8月20日，苏林结束访华行程，中越双方发布了中越联合声明。

苏林这次访华的背景有点复杂。在访华之前，苏林就已经派出了代表团访问美国；越南也和菲律宾一同提出了对南海延伸大陆架的主权声索，以及越南与菲律宾海岸警备队在南海展开演习。而中方的回应也不客气，宣布和柬埔寨达成合作，开挖运河。

总而言之，在苏林访华之前，中越双方围绕多个问题展开了博弈。不过从苏林访华后的联合声明来看，这场会晤是取得成功，且取得实质性成果的，因为联合声明中既有越南对中国的诉求，但同时也有中国对越南的要求，双方在对方关心的问题上都给出了满意的答案。

苏林‍

苏林来华，无非就三个目标，一是承接中国的产业转移，以中国在新能源产业的崛起为标志，中国的产业升级已经进入到了一个关键阶段，后续中国必然需要推动中低端制造业的转移，以释放产能突破高端制造业。而承接中国庞大中低端制造业转移的国家有很多，几乎所有东南亚国家都想要在这个过程中分一杯羹，越南自然是近水楼台先得月，想要占得先机。

第二个则是由承接中国产业转移衍生的基础设施建设问题。虽然在外界看来，越南和中国体质相近、人种相近，是最有资格承接中国产业转移的国家，外界也普遍看好越南未来的经济发展。但问题在于，尽管越南有比中国更为廉价的人工成本，但基础设施建设的落后，导致越南在承接产业转移之前，必须要尽可能完善基础设施。所以苏林此次访华的第二个目的，就是希望中国帮助越南修建南北铁路，同时将中越铁路标准统一化，然后实现对接，这样越南也可使用“中欧经济班列”，通过陆路向亚洲和欧洲运送商品。

第三个是中越贸易问题。中国是全球最大的单一市场，是越南制造业的重要出口地，中国对越南的贸易政策，能对越南制造业的发展产生重大影响。

中越关系

在这三个目标上，中方实际上是满足了越南一定诉求的，这在联合声明中也有具体的体现。

联合声明指出，双方同意推动中越两国的战略对接，加快两国在高速公路和口岸基础设施建设的联通。除此之外，中方同意为越南制定越南境内的标准轨道项目制定可研报告提供支持，同时进行智慧口岸的试点建设。在此基础上，中越签署了在互联互通、工业、金融等多个领域的合作文件。中方也愿意继续为越南在中国增设贸易促进办公室提供便利条件等内容。

当然，既然中国同意了越南的诉求，那么越南同样也要满足中国的要求，这方面同样也有三点，第一个是不在南海问题上作妖；第二个是不在台湾问题上作妖；第三个是不在中越关系上作妖。

这三个问题，在这份联合公报中同样有所体现。在南海问题上，联合声明写道中越双方将遵守两国高层达成的共识，继续推动落实《南海各方行为宣言》，并在该宣言和国际海洋法公约的基础上，积极推动“南海行为准则”的落地，配合中越陆地划界的文件和协议，积极推动中越关系的向前发展。

在台湾问题上，越南承诺始终奉行“一个中国”政策，越南承认世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，越南支持中国完成国家的统一，反对任何形式的“台独”分裂活动，越南不会与台湾发展任何形式的官方关系。

而在中越关系问题上，联合声明中则是这么写的，双方愿意在2022年和23年中越领导人双边互访达成的共识，按照“十六字”方针和“四好”精神，继续推动中越关系的向前发展，推动中越命运共同体的建设。

一言以蔽之，苏林这次访华，可以说加深了中越关系，让域外一些国家拉拢越南围堵中国的幻想破灭，中国给了越南想要的东西，同时越南也在中国核心诉求问题上作出了承诺和表态，双方核心诉求可以说都得到了满足。