国务院总理李强9月18日主持召开国务院常务会议，研究促进创业投资发展的有关举措，听取今年粮食生产形势和农业工作情况的汇报。

会议指出，要加大对牛羊养殖等支持力度，抓紧实施一批纾困政策，帮助养殖户渡过难关。

近一段时间以来，受活畜价格下跌、成本处于高位的双重挤压，牛羊养殖效益明显回落。记者注意到，8月下旬以来，农业农村部多次组织奶牛肉牛产业召开相关座谈会、调度会。

在8月21日召开的奶牛肉牛生产形势座谈会上，与会的业界人士反映，当前肉牛和奶牛养殖市场行情不好，受进口冲击较大，养殖场户和企业亏损面较大，产业发展面临严峻形势。

对此，有关部门和地方已经出台了一些支持政策，养殖场户和企业也探索了一些节本增效的做法，但仍面临贷款难、流动资金压力大、经营持续亏损等困难，希望进一步加大支持力度，帮助行业尽快渡过难关。

8月23日，农业农村部召开了稳定奶牛、肉牛生产视频调度会。会议强调，经过多年努力，我国肉牛和奶业产业素质都有了显著提升，应对目前困难有基础，当务之急是抓紧出台实施针对性纾困政策，金融支持、补贴政策、精准帮扶、指导服务等都要跟上。各级农业农村部门要主动对接金融机构，积极推动对暂时经营困难的养殖场户展期续贷，推动出台贷款贴息等政策，降低贷款成本。要抓紧协调推动出台专项补贴、以奖代补等支持政策，尽快兑付到场到户。要指导养殖场户合理调整优化畜群结构，抓好疫病防控，大力促进产销衔接，充分发挥网络直播等作用，引导扩大消费。

8月27日，农业农村部召开加大信贷保险支持奶牛肉牛生产座谈会。会议指出，当前奶牛肉牛养殖面临突出困难问题，中央对此高度重视，相关部门正在系统研究部署应对举措。

上述会议强调，我国有巨大的牛奶牛肉消费市场，奶牛肉牛产业发展蕴含着很大潜力，金融机构要进一步增强信心，针对当前广大养殖场户面临贷款难、流动资金压力大等困难，要坚持把支持奶牛肉牛生产作为推进金融支农的重要抓手，帮助渡难关、稳产能、促提升。希望各银行机构在合法合规的基础上不断贷、不抽贷，防止随意限贷，积极创新信贷产品，确保养殖场户增量贷款需求跟得上；各保险机构要不断优化完善保险产品，帮助养殖场户抵御风险、减少损失，共同推动奶牛肉牛产业高质量发展。

与会金融机构表示，将针对当前奶牛肉牛产业发展面临的困难，统筹好促发展与防风险的关系，积极谋划应对方式和举措，持续在丰富产品、优化服务、机制建设上创新方式、加大力度，为奶牛肉牛产业稳定健康发展提供金融支持。