2017年5月31日，南宁铁路运输中级法院公开宣判广东省人民政府原副省长刘志庚受贿一案，对被告人刘志庚以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；受贿所得财物予以追缴，上缴国库。刘志庚当庭表示服判，不上诉。

近日被其多方打压的观音山国家森林公园董事长黄淦波向媒体揭露了刘志庚的诸多不法往事。

刘志庚在东莞从政前后约8年时间，因其种种表现，被东莞市民赠送“三禁书记”“东莞一哥”等绰号，那段期间的东莞H色经济泛滥，权钱交易、贪污腐败更加盛行。

观音山位于东莞市樟木头镇石新村，这是一个原来很普通的四座山头，1996年，樟木头镇副镇长兼石新村支书蔡伟友决定开发成森林公园。到了98年下半年的时候，累计投入1700多万后，项目资金用完了就做不下去了，村经济受到严重影响。与蔡伟友书记关系不太对付的村里人就开始告状，从镇里到省里都下来调查，调查的结果是项目必须全面停工。最终村委决定把观音山项目连地以1700万元卖了。他们找了包括上市公司的上百家公司，却没人敢接手。

村委蔡书记等人便多次联系当地民营企业家黄淦波接手，黄没有同意。后来蔡伟友等人就拿出一份《广东农民报》，4个版上面全部都是记者针对观音山项目采访村民、上级领导的内容，最后是村民要求追究村委会这些人责任。他们几乎哀求道如果黄不接手的话，他们再也找不到人，随时都有可能面临进去坐牢的风险。这整的黄淦波为难：如果他们做坏事，那也好说。关键他们是想为村民做好事，只是资金不够，缺乏手续和人才，项目被叫停了。

黄淦波考虑再三后，在诸多亲朋的反对下答应接手这个投资大、风险大、回报周期长、前途渺茫的森林旅游开发项目。经樟木头镇政府批准，石新村委与黄淦波在1999年11月30日签定《东莞观音山联合开发合同书》，面积为一万亩，承包期为50年。

在黄董事长努力下，观音山发展迅猛。

黄淦波得到了时任东莞市委书记李近维的支持。2000年12月，东莞市人民政府办公室发文成立16个森林公园和4个自然保护区，其中就有观音山。区域也由10000亩扩大到26000亩，并命名为东莞市观音山森林公园。拿到这个文件黄淦波非常开心，就让施工队开工。在重重阻力下，2001年6月观音山公园山顶上的整个观音像全部安装完毕。

2001年10月30日，广东省民宗委批准了东莞市宗教局关于观音寺重建的申请。

11月4日，在社会各界人士的支持下，在万名各界香客的见证下，观音圣像开光暨观音寺奠基，由香港菩提协会的长老永惺大和尚主礼。这是当时全国佛教界一件大事情，开光后黄淦波立即打报告将观音像和场地捐赠了给东莞市佛教协会。

此后观音山成功创办了全世界首家古树博物馆和各种公益性的文化活动。

2003年5月，公园正门楼、国际会展中心建成启用

2003年10月2日到5日，观音山举办了由国家体育总局主办的全国系列定向运动比赛，比赛上演了数千名男女老少奔向大自然的壮观场景，同期还举办了全国车辆模型锦标赛，为广大游客特别是车模爱好者的休闲文化生活带来新的亮点。

2004年9月10日，古树博物馆正式对外开放。2004年10月22日，观音山举办了首届中国东莞观音山健康文化节。在黄董的多重投入下，到2004年观音山已经小有名气了。

刘志庚要低价收购后搞房地产 表弟说听话就给董事长安排工作

刘志庚2004年2月到东莞任职，其整个家族好像蝗虫一样都到东莞做生意。2004年7月市长刘志庚到樟木头镇考察，并且在观音山公园前后上下都转了一圈，就有了将观音山公园收入家族囊中，毁林5000亩而开发房地产的胆大妄为的构思：将这一大片森林如果开发房地产，保守算也可创造近千亿的利润。

2004年东莞市林业局和樟木头镇政府接到刘志庚家族准备要拿下观音山公园做房地产的暗示，且已跟石新村谈好了花3000万把黄淦波赶走。而黄淦波则担心这片森林不一定保得住，就想能不能把观音山森林公园级别往上提，如果是省级森林公园或者是国家级森林公园，估计他们可能就不敢太放肆了，这片森林也许就能保得住。在公园方着手去升级国家级森林公园的时候，东莞市的政府部门根本不配合，想尽千方百计阻拦。观音山依据国家行政许可法的规定，直接向省林业局申报，于2005年12月23日经国家林业局批准正式命名为“广东观音山国家森林公园”。

