在全国城市化推进近40年以来,中东部沿海地区城市已经成为了一个标杆,其中以城建大省江苏为例,在全省下辖的14个地级市当中,大部分已经建成了大城市,尤其是苏南地区的城镇化率已经平均达到了85%左右。
刚刚晋升为特大城市的苏州城建水平
其中省会南京与全国非省会最强地级市苏州均已成为特大城市。就在《江苏省国土空间规划(2021-2035)》获得国家批复之后,江苏省也在最近全文发布了“规划”内容。
而与此前的“公示稿”有所不同的就是在“城镇空间规划”部分,除了南京与苏州建成特大城市之外,其他11个省辖地级市也将在2035年之前全部建成大城市。
正式获批的江苏国土空间规划城镇体系情况
除了南京与苏州之外,在江苏省的“新规划”当中,包括无锡、常州、徐州与南通还将建成Ⅰ型大城市。
其实在目前上述4个城市城区人口当中,无锡与常州基本已经接近或达到300万,徐州与南通已经超过了300万,但是徐州与南通城镇化水平不如无锡与常州;因此,苏南几个城市将会率先进入到Ⅰ型大城市的行列。
俯瞰无锡城市风貌
提及江苏为城建大省,除了几个地级市之外,另外还有昆山也是全国仅有的4个县级大城市之一。
而在江苏省“新规划”当中,除了昆山之外,还将把江阴、常熟、张家港、宜兴与沭阳建成Ⅱ型大城市;对于这个目标可能让西部与东北地区的一些地级城市也是望尘莫及。
除了昆山人口已经超过200万,江阴、常熟、张家港与宜兴人口均已接近200万;而其中唯一的一个拟建的“县城大城市”沭阳更是江苏省第一人口大县目前已经超过了200万。
因此上述几个县级城市在城区人口方面稍作优化之后,进入Ⅱ型大城市的行列均难度不大。
张家港城市概貌
另外,以南京与苏州两个特大型城市为例,南京早就是全国为数不多的“全区市”,城镇化率已经在90%左右,但总人口还不足千万,因此与超大型城市的标准还有着一些距离;而苏州总人口已达1300万左右,如果将几个代管的县级市进行一个优化,苏州就有可能成为江苏省第一个超大型城市。
特别是在江苏省的“规划”当中,也着重强调将加快提升南京与苏州的国际化城市发展水平。例如将增强南京的城市核心功能,加快江北新区建设,建设东部地区重要的中心城市与国际性综合交通枢纽城市等等;而对于苏州,更是要推动苏州城市能级和核心竞争力的全面提升,将苏州打造成为上海大都市圈的综合性全球城市。
由此,江苏省“规划”当中提及的拟建或升级城市未来均会有着一个大的飞跃。