我军对于《征兵工作条例》重新进行了改革，甚至在初有成效没多久，美国人就敏锐捕捉到了这一讯号，尤其是在看到二次入伍的老兵数量明显在不断增加后，这更加大大加剧了美国人的担忧，因为这无疑是在多个方面都推动了中国军队战斗力的提升。美国某些政客认为，中国的二次入伍有可能是为了台海问题做准备，中国已经预计要为台海潜在的武装冲突做先手了。

美国用冷战思维看待中国的正常征兵，将中国老兵的二次入伍和军备扩张直接挂钩，甚至还想从应征的数量上窥探中国战略的侧重点。虽然美国的“应激反应”过于强烈，但不可置疑的是二次入伍在实际上确实有利于军队战斗力的提升。

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我国军政政策考虑了实际兵源情况，解放军军队中有很多大学生充当义务兵，一旦服役期满，就必须在留队和完成学业二者间选择，二次入伍利于完善二选一问题。当然老兵再入伍也需要克服经验更新迭代的问题，但总体而言“老兵新当”是一次新的探索，目前的效果也不错。

尤其是在官方媒体宣传了士兵二次入伍的光荣事迹，新的征兵条例实际实行后一年，选择“老兵新当”的数量明显增加，而且每年的秋季征兵也正在如约而至，西方政客就将中国的军政政策改革视为“洪水猛兽”，将二次入伍和军备扩张臆想到一起了。

西方以为，中国只要有任何关于战术亦或者是人数，战备方面的准备，他们自身国家的利益就受到了一定威胁，哪怕我国这次鼓励退伍士兵二次参军也不例外，特别是美国军政界，在冷战零和博弈的思维影响下，认为中国这样的做法有极大可能就是为了大规模战争做的先手。

西方的想法昭然若揭，士兵的二次入伍就是在“打前站”，还将此视为一种警讯信号。西方还觉得能从老兵分配的比重上判断军事的战略要点，举个例子就是如果海、空军人较多那重点就在南海、台岛方面，如果陆军士兵较多，那陆上作战就是中方的倾斜侧重点。

简单机械的从类型数量上判断我国的军事目的所在，但实际上，解放军的二次入伍士兵堪称“广撒网”，所有兵种都涉及到了还相当平均，没有数量明显偏多的情况，让西方的判断方法直接“胎死腹中”。

值得一提的是，美国西方对中国二次入伍政策的刻意“炒作”未免太过夸张，二次入伍在客观事实上确实能加强军队战斗力，减少有生战力的成长时间。美方大肆宣传的所谓“中国威胁论”就是空穴来风，但鼓励退伍军人再次入伍，放松二次入伍条件对军队而言整体来说是好事，只是中方的军政改革只是正常的国家内部政策变动，没有美国揣测渲染的那么可怕。

将“一征一退”变动为“两征两退”，目的是为了减少对军队战斗力空窗期的影响。因为每年在一定的时间内会面临着老兵的大批量退役，但新兵完全代替老兵还不现实，这样会导致在一个特殊时间军队的战斗力下滑。

哪怕“两征两退”实施，但新兵适应军队生活还是需要时间，在这样的现实情况下，二次入伍就是一个较好的选择了，将再入伍的士兵安排回先前单位、岗位，既能给新兵更宽松的成长时间，又不用担心因此造成的军队空窗期问题，一举两得。

大学生是解放军义务兵兵源的一大群体，大学生一旦两年服役期满，面临着留队和继续学业的选择。二次入伍可以让大学生在完成学业后再次进入军队，大学生完整的完成了大学生涯后自身的素养会有一定的提升，相比于首次服役，二次入伍后对工作能够有一个更好的适应。对于选择二次入伍的老兵而言，既然选择了再入伍很大程度上就是选择了长期服役，有的争取提拔，有的要士兵转士官，整体而言都利于解放军整体队伍水平的提高。

但再次入伍也不全都一帆风顺，需要面临的难题也不少。军改不止在兵役征收方面进行，近年来，对于士兵来说，无论是装备还是考核内容方面都有改变，老兵需要应对更新迭代并紧跟变化而变通、发展。

“老兵新当”的难题主要体现在训练项目和考核标准与前几年不同，老兵要适应新环境，既要发挥自身优势又要尽量减少对过时经验的依赖，接受新理论，胜任新工作。中国鼓励老兵再次入伍参军本身属于军队兵役改革的一部分，是对军改的一次探索，西方国家所说的备战实在是小题大做了，过于夸张。但换一个方面想，万一西方国家是故意渲染中国扩张军备，目的就是为了引起恐慌，好让周边国家对中国剑拔弩张、兵刃相向也不是不可能。

此外，最近两年国际世界实在不太平，先是俄乌冲突后是巴以战争，动荡和不安席卷了欧亚大陆，中国虽未陷战争但西方国家步步紧逼，日子也不好过。

以美国为首的北约对中国进行威胁、制裁，各种方法都用上了只为让中国屈服，还在中国最在意的领土问题上做文章，实实在在的威胁和逼迫一点没少。中国在军队方面进行的改革有意回应西方国家的围追堵截，军事威慑也不失为一种好的办法。

解放军二次征召有经验的退伍老兵，或许就是在防患于未然。军队的变动让周围环伺的虎狼感到了不安，威慑效果就达到了。这样既能维护国家安全，同时也能维护亚太地区和平稳定，一箭双雕。或许在美国官员看来，中国征召老兵再 入伍，就是在扩充军队，目的也是为了应对美国在亚太地区意图扩张的战略作准备。无论美国怎么想，对中国的忌惮都能够保障亚太地区在一定时间内不会爆发战争，这就够了。

现在看来，我国战士再次入伍的消息在某些方面确实起到了一定作用，美国开始慌了，怕中国真的在闷声干大事，所以有任何风吹草动都要大肆宣传出去。无论如何，强硬的军事实力都是在国际上说话的底气，在合适的范围内进行军队扩张、改革都是正当的，这一点不能受任何影响。



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