2006年初，刘志庚如愿担任东莞市市委书记。6月份，樟木头镇常务副镇长罗伟伦把黄淦波叫到办公室说：镇政府决定以3000万强行收购观音山，并且不是给现金，而是用一间约1万平方米的旧厂房抵价，其实际价值不到1500万元。对此黄淦波表示拒绝。

2009年3月16日，时任樟木头镇委书记李满堂将黄淦波叫到办公室说：根据市委书记刘志庚意见，镇里打算以一亿元收购观音山公园，如果你不配合，那就不可能付一亿元，而此时公园投资招资超过6亿元，自然遭黄淦波拒绝。4月16日下午4时，镇政府罗伟伦在电话中对黄淦波再次表达了强行收购观音山的决定。

给刘志庚的信寄出去不到一周，东莞市公安局就派人过来查户口了，夜里把观音山全部员工300多人拉到石新派出所去逐个审查。这个事情没忙完，和公园沾的上边的部门都过来了，每个部门轮一遍，而且部门类型繁杂。

如此密集的调查，如果观音山公园有任何一点违法行为，他们都会坐牢的。所以这么多年，观音山人坚决依法行事，绝不越雷池半步。

不久，东莞市林业局等部门过来调查观音山的手续问题，希望以此来威胁公司。后来省林业厅也派人来调查，这一调查把林业厅的人吓愣住了，他们说东莞作为改革开放的前沿阵地，居然做出政府强行收购企业这样的事情，实在是有些不可思议啊！于是他们给东莞市林业局发函，要求他们协作制止这种违法违纪现象。

收购的事后来由于省局、国家局等部门的关注而暂时搁浅。

观音山公园绿色盎然的生态环境

遭拒后刘志庚恼羞成怒 各种报复接连不断

为了达到占有观音山并开发房地产的双重目的，在刘志庚授意下，被称为“地下市委书记”的时任东莞市政法委书记张继雄、“地下市长”李满堂、以及东莞市相关部门和樟木头镇职能部门干部及当地黑恶势力对观音山公园进行了长年不断的恶行。

一是申报国家级森林公园遭当地拒绝，国家批准但地方长期不承认。2004年起，观音山森林公园开始着手准备申报国家级森林公园，2005年初向东莞市林业局三次报送了有关申报材料，请求批准和支持，但东莞市林业局以没有申报国家级森林公园规划等理由不同意申报。于是观音山森林公园又先后三次向樟木头镇政府书面报告，请求镇政府向市林业局报送有关资料，支持公园申报国家级森林公园，镇政府以没有先例为由拒绝。由于得不到市林业局和镇政府的支持，观音山森林公园按国家行政许可法的规定直接向省林业局申报。最终经省林业局和国家林业局审核，2005年12月23日，广东观音山国家森林公园得到国家林业局批准正式成立，但当地政府长期不予承认。

二是在2010年2月1日，石新社区向东莞市第三人民法院起诉黄淦波、观音山森林公园开发有限公司，请求解除双方之前签订的联合开发合同，判决归还观音山经营权，要求法庭将观音山国家森林公园总体规划作废，将观音山降格为市级公园，并要求观音山给付几个亿的赔偿款。从2010年到2014年3月30日，经过广东省高院、最高人民法院最终判决合同继续有效。

三是出现了市政府不允许观音山公园收门票的怪事。作为旅游企业，观音山怎么不能收门票呢？荒唐得无法想象。但是，既然市政府发文件不让收，那就真不能收啊。于是观音山只有整天告状。半年后市政府才发函同意观音山临时可以收取门票，并赔偿了观音山100多万损失。

四是高速公路打洞穿越，西气东输工程恶意篡改路线，南方电网景区违法施工。2008年设计从莞高速公路东莞段的隧道是不经过观音山的，因为如打一条三公里的隧道要增加两三个亿的成本，从莞高速公司是不同意的，观音山公园也是坚决反对。但是东莞市依然坚持必做这样做，最终从莞高速公路东莞段于2017年1月12日正式通车。

