在“亚非拉”扩张版图,我国能否突破西方“封锁重围”?

希瑞归莱 2024-03-01 20:19:22

世界格局风云诡谲,虽然美国和欧洲等发达经济体,近年来对我国加大技术封锁力度,不断抬高贸易壁垒,但我国依然在努力突破“封锁重围”,在世界格局重塑的大动荡中,探索和确立自己的地位。

而一些发展中国家和新兴经济体,或许可以成为我们“曲线救国”,积极嵌入世界供应体系的突破口,如非洲、东南亚、中东和拉丁美洲的部分地区。这些地区的主要特点是,拥有对中国而言具有吸引力的自然或经济资源,同时经济状况普遍不佳甚至负有巨额债务。

其中,最令人瞩目的地区,就是资源丰富但经济落后的非洲。在美国积极地与亚洲国家如日本、韩国建立“外交圈”扩大在亚洲的势力范围的同时,自2023年以来,我国也显著提升了与埃塞俄比亚、赞比亚、贝宁、刚果民主共和国和加蓬的外交关系,这些地区拥有丰富的矿产资源,例如电池制造所需的铜和钴等。

以西非国家塞拉利昂为例,据报道,我国宣布向塞拉利昂提供5000万元人民币,约合695万美元的经济和技术援助、2000万元人民币的债务减免和1500吨粮食援助。

另据美国企业研究所智库的数据显示,自2010年以来,中国公司已在塞拉利昂投资64亿美元,主要投资于金属矿产的开发。

去年11月,中国向塞拉利昂提供了1300万美元,用于“支持塞拉利昂的经济和社会发展”。12月,塞拉利昂与中国路桥公司签署了一项协议,将建造一座8公里长的大桥,横跨将首都弗里敦与该国主要机场分隔开来的河流,估计耗资15亿美元。

不过,塞拉利昂的经济状况不佳,国际货币基金组织的数据显示,塞拉利昂对中国负债约7800万美元,占其全部公共债务的2.5%,该比例高于该国对韩国和印度的负债。塞拉利昂对韩国负债约5000万美元,对印度负债2800万美元。

虽然非洲国家对我国巨额债务,成为欧美“债务输出”的谴责理由,但我国却已经抓住时机,这几年在非洲的主要矿山占据了一席之地。例如,在非洲,电动汽车所需的铜和钴的矿资源大多已经被中资企业所控股或垄断,如江西铜业和紫金矿业。

中国在非洲矿山的影响力远远超过矿产本身,更是延伸到道路、港口等基础设施,以及金属加工领域。例如连接非洲铜矿核心地带和非洲南部港口的一些关键道路都是由中资企业运营。数据显示,金属加工方面,全球40%以上的铜和三分之二以上的钴在中国精炼。这几乎让欧美望尘莫及。

我国在东南亚和南亚的影响力的扩张也没有停止。

据路透社的最新报道,中国已经同意继续向巴基斯坦提供20亿美元的贷款。巴基斯坦目前的经济状况令人堪忧,债台高筑。评级机构惠誉表示,巴基斯坦脆弱的国际地位意味着,它从多边和双边伙伴那里获得融资将是下届政府面临的最紧迫问题之一。

图:在巴基斯坦卡拉奇举行的国际防务展览会和研讨会“IDEAS 2022”期间,巴基斯坦和中国的国旗出现在中国馆的入口处

目前,巴基斯坦资金紧张的局面正在逐步稳定下来,并于去年夏天从国际货币基金组织获得了30亿美元的备用安排。而现在,来自中国的贷款可以解决该国财政的燃眉之急,但是否也是“饮鸩止渴”呢?

越南方面,虽然在拜登访问越南后,两国宣布达成“全面战略伙伴关系”,但我国也似乎并没有“遗忘”这个重要的“后花园”,至少在商业领域并没有放弃。

据路透社报道,知情人士透露,中国最大的私募基金和另类投资企业之一鼎晖投资正在就从越南市值最大的零售商移动世界(MWG.HM)手中收购旗下公司Bach Hoa Xanh(BHX)的少数股权进行深入谈判,而这家零售连锁店的估值可能高达17亿美元。消息人士表示,鼎晖投资希望收购5%至10%的股份,如果谈判成功,最早可能在下个月达成协议。

