)

马东铁路作为中马共建“一带一路”的旗舰项目,期间过程可谓是一波三折。

2016年11月,中国交建集团与马来西亚铁路衔接公司(Malaysia Rail Link Sdn Bnd,简称“MRL”)签订马东铁路一期工程、采购与建筑合约(EPC),协议金额约745亿人民币。2017年5月,中马双方签订马东铁路二期工程商务合约,协议金额约146亿人民币。两期协议金额共计约891亿人民币(笔者注:此外还有约178亿人民币的连带合约)。

2017年8月,项目正式开工。

开工后不久,大马自然协会(MNS)、生态组织(PEKA)和优待环境组织(TrEES)就促请马来西亚政府暂停马东铁路项目,给出的理由主要有两个:一是破坏铁路沿线的生态环境,二是使马来西亚陷入“债务陷阱”。这是漂亮国在幕后操使的惯用伎俩,与当初我国在缅甸的密松电站、中缅铁路等项目如出一辙。

2018年5月,希望联盟在马来西亚大选中获胜,时年92岁的马来西亚前总理马哈蒂尔出任总理。两个月后,马哈蒂尔喊停马东铁路项目。而此时,马东铁路已经完成了14%的施工进度。

在此后的一年多时间里,中马双方反复沟通和协商,达成的大致结果是:

一是降低预算。马东铁路项目第一、第二阶段的工程成本从原来的1069亿人民币减至711亿人民币;

二是调整路线、缩减里程和减少站点。这是降低预算的必然之举,马东铁路的线路里程由688公里减至648公里,站点减至4个,取消北部延长线,放弃文冬、鹅唛至巴生港的原线路,修改后的线路是“哥打巴鲁-登嘉楼-关丹-文德甲-格拉旺-布城-巴生港”;

三是延后完工时间。由原计划2024年完工延至2026年完工,目的是疏解财政资金的年度预算;

四是调整工程承包比例和设立联营公司。将马来西亚承包工程的比例由30%提高至40%,中交建与MRL成立联营公司,双方持股比例五五开,中方参与铁路建成后的管理、运营和维护;

五是准轨双线、设计时速、融资方式和比例保持不变(笔者注:在马东铁路项目贷款中,85%由中国进出口银行提供融资贷款给MRL公司,利息为3.25%,贷款偿还期20年,马来西亚政府作为担保人)。

中马铁路沟通方案(图源网络,侵删)

商议完毕后,中交建与MRL签署附加协议。

2019年7月,停工一年后,马东铁路正式复工。

复工后不到9个月,2020年3月,马来西亚国民联盟政府上台,宣布恢复2018年以前国民阵线政府的路线设计。

折腾了一番,又回去了。

二、马东铁路对马来西亚的意义

2023年3月底,马来西亚总理安瓦尔访华,两国达成“中马命运共同体”共识。我国领导人还特别说明:

-中国明代航海家郑和七次下西洋,六次驻节马六甲,带去和平和友谊。

马来西亚总理表示:

-马方愿同中方全力合作,推动有关倡议落地生效,双方要不断提升高质量共建“一带一路”水平,推进包括马来西亚东海岸衔接铁路重点项目。

马东铁路对马来西亚的一个重要意义,就是把东海岸的几个城市连接起来。不过,这条铁路虽然叫做“东海岸铁路”,但实际上是一条连接马来西亚东海岸和西海岸的一座陆桥,特别是将马来西亚东海岸关丹经济圈和西海岸吉隆坡经济圈(含巴生港)连接起来,有利于促进马来西亚东西海岸的协同发展,这是对马来西亚第二个重要意义。

第三个重要意义,就是马东铁路建成通车后,中老泰铁路到马来西亚的主通路,将取道过洛河从哥打巴鲁走东海岸线到吉隆坡,届时,作为马东铁路起始站的哥打巴鲁,将成为与泰国铁路衔接的重要枢纽,有望成为马来西亚又一个经济圈。

本次马来西亚交通部部长隔空喊话泰国,重启马泰东海岸的跨境铁路衔接事宜,意在为2027年建成通车的马东铁路打开北向通道做铺垫。倘若马东准轨铁路对接中老泰准轨铁路,那么马来西亚就可以通过这条泛亚铁路大通道对接中国中西部腹地大市场。

笔者在这里提一下马泰西海岸铁路。

三、马泰西海岸铁路

还是先看图:

马泰西海岸铁路衔接示意图

从图上可以看到,马泰西海岸铁路的过境点在巴东勿刹。巴东勿刹是马泰两国在边境地区的“购物天堂”,马来西亚部分称为巴东勿刹(Padang Besar),泰国部分称为暹罗镇(Pekan Siam or Siamese town)。

