近日,江西省委原常委、秘书长赵智勇接受监察调查,其中“曾突击提拔32名女干部”的信息,引起众多网友热议。
根据通报的内容显示,赵智勇在2005年6月至2006年12月,担任九江市委书记。在其主政的最后一个月里面,突击提拔了32名女干部。其中,一名学校的女老师还直接被提拔为九江市浔阳区团委副书记,担任副科级干部。此后,在遭到长期举报以后,被打回了学校原岗位。而这32名女干部中,有4名被打回到原岗位。
由于时间长远,作者并未在网络上搜索到相关的信息资料。
其实,突击提拔这种事情在体制内并不罕见,可以说恰好是“最后的疯狂”。
不过,作为体制内的人员,对于突击提拔这种事情已经见怪不怪了。特别是,在主要领导即将离任的前几个月,总是会有一批相关的干部任免,而任免的干部也不外乎与其密切相关的处室,比如综合处、综合办、秘书处等等。
比如:武汉市委宣传部原部长离任时,突击提拔了19名干部,事发后19名干部全部降为原职;
山西长治原书记王虎林,离任前搞突击提拔,不到两个月的时间调整干部432人,提拔正科、副科干部278人,有司机当上县委办副主任的,有会计升职为副院长的,整个县委办只有6名普通干部,其余全是科级及以上领导;
湖南省株洲县原书记龙国华,在即将调任的时候,突击提拔了100多名干部;
河北省青龙县原书记高东辉,在知道自己即将调任后,第二天就召开会议,研究提拔和调整干部283名,可以说几乎把整个县的干部配置全部重新洗了一遍.....
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,明确规定了“不准在机构变动,主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时,突击提拔、调整干部”,甚至还专门下发了相关干部选拔任用监督意见,把“突击提拔”作为“高压线”三令五申,但是这种现象仍然很难得到遏制。
就连在现在,也在一定程度上存在着这种现象。虽然现在机构新增、撤销时,都会提前冻结编制,但是对于干部离任却很难做到严防死守。
毕竟,在干部离任前,就会有一些人能够得到消息。甚至一些人,能够掌握自己调任的确切时间,大概什么时候上会,什么时候考察,什么时候公示,甚至比组织部门的人还要清楚。
况且,按照规定是“已经明确即将离任时”,怎么样才算明确?恐怕需要经过考察程序,进入公示阶段才算是明确。还没有进入考察程序,就不算是“已经明确”,这也给很多人留下了操作的空间。
一些人在预感到自己即将调整岗位,或者是一些自己特有的小道消息途径,又或者是一次谈话、一次会议等等,大概率确定自己即将离任,但还没有正式启动组织程序时,就会进行布局,因此这也很难界定。
特别是,在干部年轻化的大趋势和考核标准下,一些年轻干部被“破格提拔”“火箭升迁”的情形屡见不鲜。而这也给一些即将离任的领导干部,打着提拔年轻干部的旗号,越过组织程序,躲过组织监督,大搞突击提拔。
一方面,作为主要领导,在离开时是确实想提拔一下和自己走得近的,比如秘书处、综合处等等,这些干部作为自己的服务保障人员,写稿子、做协调、搞安排,或多或少相比其他部门的人员都要接触得多一些,现在自己离开了,还是想给一些人解决一下“副科问题”,自己也乐得做个顺手人情,以后万一有事呢?到时候总不可能不认这个栽培之恩吧?
另一方面,就是想趁机在这个岗位上干上一笔大买卖。当然,还有一些人也想趁着主要领导在岗的最后一段时间,搏一搏、拼一拼。比如赵智勇突击提拔32名女干部,为什么这32个人都是女的?甚至是不符合提拔条件的,都得到提拔,这其中有没有猫腻?有没有利益输送?这恐怕也并不难知道。
当然,这与当前的干部提拔程序也有关系,一把手说提拔,难道组织部长还敢说不吗?
突击提拔干部,对于地方来说伤害极大。
一方面,对于老实的、不会运作的干部来说,打击了工作热情,提拔不靠工作能力,靠关系、靠运作,对于基层干部来说直接就是想“摆烂”的节奏;另一方面,突击提拔之后留下一个烂摊子给下一任领导,很多提拔的对于岗位工作不熟悉、不了解,同时突击提拔的人数往往比较多,这也就给工作开展带来极大的被动,下一届接手的人需要相当长的时间,才能恢复原来的运行生态。
当然,随着制度的“笼子”越扎越紧,这种情况也在持续减少,至少在离任前一大批一大批调整的情况是很少见的了。但是,不排除仍然有隐性情况,特别是县级科级干部的提拔过程中,这点还需要持续加强监督。