高速公路打洞穿越，被千龙网、大众网等以《两项工程横穿东莞城市绿肺观音山系列报道》报道

观音山国家森林公园遭遇中油违法施工现场（来源：新浪网）

2012年2月15日早上7点，东莞市从其它镇区以“禁电禁摩“的名义调动荷枪实弹全幅武装的上千特警坐着数十辆警车和防暴装甲车来到观音山公园，一些人设置路障封住了进入公园的路口，一批人进入了公园中石油管道横跨观音山国家森林公园的施工现场。51位员工因抗议违法施工，被公安押送到附近数个派出所。此工程强行穿越广东观音山国家森林公园核心保护区，在公园一级保护区从北至南挖开一条长3公里，宽10多米的壕沟，毁林近100多亩。导致了公园内的植被惨遭破坏，山体水土流失，施工期间公园的经营完全瘫痪。而被无理拘留的几十名员工，分别被公安机关留下案底，导致他们失去了各种的政治权力，而公安机关等部门至今不给予平反。

法治日报社《法治周末》报道

2012年6月，广东电网公司东莞供电局在未取得国家林业局、国家环保部等相关主管部门的批文或同意、且没有和观音山森林公园进行任何协商同意的情况下，强行进入观音山森林公园范围内的山体及吉祥路两边，进行220千伏东莞至角布双回送电线工程及110千伏鹿窝输变电配套线路施工建设，毁林近百亩。虽然广东省林业厅并不赞同这两个电力项目穿越观音山公园，但南方电网依然在公园内形成了高压电网群。公园核心区屹立的高压线，不仅破坏了景区整体美观，而且占地影响了公园近三分之一森林的正常生长，公园为游客提供的高空缆车等许多规划项目多年来无法实施，严重制约了观音山的发展和游客旅游需求。

五是意欲强制拆除观音圣像事件。

2020年3月17日，根据东莞市宗教局和樟木头镇委、镇政府及广东省统战部的相关要求，观音山将观音石像全部捐赠移交给东莞市佛教协会。

5月份，东莞市相关领导突然到访观音山，宣称该捐赠协议不合法。而实际上该协议的文本就是由该部门特意敲定。6月，东莞市相关部门发来新的“观音像解除合同协议书”，新协议的内容称，之前佛教协会和观音寺作为观音像的受捐赠方，现在决定不接受该观音像，要退回给观音山。虽然观音山国公园也完成了相关整改，并早已办妥了捐赠手续，但如果观音山公园又签订了该解除协议书，将导致公园方不遵守国家宗教整改规定的行为，且给人以言而无信之认定。市委统战部则可依据此行为，认定该观音像违法，第二天就可派人到现场拆除观音像，且可以把所有责任强加在公园头上。观音山公园拒绝穿进这个圈套，终于万幸的保住了观音像。

六是出现“观音山大规模毁林事件”。黄淦波称二十年来，香港居民及不少人在公园内违法兴建豪华别墅，观音山公园内门楼到仙泉水库区毁林违建工厂、会所、农家乐、住宅60多处。

央视调查报道：4A级观音山国家森林公园竟藏22栋私人违建别墅（视频截图）

《民主与法制时报》报道

新快报报道的《东莞观音山森林公园现22栋私人别墅》：部分别墅门前泥土已流失

村民大面积砍伐森林改种荔枝

黄淦波说：国家每一个月都有卫星航拍图，毁林等这些事情是掩盖不住的，最终是要大白于天下而最终结果是要追究责任的。

七是东莞市林业局、自然资源局强拆公园的服务设施。2020年12月21日，第一财经发布了一篇《毁林盖别墅、建豪华坟墓，广东观音山国家森林公园乱想无人管？》的报道后，引起了社会的震动，自然资源局、樟木头镇两违小组等多个部门联合登上观音山，对公园毁林违法违建别墅、坟墓等问题进行调查。2020年12月28人，东莞市自然资源局樟自然资(执法)决字[2020] 21号对观音山发出行政处罚，2020年12月23日，樟木头镇两违小组再次登上观音山，并对公园两处可移动的钢结构临时基础服务设施作出行政处罚告知书（一处是保安用房；一处用于保安食堂；合计近30 ㎡）。2021年1月4日，樟木头镇两违小组又再次登上观音山，并对公园管理设施法雨台，连续开出五张行政处罚告知书。而新闻报道中提到的违建别墅等等，在市自然资源局和镇政府的费心保护下，毛发未损，安然无恙。

