2018年11月15日,江苏副省长缪瑞林骤然“落马”。
就在此前两日,他仍面带微笑,参与在宜兴举行的湖长协作会议,谈笑自若,宛若风平浪静。
缪瑞林曾经与另一个“大老虎”搭档共事,如今自己也成了贪污腐败的一员。
南京市长季建业落马后,缪瑞林曾匆忙赴任救火,却在四年后被退回,这又是怎么回事?
江苏“大老虎”缪瑞林的瓜!
毫无预告的落马
2018年11月15日,54岁的江苏省副省长缪瑞林以迅雷不及掩耳之势跌下权力的舞台,令世人瞩目。
11月13日,缪瑞林依然以江苏省副省长的身份,出席于宜兴召开的太湖湖长协作会议。
在那场会议上,他谈笑风生,神态自若,仿佛与以往毫无二致,仍是那个热衷表达、积极参与的官员。
在过去的两个月中,缪瑞林频频出现在各类政务活动中,始终保持着一副无忧无虑的面孔,丝毫未露出危机的端倪。
尽管外界关于其即将被查的传闻甚嚣尘上,但缪瑞林似乎对此毫无所觉,依然我行我素。
正当世人以为他将继续稳坐高位之际,突如其来的通报撕裂了那份表面的安宁。
在11月15日这一天,超过三千名中外嘉宾齐聚江苏南京,参与一场盛大的农业博览会。
作为分管农业的副省长,缪瑞林却未见踪影,其缺席恰恰成了众人议论的焦点,留下了一个耐人寻味的悬念。
缪瑞林的落马,既是对其个人政治生涯的终结,更是对整个官场生态的一次深刻警示。
缪瑞林曾在江苏农业系统中沉浮二十年。
1980年,他怀揣理想,踏入江苏农学院,专攻农学,这年他才十六岁。
时光荏苒,毕业之后,他步入了江苏省农林厅农业局的综合科,初任科员。
三年间,他便迅速升任综合科副科长,继而又在两年后成为科长,显然,缪瑞林在此间展露了非凡的才能与潜力。
历经农业系统诸多岗位的锤炼,终于在2001年6月,升任江苏省农业资源开发局局长。
其后,缪瑞林先后在宿迁与南京任职,两度担任江苏省副省长,可谓是在仕途上步步高升。
自2004年3月起,他选择了离开本行,步入地方行政系统,开始了一段新的历程。
在宿迁的九年里,他不仅担任常务副市长、代市长、市长,更有近两年担任市委书记的经历。
这段时光成就了他的政治资本,也悄然埋下了未来的隐患。
2013年1月,缪瑞林如愿以偿,任职江苏省副省长,跻身副省级干部之列。
而2013年12月,他又“空降”南京,担当代市长,随后顺利转正。
四年间,缪瑞林在南京的政绩看上去是如日中天,兼任江北新区管委会主任,推动了诸多重大项目。
2018年1月,他却再度履新江苏省副省长。
不到一年,缪瑞林便轰然落马,成为江苏省十八大以来又一名落马的省部级领导,且是十九大以来的“首虎”。
曾与“虎”共事
在宿迁这片土地上,缪瑞林与“老虎”仇和曾搭档共事很久。
提及宿迁,便不得不提仇和,这位曾在宿迁政治舞台上呼风唤雨的角色。
早年间,仇和是宿迁市筹建领导小组的一员,1996年9月,他担任副市长,随后于2000年12月至2001年8月之间,历任代市长与市长,直至2001年8月,他登高一呼,成为宿迁市委书记。
可想而知,缪瑞林于宿迁任市委副书记及常务副市长时,仇和便是他眼中的高山仰止。
