柬埔寨国王：复国费用一定偿还，毛主席：我们不是军火商，不用还

1970年3月的一个寒冷清晨，一架从莫斯科飞来的专机缓缓降落在北京首都机场。舷梯放下，一位身着西装的中年男子走下飞机，神情凝重。这位就是刚刚被政变推翻的柬埔寨国王西哈努克。在机场等候的是周恩来总理和一众中国官员。当时的国际形势错综复杂，美苏两强对抗激烈，而这位失去王位的柬埔寨国王，却选择了从莫斯科直飞北京。更令人深思的是，当他提出日后要偿还中国的援助费用时，毛主席给出了一个意味深长的回答。这个回答背后，到底蕕含着怎样的历史渊源？为什么西哈努克会在危难之际选择中国？而这段历史又为中柬两国的关系带来了什么样的影响？

一、柬埔寨政变前的国际背景

1970年初，中南半岛局势风云突变。随着越南战争的全面升级，美国的＂东南亚多米诺骨牌理论＂开始在这片土地上演。美军的B-52轰炸机不断在越南上空盘旋，而美国中央情报局的特工也在柬埔寨境内四处活动。

在此之前，柬埔寨奉行中立政策。西哈努克一方面默许越南共产党在柬埔寨东部设立补给线，另一方面也与美国保持着外交关系。然而，这种平衡在1969年底被打破。美军开始秘密轰炸柬埔寨东部，意图切断胡志明小道的南段补给线。

与此同时，美苏两国在东南亚的角力也达到白热化。苏联通过河内政府向整个中南半岛渗透影响力，而美国则企图在柬埔寨建立亲美政权，以此遏制共产主义在东南亚的扩张。柬埔寨的地理位置成为了这场较量的关键。

在这种情况下，朗诺将军与美国中央情报局建立了秘密联系。他们密谋推翻西哈努克，建立一个完全倒向美国的政权。朗诺军队开始在金边城内调动，而西哈努克却毫不知情地启程访问苏联和中国。

1970年3月，当西哈努克抵达莫斯科时，金边已经发生了剧变。朗诺将军联合国民议会，宣布罢免西哈努克的一切职务。柬埔寨王宫被军队包围，支持西哈努克的官员纷纷被逮捕。这场政变来得突然，却在美国的支持下迅速完成。

政变发生后，柬埔寨的政治格局彻底改变。朗诺政府立即宣布与北越和越共断交，允许美军和南越军队进入柬埔寨境内＂追剿＂越共。原本中立的柬埔寨被迫卷入了越南战争的漩涡。

这场政变不仅改变了柬埔寨的命运，也打破了中南半岛的地缘政治平衡。北越失去了重要的后方基地，不得不将部分军力转移到柬埔寨。中国在东南亚的战略缓冲区也受到威胁，面临着美军可能直接进驻中南半岛的压力。

更为严重的是，这场政变暴露了美苏在东南亚争夺的残酷性。两个超级大国为了自身利益，可以随意改变一个主权国家的政治走向，完全不顾及当地人民的意愿。这种局面，也正是西哈努克不得不在莫斯科和北京之间做出抉择的根本原因。

二、西哈努克的抉择之路

1970年3月18日，在莫斯科克里姆林宫的会议室里，苏联外交部长葛罗米柯向西哈努克提出了一份详细的援助方案。这份方案承诺提供军事装备、经济援助和政治支持，但条件是柬埔寨必须加入华沙条约组织，并在领土上设立苏联军事基地。

在那个寒冷的莫斯科午后，西哈努克当场拒绝了这份条件苛刻的援助方案。这个决定源于他与中国领导人长达十五年的交往经历。早在1955年的万隆会议上，西哈努克就与周恩来建立了深厚的友谊。当时的会场上，周恩来以平等的态度对待这位来自小国的领导人，这与其他大国代表的傲慢态度形成鲜明对比。

在随后的岁月里，中柬两国的交往日益密切。1958年7月，中国与柬埔寨正式建交。西哈努克六次访华期间，每次都受到中国领导人的热情接待。1960年，当西哈努克访问北京时，毛泽东特意打破惯例，亲自到机场迎接。这在当时的国际外交礼仪中是极为罕见的。

更值得一提的是1963年的一次会面。当时西哈努克向周恩来提出，柬埔寨面临来自泰国和南越的军事威胁。周恩来当即表示，中国将无条件支持柬埔寨维护国家主权。这次承诺在此后得到了完全的兑现，中国不但提供了必要的军事装备，还派遣军事顾问协助柬埔寨军队训练，却从未要求任何政治或军事条件作为回报。

西哈努克与周恩来的私交也超越了一般的外交关系。1965年，周恩来访问柬埔寨时，西哈努克特意安排周恩来参观吴哥窟。在古老的寺庙群中，两人就东南亚的和平与发展进行了长时间的交谈。周恩来对柬埔寨文化的由衷赞赏，更加深了西哈努克对中国的信任。