八是东莞市供电局拒绝给公园供电，至今观音山公园占地超80%的大部分旅游景点区域自百鸟园至山顶观音广场，一直以来都没有电力供应。24年来公园就只好自己购买柴油机发电。2007年7-8月，供电公司连续对公园无故停电45天，就是为了配合时任市委书记刘志庚抢夺公园。之后公园多次申请增加对公园区域扩大供电也没有解决。

2020年12月22日央视《谈事说理》栏目播出专题“《谈事说理》之搁浅的公园”其中就着重谈到观音山国家森林公园悬而未决的基本供电问题。

中国网的报道

九是《总体规划》修编的事情，上次总规被批准是2007年，10年有效，2017年要重新修编了，省林业局特意找到东莞市林业局局长吴淑萍，一起坐在省林业局会议室讨论这件事，并签署了会议纪要，但是没有效果，至今观音山修编都没有成功。

观音山公园修编遇阻引媒体广泛关注

曾经一段时间里黄淦波每天都处于极度的危险和紧张中，父母每天都不知道他能不能活过这一天，但黄淦波则每天淡然处之，也没耽误工作。黄淦波说从2003年开始到2020年他经历了23次迫害。2004年黄淦波开的是奔驰320，后来给新招的一个副总经理使用之后车门坏了，副总在樟木头修了。修后不到一个月的一天下午3点多，副总电话黄淦波说在深圳，车漏汽油了，如果这辆车在行驶的过程中漏油，那么油会被这个排气管的温度点着后通到这个油箱里，汽油就会爆炸。那就是死无对证了。

即便遭遇众多打压，在蹂躏中前行的观音山获得了诸多国家级乃至国际性大奖:2006年10月，观音山被国际生态安全合作组织授予“国际生态安全旅游示范基地”，2007年被中国国际名牌协会、国际休闲产业协会、中国休闲经济研究中心和联合国国际生态安全合作组织等国内外机构评为“中国十佳休闲（生态旅游）景区”，2007年11月被联合国环境规划署授予“中国最具发展潜力的企业”称号……

黄淦波说：各大媒体及专家从2005年开始特别是2011年后对“观音山事件”多角度、多层次长期的报道引起了社会各界的极大关注，才有了今天观音山存在的可能，这就是媒体的力量。

随着刘志庚被查判刑及众多媒体的持续关注，东莞市也开始对观音山问题有些关注。2023年4 月3日上午，广东观音山国家森林公园应东莞市人民政府邀约，就解决广东观音山国家森林公园发展受限等系列问题出席了由东莞市人民政府召开的观音山工作协调会议。东莞市人民政府副秘书长陈志军、东莞市林业局局长安连天、樟木头镇镇长芦湛作为政府代表出席会议。会议集中围绕自然保护地划入方案优化、观音山历史遗留问题的解决、发展中遇到的困难和问题展开了一场“别开生面”的政企对话。黄淦波明确指出，观音山公园历史遗留的问题如果不解决，现实问题的解决效果可想而知。4月12日下午，东莞市林业局局长安连天率队赴观音山调研毁林违建等系列乱象事件。樟木头镇镇长芦湛指出，双方能坐下来洽谈解决观音山公园发展中的问题，已经是很好的工作开端。在观音山基础设施建设发展受限的问题上，芦湛强调相关职能部门负责人认真做好调研核查，安排专人和技术专家到现场调研，争取逐项解决观音山反映的发展受限问题。

2023年8月8日，广东观音山国家森林公园向国务院办公厅致函反映阻碍正常发展的19条线索

黄淦波称：随着刘志庚2016年被立案查处，针对破坏抢夺观音山公园个别的阴谋诡计虽然化为泡影。但刘志庚余毒及一些手下至今仍对观音山始终保持着打击报复的长期打压态势，而且各种阴招不断，贼心不死。大家都希望观音山能够做到更好，国家森林公园的牌子能不被摘掉。东莞的官场能是一片清流，成为保护民营企业发展的原动力。

观音山上观山水，绿意盎然多景观。

道德经里道经纬，黄董历经四三难。

世事轮回理可循，污吏殒命万事散。

大士观山也观人，淦波苦尽甘甜来！