仇和离开宿迁后,缪瑞林则接任市长之职,顺理成章。
两位官员,皆是农学专业的“老学弟”,在学术上颇有渊源,情谊自然更是非同小可。
2004年,缪瑞林由江苏省农业资源开发局局长调任宿迁,时任市委书记的正是仇和。
缪瑞林在媒体采访中曾透露,他与仇和在省级机关工作时便已相识,今后在宿迁的任职,也与仇和的引荐密不可分。
仇和调任江苏省副省长后,缪瑞林接过宿迁市市长的重任,继而又步入市委书记的行列,前途一片光明。
2015年3月,仇和以云南省委副书记的身份落马,警钟响彻整个官场,仇和昔日的部下们接连“落马”,纷纷而落。
三年后,缪瑞林也未能逃脱这宿命的纠缠。
在宿迁,居民们无不议论缪的行事风格,特别是在他担任主官之际,气焰高涨,时常以“我说了算”为信条,大小事务无不插手,俨然一位自封的“总裁”。
此外,缪瑞林的私生活也未能逃脱民众的目光,因不检点的行为而被举报,滋生了无尽的传闻。
而在中央纪委监委的通报中,缪瑞林被形容为“道德沦丧、生活腐化、贪图享乐、以权谋色、搞权色交易”,一记重锤,砸得他的所谓威风荡然无存。
缪瑞林的落马或许也是宿迁政治生态的缩影。
在宿迁这座城市的政治生态中,仇和与其身边的“红顶商人”刘卫高,相互辉映,又彼此依存。
刘卫高的身影,紧随仇和,几乎从未远离。
不过当仇和调往云南后,他仍然未曾放弃宿迁这片生意热土。
就在缪瑞林即将踏上宿迁之路的前一年,来自浙江义乌的商人刘卫高便已悄然入驻,开始了他的投资之旅。
那时的宿迁,正处于仇和推行的“全员招商”策略之中,恰如其分,刘卫高的到来为这一策略增添了色彩。
在仇和的注视下,刘卫高的地产公司疯长,甚至被冠以“刘半城”的外号,似乎宿迁的一半城池都是他一手打造而成的,真可谓一时风头无两。
仇和远赴云南后,缪瑞林在宿迁的官职,便使他成为了刘卫高的新靠山,二人关系日渐密切。
刘卫高曾在宿迁的地位如日中天,2006年被评选为“宿迁建市十年十大功臣”,成为宿迁市工商联的主席,开创了外地人当选此职务的先河。
他那辆劳斯莱斯轿车,更是显赫一时,挂着“苏N00000”的牌照,令人仰望。
2008年全国两会期间,缪瑞林在接受媒体采访时,热情洋溢地表示宿迁亲商爱商,仿佛对投资者倾注了无尽的关怀。
言及刘卫高及其地产公司时,缪瑞林似乎格外自豪,形同一位热情的“保姆”,为客商提供“保姆式”的服务。
然而,细细品味,这种亲商的氛围中,刘卫高的个人优待却显得过于突出。
2015年,仇和因涉嫌腐败而被查,刘卫高在宿迁的多个项目开始趋于停滞,湖滨新城的建设亦陷入僵局。
这其中,缪瑞林与刘卫高共同操盘的项目,暗示着权力与资本的密切交织,亦是一场权力的游戏。
而在缪瑞林的口中,仇和是个很民主的人。
曾经缪瑞林在接受采访时被记者问道,仇和到底是一个什么样的人?
缪瑞林开口说:仇和是个很民主的人,并不像有些媒体报道的那样铁腕,长官意志。大家有这种印象可能是因为他的表达方式比较直接。他说话确实有时很干脆。
记者又问他么评价仇和?