1966年，当文化大革命开始时，西哈努克依然保持着与中国的密切联系。即使在那个特殊时期，中国对柬埔寨的援助政策始终没有改变。这种持续稳定的支持，与其他大国时常改变的政策形成了鲜明对比。

正是这些历史积累，让西哈努克在危难时刻做出了选择。他深知，中国不会像其他大国那样，把援助变成控制的工具。3月19日清晨，当西哈努克的专机从莫斯科起飞时，他已经做好了在北京开展新的斗争的准备。这个决定不仅影响了他个人的命运，也为此后柬埔寨的政治走向确定了方向。

在飞往北京的航程中，西哈努克收到了来自金边的最新消息：朗诺政府已经开始大规模逮捕他的支持者。这更坚定了他寻求中国支持的决心。当专机降落在北京机场时，等候在那里的不仅有周恩来，还有一个即将开启的新篇章。

三、中国的援助与战略考量

1970年3月21日，在北京东郊民巷的一座四合院内，中国政府正式为西哈努克设立流亡政府办公地点。这座典型的北京四合院，布局严谨，院内种植着柬埔寨特有的热带植物，处处体现着中国政府的细致考虑。从这一天起，这里成为了柬埔寨民族统一阵线的总部。

中国对西哈努克的支持远不止于此。在接下来的几个月里，中国政府调集了大量资源，为柬埔寨民族统一阵线提供全方位援助。首先是通讯设备的配备，使其能够与柬埔寨国内的支持者保持联系。其次是为其提供办公设施和生活保障，确保流亡政府能够正常运转。

更为关键的是军事援助。中国向柬埔寨民族统一阵线提供了包括轻武器、通讯设备在内的军事物资。这些装备通过复杂的运输网络，经由越南运往柬埔寨东部地区。与此同时，中国军事顾问组也开始在云南省为柬埔寨游击队提供训练。

在政治支持方面，中国的举措更加全面。通过外交渠道，中国积极推动其他社会主义国家承认西哈努克领导的流亡政府。1970年4月，在北京召开的亚洲人民反美会议上，中国代表团帮助西哈努克获得了广泛的国际支持。

对于在柬埔寨的华侨群体，中国也做出了特别安排。当时柬埔寨约有30万华侨，他们在柬埔寨经济中发挥着重要作用。中国通过侨务渠道，指导华侨在保护自身安全的同时，为民族统一阵线提供必要的支持。

这种全方位的援助并非没有战略考量。在那个特殊的历史时期，中国正面临着来自南北两个方向的压力。北面是苏联的军事威胁，南面则是美国在印度支那的军事扩张。支持西哈努克，既可以制衡美国在中南半岛的影响力，又能防止苏联通过越南向南扩张。

1970年5月，毛泽东在人民大会堂接见西哈努克时说出了那句著名的话：＂我们不是军火商，不用还！＂这句话不仅表明了中国援助的无私性质，也展现了中国在地缘政治上的长远考虑。

在抗美援越的大背景下，支持柬埔寨的民族独立斗争具有重要的战略意义。一个独立、中立的柬埔寨，可以成为中国在东南亚的重要战略缓冲区。这也是为什么中国愿意投入如此大的资源支持西哈努克。

值得注意的是，中国的援助并非单纯针对柬共。在支持西哈努克的同时，中国也在努力协调柬共与民族统一阵线的关系。这种平衡性的做法，显示出中国外交的策略性和灵活性。随着局势的发展，这种平衡在此后的柬埔寨政局变化中发挥了重要作用。

到1971年底，在中国的支持下，西哈努克领导的民族统一阵线已经控制了柬埔寨约五分之一的领土。这些地区主要分布在东部和东北部，与越南接壤的地区。中国的援助使得这些根据地得以维持和发展，为后来的局势演变奠定了基础。

四、国际形势的变化与柬埔寨局势的演变

1971年是东南亚局势发生重大转折的一年。7月，美国国务卿基辛格秘密访问北京，为中美关系正常化铺平道路。这一外交突破不仅改变了国际格局，也对柬埔寨的局势产生了深远影响。

同年10月，中华人民共和国恢复在联合国的合法席位。这一变化直接影响了西哈努克政府的国际地位。在中国的外交努力下，越来越多的国家开始承认西哈努克领导的流亡政府是柬埔寨的合法代表。到1971年底，已有23个国家正式承认了这一政权。

与此同时，柬埔寨国内的战事也在持续升级。朗诺政府在美国的支持下，开始对柬埔寨东部地区发动大规模军事行动。美军的B-52轰炸机频繁出动，对民族统一阵线控制的地区进行轰炸。然而，这些军事行动并未能达到预期效果。相反，它们激起了更多柬埔寨民众对朗诺政权的反抗。