与封闭的马泰东海岸铁路不同,马泰西海岸铁路是打开的。2022年,马来西亚、泰国和老挝三国还启动了“东盟特快列车”,从马来西亚经泰国抵达老挝万象,米轨全程2206公里,用时72小时(平均时速不到31公里)。

目前,中老泰马四国所开行全程铁路班列运输,走的就是这条线。

全国首趟重庆直达马来西亚铁铁联运班列(图自渝新欧物流有限公司,侵删)

从中国出发的铁路班列,经中老铁路运至老挝万象,在万象塔纳棱换装场换轨后(中老铁路准轨-泰国铁路米轨),经泰国境内米轨铁路运抵马泰西海岸边境巴东勿刹,然后进入马来西亚境内。

再放一张马来西亚的铁路网:

马来西亚铁路网络示意图

图中的黑色线条是马来西亚既有的米轨铁路网,红色线条就是马东铁路。

新马高铁也提一下。

四、新马高铁

新马高铁线路示意图

新马高铁也叫新隆高铁,从新加坡的裕廊东站到达马来西亚的吉隆坡,线路全长约350公里。

马来西亚与新加坡在2016年7月签署了新马高铁项目的谅解备忘录,在同年12月签署了正式协议。根据协议,新马高铁设计时速350公里,计划在2017年底完成招标,2018年动工,2026年建成通车。

2016年7月,新马签署高铁项目谅解备忘录(图源网络,侵删)

2017年,新马高铁完成了全球招标,中国铁总、JR东日本、日本住友、韩国三星、法国阿尔斯通、德国西门子、西班牙CAF、加拿大庞巴迪、美国通用电气等都参与了竞标。

但这次全球招标活动并没有公布中标单位,原因跟上面提到的马东铁路一样,新上任的马来西亚总理马哈蒂尔也喊停了新马高铁项目。此后,马东铁路与新马高铁走出了两种命运,马东铁路项目于2019年7月复工,新马高铁项目于2021年1月取消,为此,马来西亚还向新加坡赔偿了9500万美元损失。

新马高铁至今未获重启。

其原因,按新加坡交通部的说法,“马来西亚提议取消成立高铁资产管理公司(AssetsCo)是项目终止的关键。”按马来西亚首相署的说法,“新马高铁的旧运作模式费用太高,而马来西亚要的运作模式是要让本国企业有机会参与这个项目。”

很显然,在对待新马高铁的必要性方面,新马双方并无异议,异议在于对新马高铁的运营管理权,谁说了算。关于新马铁路的历史渊源,追溯起来比较复杂,这里不展开了。

从去年3月开始,新马高铁再次受到关注。马来西亚交通部长陆兆福向媒体公开表示,马方正在考虑重启新马高铁项目:

-总理安瓦尔告诉我可以公开讨论这个项目,而且我们对私营领域的提案保持开放。

-我们已决定,新马高铁将由私营领域来推动和建设。据我所知,一些马来西亚的公司已经开始和中国企业讨论相关可能性。

-我可以肯定地说,(东南亚铁路网)不再是一个遥远的梦想,它是可以实现的。

此前,据新加坡《联合早报》报道,马来西亚开启了新马高铁发展运营企划书的征集工作,已有700多家高铁领域相关公司展表示参与意愿,其中包括中国、德国、韩国、日本等企业单位。

从积极的发展预期来看,新马高铁有望在2025年前后达成共识并签署协议,这样的话,新马高铁或将在2030年前后建成通车(期待如此)。

五、泛亚铁路拼图

目前,泰国高铁正在建设。

泰国高铁线路示意图

按泰国副总理兼交通部长在5月8日举行的中泰铁路合作联合委员会的会议上所说:

泰国高铁一期工程(“曼谷-呵叻”段,252.3公里)进度完成约33%,预计2028年建成通车;

二期工程(“呵叻-廊开”段,357.12公里)已完成土建设计并正在环保报审,预计2031年正式通车。

泰国高铁一期、二期建成通车后,就打通了从泰国曼谷到老挝万象直至昆明的准轨铁路,中老泰准轨铁路出炉。

但如果进一步南下,完成新马泰准轨铁路拼图的话,除了前面提到的新马高铁,还有一段泰南高铁:即从曼谷到马泰东海岸边境的过洛河段铁路,全长约1200公里。

这是最终完成泛亚铁路构想(中老泰+新马泰)的最后合拢工程。

“中老泰+新马泰”铁路线路示意图

中国-中南半岛铁路直通计划概念图(图源网络,侵删)

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