众所周知，这场俄乌冲突有两条战线。一条是乌克兰战场上的拼杀。另一条是战场外的博弈。战场上的拼杀残酷异常，但战场外的博弈同样是“刀刀见血”。甚至可以说，是战场外的博弈在决定着战场上的走势和最终的结局。

俄乌冲突爆发后，美西方对俄罗斯展开了一场空前的，甚至是史无前例的制裁和打压。其中包括对俄罗斯的政治孤立、经济制裁、技术封锁以及施加道德和道义层面的压力。而俄罗斯则只能见招拆招、被动应对，鲜有主动为之而又效果明显的反制措施。

直白地说，“瓦格纳事件”引发的内部动荡，战场上乌克兰的反攻，战场外美西方不断勒紧的“绳索”，已经将俄罗斯逼到了悬崖边。如果普京不能找到一条“突围”的便捷之道，不客气地说，俄罗斯跌下悬崖只是时间问题。

而从俄罗斯退出“黑海粮食出口协议”、提出恢复该协议的“俄七条”、轰炸和试图摧毁乌克兰敖德萨、雷尼港等运粮港口来看，普京意在选择可能会造成世界粮食危机，对世界经济和稳定产生重大影响的粮食这个“饥饿武器”为筹码和突破口，“倒逼”西方妥协，同时“报复”那些为了私利而在俄乌冲突问题上三心二意或出尔反尔的国家。

当然，普京的这个“选择”同时也是一把“双刃剑”。搞不好会导致同情俄罗斯的国家“反水”，中立的国家重新“站队”，支持俄罗斯的国家“退避”。最可怕的是，可能会在黑海水域引发一场新的冲突，给美西方找到“开辟第二战场”的借口，从而使俄罗斯雪上加霜，甚至是加速崩溃。

基于篇幅所限，本文不讨论可能随之而来的“黑海大战”及结局，只探讨俄罗斯为什么退出“黑海粮食出口协议”，以及所提“七个先决条件”的真实意图，顺便分析一下这个“俄七条”到底打了谁的脸？

一，“俄七条”的主要内容

日前，在联合国安理会讨论俄罗斯退出“黑海粮食出口协议”问题的会议上，俄常驻联合国第一副代表德米特里·波利扬斯基对俄罗斯的“决定”进行了辩护。并同时提出了恢复“黑海粮食出口协议”的如下七大先决条件：

（一）、撤销对俄罗斯粮食和化肥出口的限制。

（二）、撤销对服务于粮食和化肥贸易结算的俄罗斯银行和金融机构的制裁。将俄银行重新纳入SWIFT体系。

（三）、恢复对俄罗斯农机具和化肥生产设备所需零配件的供应。

（四）、解决轮船租赁和俄罗斯粮食出口保险的所有问题，保障粮食供应的物流。

（五）、保障俄罗斯扩大化肥以及化肥原料的出口，包括重启陶里亚蒂-敖德萨液氨输送管道的运行。

（六）、解冻与俄罗斯农业相关的资产。

（七）、恢复粮食交易的初衷。应当符合需要粮食的贫困国家的利益，而不是让富裕国家更富裕。

二，俄退出“黑海粮食出口协议”对谁最不利？

俄罗斯和乌克兰的粮食运不出去对谁最不利？首先不是美国。因为，美国本身就是粮食出口大国；其次不是乌克兰。因为，乌克兰本来就是靠西方的援助度日，出口那点粮食的利润对乌克兰来说，只是“杯水车薪”；再者，对欧盟国家来说，伤害也并不大。因为，欧盟完全可以通过“内部调配”来解决粮食问题。比如，可以将波兰、罗马尼亚等东欧产粮国的粮食进行“置换”和调剂。

直白地说，黑海粮食运不出去，对世界上三类国家最为不利。一是缺粮的贫穷国家。二是粮食进口国。三是以黑海粮食赚取差价和服务费的国家。如果对号入座的话，那就是缺粮的非洲地区贫穷国家、粮食需求量大的经济体国家以及控制着土耳其海峡并因此获利的土耳其。

三，俄罗斯此举既有战略意图又有具体的“战术手腕”

