上海自贸区又一创新成果落地！

近日，商务部集中发布了一批自贸试验区制度创新成果，包括第5批23项“最佳实践案例”、第3批24项部门推广改革试点经验，合计47项。

其中，上海自由贸易试验区的大企业开放创新中心计划（以下简称“GOI”）入选“最佳实践案例”，这也是上海唯一入选自由贸易试验区第五批的实践案例。

根据商务部的公开信息，这些案例和经验反映了近年各地自贸试验区立足战略定位和特色优势，聚焦体制机制障碍、产业发展瓶颈和经营主体诉求，大胆探索、勇于实践，在制度创新上取得的最新成果。

何为GOI？自2021年7月推出以来，上海自由贸易试验区GOI计划的建设成效如何？GOI计划对于上海自由贸易试验区建设，乃至全国科创建设具有什么意义？

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3年90家企业入围GOI

50多家在张江科学城

2021年7月，浦东新区正式公布《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，其中提出了浦东要响应“做强创新引擎，打造自主创新高地”的要求。

为了响应中央号召，浦东新区提出“大企业开放创新中心计划”（简称GOI）。所谓GOI，是由行业龙头企业发起建立，吸引集聚创新力量实现协同创新的新型载体，目的是发挥大企业的创新资源和全球创新网络优势，集聚、培育、孵化创新链上的中小科技企业，开展协同创新，为当地中小企业带来全球科技创新资源支撑，激活中小企业的创新能力。

根据计划，上海浦东新区将在三年内建设大企业开放创新中心100家以上，赋能高质量创新企业5000家以上。借助于大企业的创新资源，不断做大做强科技创新，赋能中小型科创企业，实现“热带雨林式”的创新生态。

GOI如何赋能创新生态？这主要包括三个方面。

其一，政策合力赋能，分别给予GOI建设运营支持和中小科技企业扶持。其中，对GOI建设运营支持，具体包括项目建设、空间保障、运营绩效、引进国际前沿项目等扶持政策。对中小科技企业扶持，具体包括技术创新支持、知识产权保障及高端人才引进培育等扶持政策。

其二，社会资源赋能方面，利用好上海自贸试验区在金融、科研院所、土地资源、应用场景等领域的综合优势，推动金融赋能、技术赋能、空间赋能、应用赋能。

其三，专业服务赋能方面，做大“潜力库”，共同谋划建设路径。做实“培育库”，从主体注册、团队组建、选址确定、空间设计、功能谋划、企业招募、平台搭建等方面给予全方位协助，助力有效建成。做强“提升库”，助推企业招募、团队建设和业务拓展等，提升运营成效。

自2021年7月启动以来，浦东新区已经公布了6批GOI名单，共计90家。其中25家GOI背后的大企业是2023《财富》500强企业，占比约28%，包括微软、罗氏、LVMH、SAP、华为、中国移动、中国船舶、中国石化、国家电网、阿里巴巴、联想等。

这6批GOI名单分别公布于2021年7月末、2021年12月末、2022年8月下旬、2023年2月上旬、2023年5月下旬和2023年11月上旬。这6批名单中分别有20家、14家、13家、18家、10家和15家企业入围GOI名单。整体来说，2023年一共公布了43家GOI，比2022年多出了30家。

2021年-2023年间公布的6批GOI数量

这90家GOI所在区域也比较集中。超过50家GOI位于张江科学城内，占比近60%，这表明许多大企业都愿意将自己的GOI设立在张江科学城内，这或许与张江开放创新生态所呈现的吸引力以及国家政策的大力支持有着紧密的联系。

90家GOI中张江GOI占了54家

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医疗健康领域GOI最多

在浦东新区90家GOI中，虽然它们都服务于高科技创新领域，但是他们所处行业各不相同。这些GOI分布在医疗健康、人工智能、节能环保、金融、光电通信、消费生活等15个行业中。

