中方正式确认布林肯访华,不到24小时,美方列出其访华的3大目标。但到底可以谈出什么样的结果,拜登政府还是心里有数的。美方究竟列出了哪3大目标?拜登政府为何又会心里有数?
自今年2月份“气球事件”发生以来,就被“无限期”搁置的布林肯访华之行,终于在日前得以敲定。据中国外交部最新消息,布林肯将于18至19日访问中国。
从美总统拜登在G7峰会闭幕式上“预告”中美关系将很快“解冻”,到本月初彭博社、美国有线电视新闻网等多家美媒集体“吹风”,制造布林肯即将访华的“热点”,再到美国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰访华,疑似为布林肯“铺路”;有关布林肯将在何时访华的探讨,其实已经持续了相当长一段时间。
事实上,就在中方正式公布布林肯访华行程前几个小时,国务委员兼外长秦刚还应约同布林肯通了电话;秦刚指出,“年初以来,中美关系遭遇新的困难和挑战,责任是清楚的。”除此之外,秦刚还再一次强调了看待和处理中美关系的三原则,即相互尊重、和平共处、合作共赢。从某种程度来说,这场近期以来中美最新一次的高级别接触,也为布林肯的中国之行补上了最后一块拼图。
值得一提的是,为把握住这个“来之不易”的访华机会,美国国务院发言人马修·米勒,在布林肯访华行程确认后不到24小时,就公开对外列出了美方的3大目标,将布林肯此行安排的“明明白白”。
那么,美方究竟列出了哪3大目标呢?
第一个目标,是建立开放的沟通渠道,为消除误会、防止误判而努力。
从近段时间的中美会晤“成果”来看,深化沟通、拓宽交流渠道其实是美方一直都在强调的一个关键点。像本月初,美国家安全事务助理沙利文就在采访中表示,期待拜登总统能在“恰当时机”同中方会晤;他指出,在与王毅主任的会谈中,美方已经明确表达了希望两国之间的讨论能继续向扩大化方向发展的愿望。有专家认为,所谓的建立开放沟通渠道,或许就是在为将来拜登访华做铺垫。
第二个目标,是坚定捍卫美国价值观和利益。虽然这个目标阐述的有些笼统,但众所周知,在不久前结束的G7广岛峰会上,美方再度鼓吹了“基于规则的国际秩序”,并将美式“价值观”中霸道、霸权的一面展现的淋漓尽致。而后,在“美光产品未能通过中国网络安全审查”一事上,马修·米勒更是不加掩饰地阐明了美国的“双标”价值观。那就是出于对国家安全的担忧,美方可以对中企颁布“禁令”,但中方不可以,只因为中国做出过商业开放承诺。
可以说,几乎无处不在的美国价值观和利益,已经成了美国官员外访时的“口头禅”;像第20届香会上,美防长奥斯汀基于“美国利益”做出的印太战略,就毫不掩饰美方“领导印太”的野心。至于此次布林肯访华,如果是带着捍卫美国价值观和利益的打算来的,那恐怕免不了要重提“美式秩序”跟台海局势了。
第三个目标,则是在符合美国利益的情况下,寻求与中国合作应对跨国挑战。简单来说,虽然拜登政府的遏华大方向一直没有发生改变,但在共同应对气候变化等全球性挑战上,历任访华官员的态度大多是一致的,那就是希望同中方合作。
虽然白宫方面对布林肯此行寄予了厚望,但就目前的中美关系紧张程度而言,拜登政府对实际的访华效果,也是心里有数的。比如此前已经提前访华的康达,就在布林肯访华行程确定后,公开对外表示,“美国并不期望布林肯的中国之行取得重大突破,但将推动建立开放的沟通渠道,以确保与中国的竞争不至于演变成冲突。”
换言之,拜登政府非常清楚,中美关系紧张的原因在于美方“说一套做一套”,不断地挑衅中方的原则和底线。如果美方不改变这一做法,仅仅只靠布林肯的这次访华之行,是很难在实质上消弭两国之间的分歧和矛盾的。
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