国务院批复陕西省:一圈三轴四城,宝鸡起飞,汉中榆林委以重任

百城解读 2024-02-11 16:16:43

陕西省是中华民族及华夏文化的重要发祥地之一,曾经有十四个政权在陕西省建都,境内文化瑰宝众多。2023年,陕西省以常住人口 3956 万实现地区生产总值33786.07亿元。

1 月31日,《陕西省国土空间规划(2021—2035年)》获得国务院批复。规划中明确提出积极培育西安都市圈、三个发展轴,和支持四个城市做大做强,宝鸡、渭南、汉中、榆林,“一圈三轴四城”。

西安都市圈

西安都市圈规划范围主要包括西安市全域(含西咸新区),咸阳市、铜川市、渭南市部分区县和杨凌示范区,面积约2万平方公里,合计 GDP 超过 1.4 万亿。

都市圈主核心为西安,根据国家统计局数据,2023年西安GDP为1.2万亿,全国第22名。

根据2023年国务院发布的《2022年中国城市建设年鉴》,西安建成区面积 807 平方公里,全国第11名,城区人口 770 万,属于全国 12 个 特大城市之一。

规划中指出要将西安打造成西北开放高地。

三个发展轴

三个发展轴,分别分布在陕北陕中和陕南,两横一竖,覆盖全省。

陕北发展轴核心城市是榆林,陕中发展轴核心城市是西安,陕南发展轴核心城市是汉中、安康。

支持四个城市做大做强,榆林、汉中、渭南、宝鸡

榆林被委以重任,在陕北独当一面,两大发展轴交汇。根据国务院城市建设年鉴,榆林建成区面积 79 平方公里,城区人口 66 万,全市常住人口 390 万。2023 年 榆林 GDP 首破 7000 亿,中西部首个 7000 亿非省会地级市。

财政收入 2022 年榆林达到 962 亿,超过沈阳等一众省会。但榆林城市规模不大,国务院规划中明确支持榆林做大做强,加强城市承载能力。同时支持做强做大的还有渭南,汉中,宝鸡,也是陕西四大增长极。

宝鸡建成区面积 117 平方公里,全国第 123 名, 城区人口 105 万,勉强跨进Ⅱ型大城市门槛。但宝鸡和西安同处于陕中,而且都是陇海铁路沿线城市,距离西安仅有 160 公里,规划指出要支持宝鸡城市做大做强,提高承载能力。宝鸡优势明显,未来十年前途无量。

汉中在装备制造领域实力非凡,汉中市有陕西飞机工业集团有限公司、汉中锌业有限责任公司等骨干企业。汉中是陕南的增长极,重点支持的城市,陕南发展轴的核心成员。

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