俄罗斯退出“黑海粮食出口协议”，同时又提出恢复协议的“俄七条”，显然是想“倒逼”西方妥协和让步，从而摆脱俄罗斯目前面临的战略困境。然而，粮食这个“饥饿武器”对美西方的伤害并不大，它们不可能因此答应“俄七条”。那么，普京为何还要如此操作呢？原因就是，普京想通过“第三方”给美西方施加压力，即战术上的“手段”。

基于俄乌冲突的局势变化，以及一年多来的交往经历，俄罗斯已经逐渐意识到，一些国家对待俄乌冲突的态度并不是基于立场，而是为了“利益”。所以，在看到俄罗斯的持续战略被动后，一些国家要么以“利益”在拿捏俄罗斯，要么有了“君子不立危墙之下”的趋势。这使普京心里很不舒服，随之有了反向“拿捏”之意。

前段时间，非洲9国曾组团访问了乌克兰和俄罗斯，意在对俄乌冲突进行调停。非洲兄弟的调停理由很直率，那就是：你们不能再打了。再打的话，我们就要饿肚子了。言外之意是，你们谁对谁错我不管，前提是不要伤害我（非洲）的利益。再者，在对待普京那张“逮捕令”问题上，南非朝野间所唱的“红脸黑脸”，其实就是意在阻止普京前往约翰内斯堡。对此，普京的内心一定是郁闷的。

埃尔多安当然清楚这场俄乌冲突的孰是孰非，也明知土耳其的最终立场会是什么。然而，埃尔多安却在态度上给了普京幻想。比如，在土耳其大选期间，就是基于幻想，俄罗斯在尽可能的力挺埃尔多安。实指望埃尔多安能够在连任后更加倾向俄罗斯。未成想，等来的却是相反的结果。土耳其连续在支持瑞典加入北约、放行亚速营战俘返回乌克兰、支援乌克兰武器等问题上连捅了俄罗斯数刀。

与俄欧能源博弈最激烈的那段时期相比，俄罗斯的能源出口正在以“肉眼可见”的速度下降。这足以说明，依靠印度等能源需求经济体来冲抵“失去的欧洲能源市场”的期待太不现实。再者，基于对局势发展的判断，以及对美西方压制的担忧，这些经济体在最近一段时间明显有了“君子不立危墙之下”的趋势。难免让普京感到“心中拔凉”。

非洲的调停，直接露出了对粮食问题的担心。退出“黑海粮食出口协议”会让土耳其拿不到“开路费”，世界粮食成本升高会让能源和粮食进口国忧虑。基于此，普京看到了“黑海粮食出口协议”的妙用。于是，普京甩出了这张牌。

直白地说，普京之所以甩出“黑海粮食”这张牌，并不是直接针对美西方。而是要通过非洲、土耳其这些与黑海粮食出口关联密切的边缘国家的力量去施压美西方，使其减轻对俄罗斯的制裁。同时还能借机“报复”一下对俄罗斯“三心二意”和“阳奉阴违”的国家。

四，“俄七条”打了谁的脸？

自俄乌冲突爆发后，始终有一种声音经久不衰，那就是“越制裁俄罗斯越强大”。并由此演绎出了诸如卢布越来越坚挺、欧洲过不了冬、抛弃美元和脱离SWIFT系统后的俄罗斯金融体系更健康了，等等。这一明显违背常识、不符合逻辑的“论断”居然能在舆论场上如此有“市场”，实在是令人费解。

再来看看俄罗斯方面的恢复黑海粮食出口协议的这个“俄七条”，在7个先决条件中，居然有6条是要求美西方解除对俄罗斯制裁的，其中包括解除对俄罗斯的技术封锁，以及包让俄罗斯银行重返SWIFT结算系统。

显而易见，若问西方的制裁是否有效果，只有俄罗斯人自己最清楚，而旁观者是不可能有切身感受的。因此，若问“俄七条”打了谁的脸，那一定打了那些“站着说话不腰疼”，口嗨“越制裁俄罗斯越强大”论者的脸。

客观地说，普京毅然决然地退出“黑海粮食出口协议”、轰炸敖德萨港、封锁黑海水道等行为和举动是把“双刃剑”，并有“赌”的因素。如果能够迫使西方妥协，可以视作为打开了战略解困的一个突破口。反之，可能会引发黑海水域的一场新冲突，甚至会导致北约的强势介入。果真如此，将会加速这场俄乌战争的进程。普京亦可能因为这个“战略误判”而悔恨终生。