其实这个思路怎么弄，上面已经说了———精简20%嘛。

其实近年来，全国已有山西、青海、湖南等多个省份选择从人口小县开展机构改革试点，通过综合设置党政机构、深化事业单位改革等举措，推进机构职能优化协同高效，为构建简约高效的管理体制提供了有益探索。

近日，官媒的公众号转发了青海玛多县委编办发文，详解了当地的人口小县机构改革过程，并公布了改革后的党政机构设置情况。‍‍‍‍

下面是申论常见的套路文章，值得每一位有志于考公务员的孩子学习：

按照调查研究、征求意见、推演论证、分步实施四个步骤，历时一年零四个月，玛多县先后完成实情分析、方案推演、制度建立、方案印发、动员部署、编制划转、班子配备、党组设置、公章启废、人员转隶、办公用房分配、公车调配、资产划拨、资产审计、档案移交、“三定”“九定”规定制定印发等改革各项工作任务，于2023年9月圆满完成人口小县机构整合试点。

玛多，藏语意为“黄河源头”，地处青海省南部，果洛藏族自治州西北部，位于三江源国家级自然保护区核心腹地。玛多县域面积2.53万平方公里，平均海拔4500米以上，自然条件非常恶劣，常住人口1.46万人，且居住分散。

就这么一个小县，县直党政群机构行政编制共154名，平均服务半径为164平方公里，相当于内地3至4个乡镇的面积，庞大的服务半径让单个部门更加“势小力微”。

好了，背景介绍交代完了。

改革前，全县县直党政群机构共28个，除个别用编需求较大的部门外，部门行政编制平均不到4名，“四人以下局”有13个，占据玛多县党政群机构的近“半壁江山”，机构普遍规模小、力量散。在众多的“四人以下局”中，除去1正1副或1正2副的领导，部门普通干部行政编制仅1至2名，甚至没有，干部结构很不合理。一个局除了局长就是副局长，剩下一个科员，嘿嘿嘿。想想就知道，官比兵多，得改革吧？

通过改革，将全县25个党政机构整合设置为20个，5个领域的执法队伍整合为一，31个事业单位调整优化为28个。

其实要我说，还可以再压缩一下～

改革的主要措施包括：

一、七个具体业务部门的调整

1.将县委巡察办与县纪委县监委机关合署办公；

2.将原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责剥离出来，组建县人事局，与县委组织部合署办公；

3.将县文体旅游广电局与县委宣传部合署办公；

4.将县乡村振兴局与县农牧和科技局合署办公；

5.将原县交通运输局、原县住房和城乡建设局全部职责整合，组建县交通运输和住房城乡建设局；

6.将原县人力资源和社会保障局承担的人事管理职责外的其他职责、原县民政局全部职责整合，组建县民政和社会保障局，与县医疗保障局合署办公，加挂县退役军人事务局牌子；‍

7.新设县自然资源和生态环境林草水利局。

二、深化综合行政执法改革

将县文化市场综合行政执法大队、县劳动保障监察大队、县交通运输综合行政执法大队、县城市管理综合行政执法大队、县农牧综合行政执法大队整合，组建县综合行政执法局，挂县综合行政执法大队牌子，为县政府管理的综合行政执法类事业单位。

三、优化事业单位机构设置

除行政执法机构、学校、医院和乡镇所属事业单位外，将玛多县事业单位从31个调整优化为28个。

四、深化群团组织改革

组建县委群团工作委员会，统筹协调全县群团工作。其主任为县委分管群团工作的1名常委，其成员为各群团组织负责人。

这么一套组合拳下来，瘦身20%。以这个县为栗子，别的小县城恐怕也是这样的操作。通过精细化，让这些小地方的单位运行更加合理。