广州可以说是规划最难做的城市之一,既要和佛山搞同城化、和清远搞一体化,又要扶持南沙做副中心、带动珠江口两岸发展。近五年广州的城市规划也一直在调整。2010年,广州城市空间布局是:一个都会区,南沙滨海和东部山水两个新城区,花都、从化、增城三个副中心。
仍继续实施“南拓、北优、东进、西联、中调”的十字方针。
这版规划有两个问题:一是萝岗一带山地居多、空间狭小,并不适合规划为新城区;
二是从化、增城同样是山地居多,并且不在城市主发展方向上,不适合规划为副中心。2018年,广州城市空间布局做出了调整:取消东部山水新城区以及花都、从化、增城三个副中心的规划,
拆为花都城区、空港经济区、知识城、从化城区、增城城区;把南沙滨海新城区调整为南沙副中心,地位仅次于主城区,
规划布局广佛1+4融合实验区,加快广佛同城化进程。
这版规划的问题在于,南沙离广州市区有点远,大力发展的话会耗费比较多的资源,性价比不是很高
2021年,广州通过更新专项规划的方式,公布了广州最新的城市空间布局。
用一句话概括就是:“南建新城、北筑核极、东立门户、西联广佛、中兴老城”。
南建新城:下调南沙的发展优先级,暂时集中发展南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽等片区,打好城建基础。
北筑核极:利用广州北站和白云机场这两个交通枢纽,把花都、从化、空港、知识城打包为北部增长极。
东立门户:为了带动东莞、惠州,辐射粤东,并对接华东地区发展,把东部交通枢纽中心提升为东部中心。
西联广佛:广佛两城决定优先推进广州南站-佛山三龙湾-荔湾海龙先导区的建设,为其他融合试验区打个样。
中兴老城:珠江西段、中央活力区、广州火车站、中轴线南段等老城区将是广州接下来的建设重心之一。
与之前的“南拓、北优、东进、西联、中调”相比,似乎每个方向都得到了一定的加强,但实际上广州已经把发展战线收缩到了中心城区。
2024年,广州公布了《2049城市发展战略》,广州接下来25年总体布局最终确立下来。
用一句话概括就是:“两洋南拓、两江东进、老城提质、极点示范”。
“两洋南拓”指沿着“狮子洋-伶仃洋”往南发展,纵向打造“黄金内湾”。
“两江东进”指沿着“珠江-东江”往东发展,横向打造广佛莞一体、南中莞联动的粤港澳大湾区核心引擎。
具体表现为:三脉、三轴、三核。
“三脉”指延续广州千年城脉、文脉、商脉。“三轴”指彰显历史底蕴与商都繁荣的老中轴,强化世界城市核心服务功能与魅力名片的新中轴,释放高质量发展新动能的活力创新轴。
“三核”指老城区历史文化核、东部中心现代活力核、南沙未来发展核,分别对应老广州、新广州、未来广州。
另外以北部增长极、国家知识中心城、从化绿色发展示范区、狮子洋增长极为极点示范,发挥比较优势,带动全域繁荣。
从“三轴、三核”布局看得出,广州的主发展方向是东进南拓。先往东打造新广州,然后再南下打造未来广州。
由近到远,由易到难,由广佛莞到南中莞。最终实现广州中心型世界城市、引领型国家中心城市、开放型大湾区核心引擎、高能级省会城市的定位