据路透社报道,BHX成立于2015年,在越南南部和中南部省份经营着1700多家门店,该公司董事总经理去年告诉投资者,预计从今年开始盈利。

BHX的母公司移动世界Mobile World于2022年宣布了出售少数股权的计划,但随后由于不利的市场条件而搁置。而出售过程于去年重启,吸引了新加坡主权财富基金GIC(GIC.UL)和一家泰国公司的兴趣。

图:越南河内一家超市,一名妇女拉着手推车

中资背景的鼎辉如果收购成功,那么也将未来可以预见的越南快速发展的经济中分的一杯羹。

此外,根据英国媒体报道,虽然美国减少了对中国的进口,增加了对越南的进口,但由于很多中国企业,如纺织服装企业将生产线搬迁至越南,并转道经由越南出口至美国,导致美国的“脱钩”计划并没有真的取得成功。

数据显示,2018年以来,越南对美国出口额和对中国进口额高度相关,证明了上述现象的存在。

图:2018年以来,越南对美国出口额和对中国进口额高度相关,说明大量中国企业转道通过越南出口至美国。

南美洲方面,我国也已经在早几年开始布局和经营贸易关系,包括墨西哥、秘鲁等国家,中国力量在拉丁美洲蔓延。

拉丁美洲也是矿产和粮食资源丰富的地区,我国需要来自南美洲安第斯山脉的铜和锂等矿物资源,以及来自阿根廷和巴西平原的玉米和大豆。

数据显示,中国与南美地区的年度贸易额已经达到1000亿美元左右,这为中国对该地区产生了巨大的影响力。2023年,中国与乌拉圭和哥伦比亚的关系升级为“战略伙伴关系”,而后者均是美国的盟友。

目前中国已经超越美国成为秘鲁最大的贸易伙伴,过去十年间,秘鲁和中国的贸易额将近翻了一番,2022年达到了330亿美元,这得益于秘鲁对中国铜出口的大幅增长。同期,中国在秘鲁的矿山、电网、交通和水力发电方面投资了约240亿美元。

此外,美国的“后花园”墨西哥也成为我国重要的贸易合作伙伴。自特朗普时代以来,美国采取“友岸外包”的进口政策,也就是逐步将供应链转移至墨西哥等邻国,而减少来自我国的商品。我国的出口企业为了谋求生存,不得不将生产线转移至墨西哥和越南等国家。数据显示,美国从墨西哥进口的商品中,有约75%的部件是中国制造。

不过,这种状况可能在未来越来越难以维持,因为根据拜登的《通胀削减法案》,所有来自中国的产品包括原材料,都必须征收额外的关税。

例如,根据该《通胀削减法案》,美国生产的电动汽车中如果包含中国等国家制造或组装的电池组件,将不再有资格享受高达7500 美元的税收抵免。这是对我国部分车企绕道墨西哥组装生产电动汽车并以第三国出口至美国的行为,进行全方位的“围堵”。

图:过去十年,中国超越美国成为秘鲁最大的贸易伙伴

图:中国对拉丁美洲投资额在过去十年内迅速增加

总之,在过去几年以来,我国在非洲、东南亚和拉丁美洲的持续深耕和布局,给我国国际影响力带来了巨大提升。不过,这也引起了西方国家尤其是美国的警惕,甚至一系列“封锁”行动。其中的标志性事件,就是美国拜登总统采取的一系列的对我国高科技产品出口“封锁”,同时对我国高科技企业的“制裁”,以及他于2022年颁布的主要针对我国出口贸易的《通胀削减法案》。

出口贸易方面,美国政商两界都在积极推进减少来自中国供应链的工作。观察人士称,如果特朗普当选下一届总统,中美贸易额可能降至为零。

2月23日,美国制造业联盟(Alliance for American Manufacturing)提出,美国政府应阻止从墨西哥进口低成本的中国汽车和零部件,并警告称这些汽车和零部件可能威胁到美国汽车公司的生存能力。

同时,一个由美国两党议员组成的小组敦促拜登政府提高对中国制造的汽车的关税,并调查阻止中国公司从墨西哥出口到美国的方法。

图:特斯拉表示可以在墨西哥蒙特雷郊区的圣卡塔琳娜建造一座新的巨型工厂的土地

因此,在美国等西方国家对我国越来越收紧的贸易围堵和技术封锁下,我国积极寻求和建立新的贸易联盟,并在全球下一轮贸易分工体系重建中,重新确立自己的地位,尤为关键。

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希瑞归莱

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