GOI所在各个行业的数量分布

总体而言，医疗健康企业创办GOI最多，有19家。这里包括礼来中国创新合作中心、思拓凡中国科创中心、GE医疗上海创·中心等知名外企创办GOI，也包括药明康德新药研发开放创新中心和元生物基因治疗赋能创新中心、皓元医药上海创新赋能中心等大型民企创办GOI。值得一提的是，医疗健康领域的国资GOI仅有两家，分别是生物芯片开放创新中心和上海医药开放创新中心。

从2023年新增43家而言，医疗健康GOI依旧最多，达7家；而节能环保和消费生活的GOI数量达5家，居于其次。5家节能环保GOI是费斯托AX创新中心、中德低碳能源研究中心、老港生态环保基地开放创新中心、上海能建绿色低碳产业创新中心和国网张江智慧能源开放创新中心。5家消费生活GOI是路威酩轩中国研发中心、达能开放科研中心、传音数智生态创新中心、美的工业技术开放创新中心和清美开放创新中心。

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国资、民营和外资“三足鼎立”

从发起主体看，国资、民营和外资三种类型的大企业纷纷设立GOI。具体而言，超20家大型国企设立了GOI，超40家大型民企创立了GOI，近30家知名外企成立了GOI。并且，这些企业分布在各个行业，他们依靠着自身禀赋，赋能行业内的合作伙伴。

GOI中国资、外资与民营企业数量分布

国企方面，约10家“中字头”国企通过自己在行业内领军地位在浦东新区成立了GOI：中国商飞在张江开设了大飞机创新谷，中船动力凭借船舶动力的产业优势开设了船舶动力工程研究中心，中国石化通过自己在新材料领域的战略规划开设了关键战略与前沿新材料开放创新中心。

另外，上海知名国企包括上海能建、上海医药集团和上汽通用各自在领域内成立GOI，而大型金融机构建设银行和国和投资按照不同的金融优势赋能生态内的伙伴。

民企方面，有超40家大型民企创立了GOI，他们来自各行业。阿里巴巴、百度、网易、喜马拉雅等互联网企业已经入局，高瓴资本、韦豪创芯、兴业银行等金融机构也参与其中，星北集团和仲量联行等地产企业纷纷加盟。不过，占比更大的是各个行业的领军企业所设立的GOI：华大半导体的华大半导体汽车电子芯片开放创新中心，长电科技的长电科技上海创新中心，和元生物的和元生物基因治疗赋能创新中心，微创集团的微创奇迹点孵化器等。

外资方面，这些企业主要集中在医疗健康、光电通信、人工智能、生产制造、化工等领域。例如，强生JLABS@上海、礼来中国创新合作中心、微软人工智能和物联网实验室（上海）、书赞桉诺中国研创中心、GE医疗上海创·中心等等。

值得一提的是，这些国资、民营和外资中分别有8家、5家和12家企业被《财富》评选为世界500强。按照百分比看，外资GOI的500强占比最高，数量几乎占据总量的一半；其次是国资GOI，占比超过三分之一；民营GOI的500强占比近15%。

参与GOI的外资500强有西门子、微软、ABB、宝马、施耐德、LVMH、巴斯夫等；参与GOI的国资有中国电信、建设银行、中国船舶、中国移动、中国石化、国家电网、上海医药集团等；参与GOI的民营企业有华为、阿里巴巴、联想、顺丰、美的等。

不论国资、民营还是外资，它们都为浦东的创新生态付出了卓越的贡献。最新数据显示，GOI已经累计赋能超过3000家伙伴企业。截至2022年末，GOI引进新注册企业超过300家。1100余家中小企业实现技术创新突破，近60家企业获大企业超2.07亿元合作订单，68家企业获得融资额超37.46亿元。

自2021年以来，浦东新区出台了大企业开放创新中心计划，提出在三年内建设大企业开放创新中心100家以上，赋能高质量创新企业5000家以上。当时间步入2024年，还有哪些GOI将会公布？让我们拭目以待。