1989年年初的几个月里,每逢傍晚,江西南昌市的八一广场上,总能看到一个独自散步的中年人的身影。这个人像是怕被人认出来似的,总是戴着一顶面鸭舌帽,将衣领竖得高高的遮住半边脸,佝偻着身子,一言不发地绕着广场转了一圈又一圈。
偶尔,也会有人认出这个中年人。每到这时,认出他的人总会压低声音告诉身边的同伴:“快看,他就是倪献策,原来的江西省长!算起来他被抓起来也有两年多了,看样子是被放出来了!”
这位同志说得不错,这个散步的中年人,就是原江西省的省长倪献策。
一、
五十岁之前,倪献策的人生可以用“春风得意”这四个字来形容。这位1936年出生于高密的山东汉子,于1955年考入青岛建筑工程学校,1958年毕业后,被分配到江西新余钢铁厂,成了一名技术员。
1966年,工作了八年的倪献策,已经成为新余钢铁厂的一名中层干部。就在这一年,那场史无前例的运动爆发了。三十岁的倪献策,也抱着满腔热情参加了这场运动,很快便成为厂里“革命派”的骨干成员,并在一年后正式进入体制内,成了新余市革委会的一名干部。
由于年轻,又有文化,倪献策在动乱结束后,居然被上级列为了培养对象。是的,你不要怀疑,作为一位1958年毕业的中专生,在当时的年代,已经算是一位“知识分子”了。再加上倪献策有个特点,就是能说会道,有一手把死的说成活的本事,自己干的三分工作也敢当成十分来吹,因此蒙蔽了一些领导,让倪献策进入了仕途的快车道。
一位曾在江西工作多年的老干部回忆,倪献策当上新余市的主要领导后,就多次对自己的政绩大吹特吹,而且能做到毫不脸红。有一次,他带队去香港参加一个经济洽谈会,回来后便向江西省委汇报说,自己与港商签订了多少亿元人民币的合同,能给新余带来多少个工作岗位,创造多少经济指标等等。听了他的汇报,当时的江西省委领导人十分高兴,多次表扬了倪献策。
后来的事,让大家大跌眼镜。原来倪献策说的与港商签订了多少亿元人民币的合同,仅仅是双方达成了合作的意向,后来由于种种原因,落实的仅有几千万元。从那以后,这位老干部便对倪献策非常反感,认为他言过其实,爱说大话,将来一定会吃亏的。没想到若干年之后,这位老干部的担心,真的变成了事实。
二、
1985年,不满50岁的倪献策当上了江西省长,成为全国最年轻的省长。此时的他并不知道,有一个女人,早已暗中瞄上了他。
这个女人名叫郭晓红,之前曾在江西省旅行社工作,是一位涉外导游。有一次,一个香港经贸代表团来南昌洽谈商业合作,郭晓红被领导派去接待,顺便带着这些港商游览一下江西著名的庐山。
从庐山回来后,倪献策作为省长,在南昌设筵给港商们饯行。郭晓红作为陪伴这个代表团的导游,也参加了这次宴会。
在宴会上,郭晓红对倪献策大献殷勤,媚态百生,还几次借敬酒之机,和倪献策眉来眼去,甚至故意往倪献策身上蹭。
对于郭晓红的这些举动,倪献策自然心知肚明。见郭晓红长得如花似玉,好色的倪献策是瞌睡遇到了个枕头,哪有不动心之理?当天晚上,他便在宾馆开了间房,郭晓红也顺利成了倪献策的情人。
搭上倪献策这根大树后,郭晓红让弟弟郭勇成立了一家名叫“洪海电子”的公司,干起了倒买倒卖的生意。见当时录像机在国内很畅销,郭勇于是找到富兴工业进口公司经理李共青,签订了购买2000台日产录像机的合同。
为了解决录像机进口的手续问题,李共青找到香港金龙公司的经理陈某,商定采取化整为零、分签合同的办法走私进口录象机。为此双方签订两份合同,一份为购买日本爱浪牌录像机上下盖板2000套;另一份为购买日本爱浪牌录像机其它零部件200-0套,总金额为60万美元,折合人民币168万元。
之后,李共青来到南昌,与郭勇商签订了委托书,内容为:洪海公司委托富兴公司进口日本录像机2000台,总金额60万美元;货款由洪海公司汇入金龙公司帐户;富兴公司提供报关文件,洪海公司办理报关手续;洪海公司向富兴公司支付8.4%的手续费。
没想到的是,这批录像机在入关时,却被文锦渡海关扣住了。海关还向洪海公司发出走私案件处分通知书,决定没收全部货物,并罚款人民币150万元。
三、
录像机被查扣后,郭勇急得像热锅上的蚂蚁,于是找到姐姐郭晓红,让她去找倪献策帮助解决。
当晚,郭晓红便在倪献策耳边吹起了“枕头风”:“我弟弟公司的录像机被海关扣了,你帮助解决一下好不好?”