缪瑞林回答,事业心强,心系民生,有个性。
而这个性,似乎延续到了缪瑞林身上。
熟识缪瑞林的人,往往觉得他有几分江湖气息,酒量颇为了得,这在他搞招商引资、拉大项目时,无疑是增添了几分人情味。
然而,义气背后,往往潜藏着打招呼等越权行为的隐忧。
其脾气与酒量似乎成正比,有时无名火起,往往会伤人无形。
有一次,在水利工程的会议上,泗洪县某镇党委书记因迟到而遭到了缪瑞林的怒斥,结果此书记竟然被直接免职,颇具戏剧性,震惊整个官。
出身于农学系统的缪瑞林,对农业农村工作颇有心得,但在他手下做农工办主任,却并非易事。
当德行与能力无法匹配时,职位的高升未必是福。
权力在握,面对外界种种诱惑,若是不能严以律己,终将走向深渊。
救火市长被退回
2013年12月,缪瑞林以一副“救火队长”的姿态,突兀地降临南京,接替前任市长季建业,后者因涉案被查。
南京,既是江苏省会,亦为副省级城市,其重要性不言而喻。
缪瑞林首次亮相时,豪言壮语,承诺道如有人打着他的旗号求办事行方便,望各位一律拒绝,并将此告知,这是对他负责的体现。
他言辞铿锵,似乎在宣誓要为这座城市带来一场新的革命,创建一个运转良好且透明的政府,统筹城市发展与环境的关系,更加关注市民的感受。
2014年1月,他尚在南京工作之际,便着手削减城建项目规模,声称城建规模由755亿元压缩至652亿元,削减103亿元。
此言一出,震动了整个南京。
面对媒体的质疑,他一脸坦然,表示将依照轻重缓急,适时调整。
倘若有项目企图借机欺骗政府,他便不屑地回应,别拿这些项目来骗政府的钱,留着200多个亿的专项资金,真是开玩笑!
在南京市政协第十三届委员会第二次会议上,缪瑞林当场打断了财政局副局长的报告,直言南京市应当少搞财政专项资金。
他认为一些项目申请专项资金,其实不过是对政府的欺诈。
显然在这位市长的心中,财政问题重于泰山。
记者不禁问道在南京当市长不易,媒体多,婆婆多,市民批评声不断,您对此如何看待?
缪瑞林的回答透着几分自嘲与无奈,他说自己当这个市长,就是要争取少被市民骂、少被媒体批评,这就是他的态度。
而且他还当众表示,骂是免不了的,尽管骂,做得不好他绝不隐讳。
缪瑞林在南京的任职期间,似乎是想要摆脱宿迁那份高调的行事作风,频频表示自己要当个“不被南京市民骂的市长”。
然而,事与愿违,四年的时间如白驹过隙,政绩却未见起色,反倒因其“混日子”的态度,愈发让人怀疑其是否真的对这座城市倾注了心血。
可以说,在他主政的四年间,南京的发展并未见到他期盼的布局与规划,反而因缺乏明确的方向感,整体进程受阻。
缪瑞林曾与四位市委书记搭班,被冠上了“最看好”官员的称号,结果最后只是虚名。
2018年1月,他重新回到了江苏省副省长的位置,这一变动未免让人觉得,有些“退货市长”的意味在其中。
组织的谨慎与顾虑昭然若揭。
最终,经过长时间的审理与调查,真相逐渐显露出其真实面貌。
2005年至2016年,缪瑞林在其任职期间,凭借职务之便,为众多单位和个人在企业项目的审批、贷款获取、工程承揽、费用结算,甚至亲属的工作调动与子女的入学等诸多事务上提供了不当帮助。
他直接或通过妻子收受了相关人员给予的贿赂,金额高达720万余元,金钱的洪流般汹涌而来,侵蚀着本该清明的官场,冲垮了他的底线。
缪瑞林最终以受贿罪被判处有期徒刑十年六个月,并罚款人民币七十万元;同时,追缴其受贿所得财物,无一例外,悉数归还国库。
如此一位曾在官场风光无限的“高官”,最终却以如此悲剧收场,不免令人唏嘘。
倘若一味追逐私利,那么一定会为自己的愚蠢付出沉重的代价。
这些贪官的例子告诉世人,必须切实完善监督机制,为权力套上制度的缰绳,方能有效遏制其潜在的扩张、侵犯、诱惑与腐蚀之性。
地方官员手中的行政权为实权,常伴随扩张与侵害的风险。
倘若不受有效的监督与制约,这种权力必然会肆无忌惮地滥用,留下满地狼藉。
要杜绝官员权力的肆意挥霍,务必要从根本上加强行政监督机制的完善,规范执法主体,明确职责权限,以法律的框架为依托,解决多头执法、重复执法与交叉执法等顽疾。
唯有将权力关进制度的笼子,才能有效收敛官员之手,真正放活市场之手,补强社会之手,激活经济的活力。
参考资料:缪瑞林宿迁往事:擅长酒桌招商,力挺“仇和速度”
央视网
宿迁市长:仇和是个很民主的人成都商报