为什么我国要一次性增发万亿国债？增发如此大体量的国债数量，究竟有何目的？而这些国债要用到哪里？市场上有如此数量的资金涌入，又会给我们老百姓带来怎样的利好？

10月24日，中央通过了增发国债的决议。根据决议，中央财政将在今年的第四季度增发1万亿的国债。而对于为何突然增发如此大规模的国债，常委会方面也做出了相应的回答：

为更好的支持灾后重建工作，同时提升防灾减灾救灾能力。

今年以来，极端气候下，我国多地先后遭受了各式各样的自然灾害破坏，如台风、洪涝等。部分地区，甚至遭遇百年难得一遇的灾难。在灾害的肆虐下，各地基础设施、经济等遭到了不同程度的破坏，想要重建恢复正常运转无疑付出不小的资金。

此外，今年整体自然灾害呈现出高频次，受灾面积广、受灾面积严重等特征，这给我们防灾、救灾能力提出了更高的要求。

为何更好应对这一趋势，将损失降到最低。一方面在灾后积极恢复重建，另外一方面需要我们不断提高自己的防灾减灾救灾能力，而这需要“真金白银”的投入。

按照现有资金支出来看，地方支出占据了大头。面对地方财政风险不断加剧的态势下，地方财政想要分出余力来解决这一问题，着实有些捉襟见肘。

按照这个逻辑，中央这次之所以决定增发万亿国债，其根本目的还是出于人民利益的考虑。

财政部有关负责人也表示 ，在这一批资金陆陆续续到位之后，各地政府和组织就在强大资金保障下，全方位针对性的提升自身在抵御自然灾害的能力上的不足和缺陷，从而实现整体的提高。

放眼国际，通过增发国债以提高人民生活水平和质量的做法不在少数。本轮的国债增发，其本质也是为了提高人民生活水平，造福大众。只不过相较于以往，本轮国债的目标性和指向性都非常的明确，重点突破和解决的就是抵御自然灾害的能力。

增发国债的目的本身也是为了服务于民，那么这批国债究竟会被如何使用？

根据相关负责人的表示，本轮增发的国债将会在2023年最后一季度发行，而所有资金到位后将尽快的拨给地方。当然，这批国债主要是用于防灾、减灾和救灾等工作，因此需要对地方受灾情况进行评估，决定这批款项如何分配。

本年度预计将会投入使用5000亿，而剩下的一半明年将陆陆续续的分配到位。通过国债资金的注入，可以缓解地方财政支出的结构，优化地方债务结构。

资金如何使用呢？根据财政部介绍，资金将主要用于八大方面，灾后重建恢复，重点防洪治理工程修建，防洪工程、灌溉区建设和改造升级等。

另外，东北和京津冀地区由于今年夏季遭遇了极为严重的洪涝灾害，大批农田被淹被毁，想要恢复高标准农田需要进一步的投入。

本轮国债并没有一次性全部到位，并且还横跨23-24两个年度。之所以如此操作，更多是长期性的政策延续性的考虑，同时在时间推移中，可以及时调整资金使用的短板和不足，促进防灾、减灾等方面的高质量发展。

在国债发行工作启动后，有关部门将全面运转起来。现阶段，财政部已经在着手第四季度国债发行计划，尽可能保证资金有序使用。在确定计划后，发改委、财政部等多部门会进入，并审核项目，并实现国债使用项目的具体化。

可以预见的是，随着这批国债的投入，对于我国经济发展和抵御自然能力等多方面均起到巨大的推进作用。而相关部门为更好的发行和使用这批国债，正进行后续的工作。

在确定国债如何使用之后，资金派发下去势必要进行管理方能让每笔钱都用到刀刃上，实现资金效益的最大化。那么国家又会采取何种方式，对万亿国债进行管理呢？

本轮国债发行决议通过，伴随的还有23年中央预算调整方案。换句话来说，国债的发行，中央的预算也进行相应的调整。而预算变动，在实际支出方面也会发生不小的变动。

在最新的中央预算调整方案中，维持了中央一级的支出原有规模，而中央对地方的支付数量将会直接增加5000亿元。此外，地方一般公共预算支出预算也增加5000亿元，增幅提升至7.4%。

当然，这样的操作下，财政的赤字也随之增加。但是根据相关的统计数据显示，这样的轻微的上浮比例，产生政府的债务风险极低。

赤字的提高，让很多网友表示不理解，毕竟赤字意味着政府出现一种入不敷出的局面。事实上，根据经济学理论，财政有着轻微的赤字反而有利于国家经济的发展，这需要具体问题进行具体的分析。

从世界范围来看，我国这些年政府的负债比例远远低于世界平均水平，与主要经济体也相比也偏低。

因此，我们可以大胆推论，这次增发国债尽管数量很大，但是风险仍然是处于可控的范围的。

此外，为了更好的用好管好万亿国债资金，本轮拨款将采用直达机制，国债支出的资金全部划入财政直达资金账户，而且所有流程均有有关部门进行跟踪和检测，保证资金能够到位，并且得到最为妥善的使用。

在后续中，我们会组织个地方财政局设立相应的监管部门，对资金进行常态化的监督管理。确保国债资金能够有效使用，严禁出现违规、违纪等行为，防止出现政府债务风险。

对于万亿国债的发布和使用管理，你有什么看法呢？欢迎评论、留言，关注我，下期更精彩。