俄乌战争进入第三个年头,岛国日本深感不安

动荡变局杂谈 2024-02-24 14:20:40
随着乌克兰击退俄罗斯侵略者的战斗进入第三个年头,以美国为首的“尽一切努力”支持基辅的战略正接近岔路口。

在政治争论和对继续支持乌克兰的日益疲劳的背景下,越来越多的迹象表明,支持基辅战争努力的曾经持久的合作伙伴联盟正在崩溃——这对日本来说是一个不祥的预兆。

专家表示,这引发了人们对美国可靠性的质疑——不仅质疑美国把钱花在哪里,还质疑美国是否信守诺言。

乌克兰国家紧急服务局的一名成员于在基辅出席从日本到乌克兰的特种车辆移交仪式

战争现状

在乌克兰局势陷入数月僵局后,俄罗斯的军队转入攻势,经过数月的战斗,占领了东部城市阿夫季夫卡——这一胜利可能会鼓舞复兴的莫斯科,利用基辅及其内部的任何混乱局面。

在乌克兰方面,由于疲惫不堪的前线部队弹药和武器所剩无几,士气低落,而美国军事援助的未来则受到国内政治的影响,关键的运送和援助流量被削减。乌克兰军方已经开始对其火炮实行配给——据报道,乌克兰军队和俄罗斯在战场上的火力比为1比3——这一事实在上周阿夫季夫卡陷落中表现得尤为突出。

额外的不确定性来自美国前总统唐纳德·特朗普。这位在11月美国总统选举中领先的共和党人承诺停止对乌克兰的援助,转而提供贷款,同时还暗示,如果重回白宫的话,他不会保护未能达到北约国防开支目标的国家,甚至鼓励俄罗斯攻击这些国家。到白宫。

唐纳德·特朗普请求基本上得到了共和党领导的美国众议院的响应,其中一项乌克兰援助法案已陷入停滞,表面上是为了确保采取更严厉的移民措施。

特朗普回归

专家们指出,亚洲盟友,尤其是日本,对特朗普的言论表达了担忧。与其他盟友和组织一样,日本也未能摆脱特朗普的强硬立场。据称,这位美国前总统在2019年要求东京每年支付80亿美元用于承担与接待美国军队相关的费用——这一数额是当时支付费用的四倍多——否则就有可能面临撤军的风险。

顿涅茨克地区克拉马托尔斯克,一名妇女走过英雄巷的坟墓,这里埋葬着在俄乌战争中阵亡的乌克兰士兵。

东京天普大学政治学教授詹姆斯·DJ·布朗(James DJ Brown)表示,特朗普于2021年离开白宫时,使得“日本集体松了一口气”,并强调这主要归功于时任首相安倍晋三的不懈追求。他指出,尽管美国总统善变,但东京成功地基本上避免了特朗普“美国优先”孤立主义的最坏影响。

眼下,多项民意调查显示特朗普有可能在11月的再次竞选中击败美国总统乔·拜登,东京方面正密切关注这一情势。

布朗教授指出:“随着特朗普在民调中的支持率持续走高,这些担忧再次浮现;而这一次,没有安倍这样的政治人物可以巧妙地迎合特朗普的虚荣心。”

他补充道:“尽管日本已宣布将国防开支占国内生产总值提高到2%的雄心,但实现这一目标仍然面临重重困难。”他指出,“这可能会使日本成为特朗普发泄不满的对象。”

虽然日本首相岸田文雄政府曾誓言推动这一目标,但他们目前正面临着如何为这一举措提供资金的激烈辩论,以及日元疲软推高成本的问题。

邻居的教训

然而,更为广泛的趋势显示,随着特朗普式的孤立主义意识不断高涨,东京方面感到日益不安。

“面对美国似乎更加内向的趋势,日本有理由感到严重担忧,”庆应义塾大学副教授、国际安全专家鹤冈道人表示。“美国未能阻止俄罗斯在乌克兰取得胜利的可能影响日本等美国盟友。美国声称由于在其南部边境面临威胁,无法协助乌克兰,这引发了包括日本在内的美国盟友的极大担忧。”

乌克兰总理德尼斯·什米哈尔周一在东京岸田官邸举行联合新闻发布会后与首相岸田文雄握手。

与美国一样,日本与台湾没有正式的外交关系,但却与台北保持着强大的安全和文化交流。对于日本来说,任何围绕台湾的冲突都被视为生存威胁。为了阻止并为任何此类突发事件做好准备,东京已经增加了国防开支,并向台湾附近的偏远西南岛屿派遣了自卫队人员和武器,同时加强了与美国的军事联盟。

布朗指出:“东京担心这也可能表示美国不愿支持台湾,类似于乌克兰。尽管台湾与美国有安全关系,但并非正式的条约盟友。”