1972年2月，尼克松访华期间，柬埔寨问题成为中美会谈的重要议题之一。中方明确表示，支持柬埔寨人民的民族独立斗争是中国的一贯立场。这次会谈后，美国对柬埔寨的军事支持开始出现松动。美军在柬埔寨的轰炸频率逐渐降低，军事援助也开始减少。

1973年1月，越南问题巴黎和平协定的签署，进一步改变了印度支那的政治军事格局。按照协定规定，美军必须从南越撤军。这一决定间接影响了美国对朗诺政权的支持力度。失去了美军的直接支援，朗诺政府的军事处境日益困难。

与此同时，中国对民族统一阵线的支持力度不减。除了继续提供军事物资外，中国还帮助其建立了完整的后勤补给体系。通过老挝和越南的交通线，大量物资源源不断地运往柬埔寨东部地区。这些援助确保了民族统一阵线在军事上的持续发展。

1973年下半年，局势出现新的变化。柬共在中国的协调下，与西哈努克达成了更紧密的合作。双方同意在军事行动上进行配合，共同对抗朗诺政权。这种合作关系的建立，大大增强了反朗诺势力的战斗力。

1974年初，民族统一阵线和柬共的联合部队开始对金边发起进攻。他们采取＂农村包围城市＂的战略，逐步切断了连接金边与外界的交通线。朗诺政府的统治区域被压缩到以金边为中心的狭小范围内。

在这一过程中，中国始终保持着对西哈努克的支持。即使在中美关系改善的背景下，这一立场也没有改变。这种坚定的支持态度，为后来柬埔寨局势的最终解决奠定了重要基础。

值得注意的是，在这一时期，苏联和越南也试图增加对柬埔寨局势的影响力。他们主要通过支持柬共来实现这一目标。这种复杂的国际关系格局，使得柬埔寨问题的解决变得更加复杂。中国需要在支持西哈努克的同时，平衡各方势力的关系。

五、金边的陷落与新政权的建立

1975年4月1日，朗诺乘坐美国军用直升机离开金边，这标志着亲美政权统治的终结。在此之前的三个月里，民族统一阵线和柬共的联合部队已经控制了金边周边的大部分地区。城市的供电和食物供应完全依赖美国的空运补给。

4月12日，美国驻金边大使馆开始最后的撤离行动。代号为＂鹰拔＂的撤离计划在短短五个小时内完成。美军直升机在美国大使馆的停机坪上往返数十次，将包括大使在内的所有外交人员撤离。当最后一架直升机离开时，金边市区已经笼罩在炮火的硝烟之中。

4月17日上午8时，民族统一阵线和柬共的部队从多个方向进入金边。与预期的巷战不同，城市的接管进行得相对平稳。朗诺军队的大部分士兵在前一天就已经放下武器。上午10时，民族统一阵线的代表在总统府升起了柬埔寨王国的旗帜。

当天下午，西哈努克从北京发表广播讲话，宣布金边的解放。这次讲话是通过中国中央人民广播电台的设备播出的。中国政府还特意安排了柬埔寨语的翻译，确保讲话内容能够传达到柬埔寨全境。

然而，胜利后的政局发展并未如西哈努克所愿。4月20日，在一次政治局会议上，柬共领导层决定在金边实行新的政治体制。这个决定与此前中国方面协调的方案有所出入。中国驻柬埔寨的外交人员立即向北京报告了这一情况。

4月23日至25日，在北京召开的紧急会议上，中国领导人讨论了如何应对柬埔寨新形势。会议决定继续支持西哈努克，同时寻求与柬共新政权保持沟通渠道。这个决定体现了中国外交的务实性。

5月初，柬埔寨新政权开始了一系列激进改革。其中最引人注目的是强制性的城市人口疏散计划。在短短几天内，金边的200多万居民被要求离开城市。中国驻金边的外交人员亲眼目睹了这一过程，并将详细报告发回北京。

面对这种局势，中国采取了谨慎的外交策略。一方面，继续在国际场合支持柬埔寨的独立主权；另一方面，通过各种渠道劝说新政权采取温和政策。中国驻柬大使馆多次向柬方传达了这一立场。

1975年下半年，新政权在全国范围内推行集体化政策。这些政策的实施方式与中国的建议有很大差距。中国派出的农业专家组报告指出，这种激进的改革可能带来严重后果。

到1975年底，柬埔寨的政治形势已经完全改变。西哈努克虽然名义上仍是国家元首，但实际权力已经旁落。中国继续维持与柬埔寨的外交关系，但影响力已经大不如前。这种情况一直持续到1976年，当西哈努克正式请辞国家元首职务时，标志着一个时代的结束。