谁能想到，西安“回流生”事件，最终结果是陕西与河南的“底层互害”。

“回流生”制度，是陕西为本省在外务工随迁子女能够返乡参加中高考的制度，不必拥有学籍、只要拥有户籍即可。明面上是一项福利制度，暗地里也有吸引人口的意图。

在政策的执行中，有人发现了bug：

外省人可以买房落户，然后来参加中考和高考，一些中介利用这个漏洞形成了产业链，借此牟利。

请注意，即便是钻了漏洞，但绝大多数人都是合法操作，并且已经运行了很多年！

同时，西安中考还有规定：

陕西地级市考生不准报考西安市区高中，西安五区二县也不能报考城六区高中。

为了让孩子享受到优质教育资源，地市、区县的人买房子落户到城六区。

然而，可气的是：与掏空六个钱包买房享受优质教育的家长相比，一些外省人并没有买房置业，而是利用bug钻了政策漏洞，仅仅通过中介支付几万块钱，落个集体户口，就在西安城六区取得了高考、中考合法资格！

然而，通过掏空六个钱包落户城六区的人，以及原就在城六区的家长们却发现：

今年中考，孩子哪怕是满分700分考了600分的优异成绩，竟然没学上了？！

再加上别有用心的人带节奏，比如说：

一些考生利用西安和郑州中考时间差，两边考试，哪边好就去哪边，结果导致占用西安高中录取名额却放了鸽子，而西安中考又不允许复读，就导致一些孩子即便成绩不错，却只能职高！

换做任何一位家长恐怕都不能接受。因此，我能理解西安中考家长的心情，以及之后的行为。

事情至此，西安方面只需要彻查两个方面：

1.“回流生”造假

2.中介机构违规操作

事实上，西安有关部门正是这么干的。那么，西安“回流生”事件，怎么就成了针对河南的“地域黑”？其实，舆情的开始，就有陕西的邻居河南。

第一步，及时回应

“西安11万中考生，其中4万是河南回流生！”

不知道哪个杀千刀的造谣，但仍然让人无奈：造谣一张嘴，辟谣跑断腿。对此，西安市教育局很快回应：

回流生3608人，占全市报名人数的3.5%。

你说“4万是河南回流生”，但我不但告诉你中考人数，还说清回流生3608人。

回应及时，切中要害，谣言不攻自破。

第二步，扭转舆论

两天之后的20日，西安教育局又进行了补充说明。开头就用数据回应了关切：

针对网传“2020年七年级入学8.58万人”、“2022年参加八年级学业水平考试的考生8.7万人”的问题，经核查，2020年我市七年级招生人数为108712人，2022年参加八年级学业水平考试人数为107012人，今年我市参加中考人数为103031人。

关键的关键，也是我认为很牛的地方：

针对部分家长反映的“回流生”资格造假、中介机构违规操作等问题，按照市委、市政府的统一安排，市教育局、市公安局已成立联合调查组，对“回流生”报名资格等情况正在逐一核查。对发现的违法违规行为，将严肃处理、坚决打击、绝不姑息。

调查力度升级的前提下，将舆论引导限定到了两点：“回流生”造假，中介机构违规操作。

从此，西安有关部门既控制了舆情进一步传播，又开始了有序引导，而且很有智慧，回避了针对河南的部分。

为什么很有智慧？2018年，第二届西商大会上，永康书记喊出振聋发聩的金句：

进了永宁门，就是西安人！

一句话，撩动了西安乃至国人的心，开放，包容，自信，铿锵有力。此后，西安吸引人口落户消息就一直霸榜，也让邻省的河南尴尬无比。

“回流生”舆情最初，河南的网友也很愤怒：

当初你们是怎么跑过来“抢人”的，怎么不说说呢？

因此，西安教育局的声明，就很有智慧，既不能伤害邻省兄弟感情，涉嫌“地域黑”，又不能违背人才落户的既定政策得不偿失！

第三步，严查中介

针对家长的疑虑：指导外省学生“回流”至西安参加中考背后是否有一套完整的产业链？

这次，警察蜀黍直接出手了！

第四步，严肃政策

之前，知道西安对“回流生”事件及舆情很重视，但我没想到这么重视：

市长叶牛平与信访代表直接见面

不知道你看了什么赶脚？因为直面信访代表，我看着叶市长是真帅！

不是每个城市主要领导都能出来见面的，事实甚至恰恰相反，老百姓觉得天大的事儿，也不知道父母官在干嘛！

而且，舆情发生后群众信访时，就害怕见不到主要领导，而是被阿狗阿猫来应付，问题得不到解决，矛盾却进一步激化。

西安则不同，不但主要领导与代表们见面，而且发布了五条措施，都是群众关心的问题。尤其是第五条：

充分听取市民意见，按照国家有关政策要求，参考其他大城市的相关政策，结合西安市实际，尽快调整完善西安市户籍和招生有关规定。

审慎而严谨，我仍然想点赞，为什么呢？民生政策往往有对应群体，比如说“回流生”制度，就是针对出省陕西人子女的福利政策，却被人利用，影响了本地孩子上学。不得不感慨这一点很中国：

好事儿办好，真难！

复盘以上四步，就能发现，在舆情公关方面，西安提供了教科书式的应对，不得不感叹：

西安，有高人！

这事儿当然没有结束，还有很多措施推出，最关键的两点：

1.升级政策

2.惩戒造谣者

惩戒谣言是题中应有之意，互联网不是法外之地，造谣者必须付出相应代价。

至于如何升级政策，则更为考验西安执政者的智慧，既不能“一刀切”堵塞漏洞，影响引进人才的发展大局，又要考虑到本地孩子的权益，让福利制度惠及更多的人，实现更大程度的公平。

这方面，我认为天津和浙江的相关政策有很强的参考意义。

【天津】对于外省市有工作，在本市虚假就业违规落户的人员，人社、公安、教育等部门正在联合开展专项整治行动，对违规办理落户的“黑中介”、落户人员和企业进行深入排查，对查实问题的个人和机构进行严肃处理，对违规落户人员户籍进行清退注销。

【浙江】2022年3月28日印发的《浙江省中小学校学生学籍管理办法》，明确提出“在小学、初中、高中各学段起始年级第一学期、毕业年级最后一学期、学期中途不得转学”，旨在禁止“中考移民”，加强规范招生。

再说“回流生”事件的根本原因，在于两点：

第一点，教育内卷越来越严重

之前，整顿教培行业，根本目的就是降低内卷。现在看来，教育内卷越来越严重了！

陕西地市、区县的孩子去西安城六区就学，参加中考和高考，与河南孩子“跨省移民”并无本质不同，只是五十步笑百步罢了！

对于西安城六区的家长来说，即便没有河南人到来，仍然不会轻松，因为整个中国就是这样，而且越是大城市，卷得越厉害。

第二点，优质教育资源的分布不均

每年中考、高考前后，河南人的朋友圈就针对优秀教育资源不公，以及本省高考的“地狱模式”，发出诸多不平意。今年，最为流行的一句话：

出了河南，都是学区房。

其实，西安的家长也知道河南的情况。

我看了一些河南网友的发言，最为核心的诉求：

还河南孩子一个教育公平！

不然这种情况还将持续，正如一位朋友文艺的说法：

所有的叶子，都追逐阳光！

最后，我想说的是，西安“回流生”事件，是推动相应政策完善的一次契机。

同时，将和前段时间“山河大学”的舆论一样，推动中国教育，尤其是优质教育资源，更加公平。但有一点需要两地网友注意：

别因“回流生”事件，让河南和陕西“底层互害”。