日本将乌克兰战争的结果与亚洲地区的安全形势联系在一起。自俄罗斯入侵以来,岸田文雄在演讲和采访中多次引用“今天的乌克兰可能是明天的东亚”的口号。他并非唯一一个这么认为的人。前首相麻生太郎等其他政治重要人物也一直警告称,台湾海峡“正逐渐趋向紧急状态”。

乌克兰国家紧急服务局成员于 2023 年 11 月 20 日在基辅参加从日本到乌克兰的特种车辆移交仪式

其他国家正在密切关注美国及其盟友和合作伙伴如何应对俄罗斯。尽管无论莫斯科采取何种行动,北其他国家都有自己的利益和考虑,但如果俄罗斯获胜,“这将对美国及其盟友和伙伴的信誉造成巨大打击,而不仅仅是在欧洲。

其他国家将会很高兴看到这样一个世界,进而在全球舞台上寻找并利用各种机会来巩固自身地位,尤其是在与美国竞争的背景下。

日本的角色

尽管在日本,对乌克兰的疲劳情绪已经渗透到有关战争的讨论中。

这场冲突曾经占据报纸头条,但随着战争演变成为一场消耗性的冲突,新闻报道几乎消失。此外,随着国内问题的紧迫性增加,呼吁将焦点优先放在国内而非对乌克兰的支持上也在增加,尤其是在石川县发生新年大地震之后。

鹤冈道人指出,当时任首相岸田文雄内阁的支持率仍然接近历史最低水平时,对岸田政策的反对声音以及其他观点可能进一步增加。

他表示:“政府需要提出更有力的理由,解释为何继续支持乌克兰符合日本国家利益,并且不能害怕激怒那些持不同意见的人。”政府需要更好地沟通,以明确表达支持的理由。

美国前总统唐纳德·特朗普在南卡罗来纳州北查尔斯顿举行的竞选集会上发表讲话。

在周一在东京举行的日本-乌克兰会议上,日本再次强调了对乌克兰重建工作的承诺,包括在农业、制造业和科技产业等领域的援助。截至今年,日本已经向乌克兰提供了约121亿美元的财政援助,同时欢迎超过2500名乌克兰撤离人员,并修改了庇护申请人规定,允许他们延长逗留期限。

去年,日本放宽了对获得许可的国防装备的一些出口管制,以帮助填补基辅等主要武器供应国的装备缺口。它还以防弹衣、头盔和小型武器等形式提供“非致命支持”,例如用于民用目的的消费级无人机。

尽管对向乌克兰出口致命武器的规则进行任何大规模调整似乎目前不太可能,但专家们对日本在军事领域所能做的任何事情持怀疑态度。鹤冈指出,东京的弹药生产能力有限,而基辅需要提高与北约国家的互操作性。

他表示:“我仍然相信,东京继续关注民事、人道主义和经济援助实际上并不是一个坏主意。”

布朗表示,日本在非致命性支持领域可以做“更多”的事情。这显示了日本在寻找合适方式支持乌克兰,并在自身限制的范围内提供帮助的努力。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基 (Volodymyr Zelenskyy) 于 1 月 7 日在基辅会晤前欢迎外交部长上川洋子

在今年1月,外务大臣上川洋子作为日本最高外交官首次访问基辅时,她承诺向乌克兰提供无人机探测系统,作为向北约基金捐款3700万美元的一部分。

俄罗斯对乌克兰的神风特攻队无人机袭击已成为莫斯科军事战略的重要组成部分,因为它寻求更便宜和更有效的替代品,包括弹道导弹和火炮。

布朗表示,防空对乌克兰来说“至关重要”。

“日本可以通过资助和提供反无人机技术来提供帮助。这样做将拯救乌克兰城市的生命。”他说。他补充说:“这也符合日本避免对战斗死亡负责的目标。”

此外,随着英国、法国和德国等七国集团伙伴与乌克兰签署双边安全协议,布朗表示,东京“应该迅速采取行动,敲定”自己与基辅的类似协议。这将有助于加强日本在乌克兰问题上的支持,并促使更紧密的合作。

日本扩大对俄罗斯的出口禁令

根据日本经济产业省的消息,日本扩大了禁止向俄罗斯出口的商品清单。目前,日本的出口禁令范围包括电子元件和设备、机械零件、通信设备以及用于制造半导体的工具。新加入的禁令类别为自动化计算机数控机床。据《生意人报》引述日本经济产业省的声明,这一新增禁令是“在包括[日本]在内的主要国家的合作下,基于对俄罗斯法律细节的分析和识别结果。乌克兰使用的武器。”此外,日本经济产业省贸易管制负责人会见了美国和韩国的贸易管制负责人,以强化三方合作,针对俄罗斯的出口管制。

值得注意的是,正是在东京扩大出口禁令的同一周,日本经济产业大臣斋藤健会见了乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔。尽管日本已经加入西方对俄罗斯的制裁,但仍保留了与莫斯科的一些联合能源项目的股份,以确保其能源安全。这显示了日本在采取制裁行动的同时,也在谨慎地维护与俄罗斯的一些经济关系。

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