情人的这个小要求,倪献策自然不会拒绝。于是在第二天,在明知郭勇等人伙同富兴公司走私录像机的情况下,倪献策写了封亲笔信给江西省经贸厅驻深圳中转站主任陈某,让他打电话给原江西省经贸厅厅长顾某和九江海关关长李某,谎称洪海公司进口的是录像机零部件,让他们向海关疏通一下。
倪献策没想到的是,文锦渡海关却公事公办,指出这批录像机是走私货物,不能放行。倪献策又一次利用职权,批文给江西省计委和中国银行南昌分行,让这两家单位解决洪海公司支付港商的外汇额度,给这起走私行为披上了合法的外衣。
倪献策的上述行为,不仅让这起走私案的直接责任人员郭勇等逃过了法律的制裁,还让江西银行蒙受了53万美元的巨大经济损失。
不久后,江西省计委一位干部,将倪献策的所作所为举报给了中央纪委。中央纪委十分重视,在经历4个多月的调查之后,终于查清了倪献策的问题,将倪献策送上了审判席。
在法庭上,倪献策提出他不明知郭勇等人走私犯罪的真相,没有徇私舞弊的故意。对此,检察机关调取了洪海公司关于走私进口录像机的口供,审阅了委托书、合同、批文、进口许可证以及海关对走私案件的处分通知书等文本,认定倪献策是在知道了郭勇等人伙同富兴公司走私价值60万美元的录像机后,为徇私情利用职权,利用各种渠道向海关疏通说情,指令有关部门解决洪海公司支付港商的外汇额度,掩盖郭勇等人走私犯罪,已经犯下了徇私舞弊罪。
四、
很多人认为,和今天的老虎比起来,倪献策的案子太小,甚至倪献策本人都算不上是贪腐的“老虎”。
对此,经济学家张维迎认为:“当时大家改革的动力比现在大。好多人在跃跃欲试,每个人好像都想当改革家,比如研究经济学的,研究其他学问的人,当官的,做企业的,谁改革谁就英雄。为什么争当改革英雄?因为改革是有回报的。企业可以获得利润,官员可以获得升迁。”
换句话说,那时候是做大蛋糕的时代。改革者处在蓬勃向上的通道中,当改革家比当贪官更有前途。当年政府的主要任务是发展经济,官员的任务是解决各种阻碍经济发展的因素。因此在这种节骨眼上,倪献策的贪腐问题,便显得特别的触目惊心,特别的恶劣。
正如南昌中级人民法院在当年人代会上说的那样:对倪献策的公开审判是成功的,社会效果是好的。公开审判倪献策,体现了公民在法律面前人人平等,省长犯了罪,同样要站到被告席上接受审判。倪献策腐化堕落,以权谋私,干了很多坏事,给江西造成了重大损失,不少干部群众参加了旁听之后,都表示受到了一次深刻的法制教育。
1987年2月,倪献策被法院判处有期徒刑2年。两年后,倪献策刑满释放,这才有了文章开头的一幕。
被人认出之后,也有些人出于好奇,向倪献策打听他今后的打算。甚至还有一位在南昌投资的港商找上门来,说想请倪献策去自己的公司担任市场开发部经理,并许诺每月给倪献策开5000美元的工资。
让人没想到的是,面对如此优厚的条件,却被倪献策一句拒“我不是为了钱而活着”而拒绝了。据一些了解倪献策的人分析,这位曾经的省长大人极有可能是面子上拉不下来,这才不愿接受”打工仔”的身份。
说这话的人,明显是小看了这位前江西省长。出狱后的倪献策,心里有个大计划,那就是他看到当时的江西由于信息不灵,缺少资金,一些有市场潜力的大项目上不了马,不少地方优质产品打不开市场,不能出口创汇,因此想办一家起中间媒介作用的公司,把江西的产品推出去。
五、
经过再三权衡,倪献策决定把公司开在发展潜力大的海南特区。经过努力以及朋友的帮助,这家公司于1991年在海口注册开业。
在开业仪式,倪献策满怀雄心地说:“我办企业有3条原则:第一,不要江西的一分钱,靠自己的积蓄、朋友的资金支援作资本;第二,兼顾海南和江西两省的利益,有利于海南不利于江西的生意不做,有利于江西而不利于海南的生意也不做。第三,除了交税外,有相当大的自主权。争取一年赚1000万元,拿回江西去。”
倪献策的话,倒也不是完全吹牛。他在当省长时,曾结识了许多国内外商人,这是他唯一的优势。
公司开业后,江西的一家乡镇企业便找上门来。这家企业生产的“珍珠染发灵”是专利产品,但销路一直不好,所以来找倪献策想办法。
面对第一位顾客,倪献策非常重视,带着这家企业的负责人跑了上海、广州、香港等地,终于找到一家愿意合作的公司,让这家企业生产的80万支“珍珠染发灵”顺利地打入了香港市场。
不久后,江西一家制药厂也慕名找到倪献策,让倪献策帮助推销该厂生产出一种新药。在倪献策的奔走之下,这种新药很快也打开了市场。
在市场经济大潮中摸爬滚打了几年后,倪献策的公司也渐渐有了一定的规模和名气。他曾在公司的会议上对员工们说:“江西有很多好的产品,养在深闺人未识,我们公司就要做这方面的工作,带动江西外向型经济发展!“
从倪献策的话中,能听出他试图在证明什么,又或是想弥补什么。
参考资料:
湖南大学廉政研究中心:《原江西省省长倪献策徇私舞弊案》
《南风窗》:《倪献策在海南》
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