关于中原大省河南的城市格局,主要焦点就是围绕着省会郑州的规划建设。
尽管在“强省会”推进多年以来,郑州除了“国中城市”与国家级都市圈获批之外,最近几年行政区划几乎没有变动。当然,例如在郑东新区、航空港、高新区、经开区等建设当中城区实际上得到了拓展。
航拍郑州新区城市地标
目前郑州下辖6区1县,代管5个县级市,总人口约在1300万,其中其中主城区人口约在700万(也有户籍400与实际服务人口900万的相关数据)。
其实难以对郑州城区人口精确定论的主要就是郑州城5区(不含上街区)的数据与郑东新区、航空港、经开区实际关系人口(以及对中牟县部分托管范围)的区分;因此,按照城市全口径计算,郑州市区人口应该接近900万。
郑州主城与县市概况
其实郑州多年来的对标就是同为中部大省的武汉。
武汉是我国最早的“全区市”,目前下辖13个城市区,总人口接近1400万,城镇率在85左右,也是中部地区唯一的一个超大型城市。
而在郑州目前的城镇化率还不到80%,尤其是5市1县还不在城区的范畴;因此,对于郑州的城区拓展关键就在县市改区方面。
在最早郑州提出新郑、荥阳与中牟的规划当中,主要就是与航空港、高新区(上街)以及郑东新区、经开区的进一步融合;然而在全国多个城市区划得到了调整之后,郑州的行政区划几乎没有得到实质性的变动。
特别是在推进多年的“郑开同城化”当中,中间最为关键的一个节点中牟县还没有实际进入郑州城区,例如之前的“郑开同城化示范区”规划也是对于中牟融城的一个样板设计。
郑开同城化规划情况
因此,对于郑州的一个扩城困局就是除了航空港区(新郑市)之外,主要就是中牟县的区划调整;拿当地人调侃的一句话来说就是“郑开同城之间夹着一个县显然就是一个诟病”。
所以,在刚刚闭幕的郑州市“两会”报告再次提出“将进一步强化对郑开同城的推进”,特别是重磅透露将建设一个“中牟新区”。
当然,这个“中牟新区”会是什么样的一个规格还值得期待;但如果整个中牟县的约100万人口全部进入郑州主城以及郑开同城的人口辐射聚集,郑州城区人口突破千万即可进入到超大型城市的行列。