5月19日，美国参议院经过反复讨论，围绕400亿美元对乌援助问题正式展开投票，最终以86票赞成、11票反对的结果通过了该援助法案。从公开信息显示，投出反对票的11人都来自共和党参议员，其中包括此前公开阻止法案在参议院“快速通过”的议员兰德·保罗。这一结果让远在基辅的泽连斯基松了一口气，也让正在韩国访问的美国总统心里的石头落了地。但兰德·保罗依然没有放弃，明确表示：美国现在没有钱可以拿来援助，除非去找中方借款。

尽管众议院和参议院都已经通过了法案，只等提出该法案的总统签字了，但兰德·保罗依然反对，他表示：美国不该卷入国外无休止的战争和冲突中，更应该把注意力放回国内，关注国内的相关事务。而且他特别提到美国现在面临严峻的通货膨胀和债务危机，但是很多议员并没有关注这一客观问题，仍然在其他国际问题上花费资金，继续推高美国的财政赤字。

对于当下的美国财政实际情况，保罗明确表示：美国已经拿不出钱，如果想要继续支持乌克兰，将不得不考虑向中方借钱，来实现援助乌克兰的相关承诺。保罗还提醒其他美国参议院，表示大多数人其实都明白这一点。保罗之所以反对继续援助，和目前俄乌冲突的形势密切相关。从2月24日，俄罗斯和乌克兰的之间军事冲突已经持续了3个月，在这三个月中，美国对乌克兰的军事援助金额已经达到了37亿美元，是过去20年美国援助乌克兰总数的几倍。

而俄乌之间的冲突并没有看到任何缓和或者某一方有胜算的倾向，这意味着俄乌冲突将不可避免的长期化。几乎与此同时，美国对乌克兰的军事援助也在不断增多，这次援助400亿买美元，意味着下次可能会更多。因此俄乌冲突现在已经彻底演变成了一场代理人战争。正如前不久美国防长奥斯汀所说的那样，美国需要乌克兰最大程度的削弱俄罗斯，使其不具备发动大规模军事行动的能力。

对于美国方面不断对乌援助，并且拉拢更多盟友联合对付俄罗斯的情况，俄罗斯方面也开始果断采取反击行动。5月20日，芬兰国有能源供应商加苏姆公司对外表示，俄罗斯天然气工业股份公司已通知该公司，俄方会在5月21日早上7时停止对芬兰的所有天然气供应。这对于在天然气领域高度依赖俄罗斯的芬兰来说，无疑是晴天披露。对此，外界认为俄罗斯的举动回击了芬兰申请加入北约的决定，表明了俄罗斯的基本立场。

俄罗斯的行动其实也可能是对美国通过400亿美元援助方案的警告，因为欧盟国家内部虽然决定在6个月后不再从俄罗斯购买石油，但是在天然气方面，仍然允许欧盟企业和俄罗斯开展天然气贸易，用卢布支付。此次俄罗斯直接掐断了和芬兰的天然气合作，实际上是在警告欧盟国家，也是在警告美国。