海警新规生效还不到48小时，菲律宾为何就敢来敏感水域试探？菲律宾冲击中国仁爱礁，与中国海警缠斗一整夜？菲律宾胆敢升级挑衅，中国已备好大棒！

于5月15日发布的中国《海警机构行政执法程序规定》已经在6月15日正式生效，这项新规的主要亮点是，在不经过法庭审理的前提下，允许海警对侵犯或协助侵犯中国领海及海域的外国人实施最长可达30天的刑事拘留，若其行为可疑则可延长至60天，方便中国海警执法力量对其进行审查。除此之外，非法进入中国领海及其内海域的外国船只，也被允许进行直接扣留。

对于我国海警执法力量来说，这项新规的实施能够帮助其规范执法程序，并有效应对以往执法处理较为模糊的外国船只跨境捕鱼以及外国人员非法入境问题，在这项新规之下，不仅中国的领土主权利益能够得到保障，整个区域局势的稳定性也能够得到增强。

但是，一直在南海方向上挑衅中国的菲律宾却对这项新规反应十分剧烈，菲律宾海岸警卫队高层塔里拉准将就公开叫嚣称，没有任何人能阻止菲律宾人，特别是渔民进入南海；菲律宾武装部队总参谋长布劳纳也怂恿菲律宾渔民“不要害怕”，教唆渔民继续前往中国海域。

这很明显是想将菲律宾渔民继续当成挡箭牌，维持菲律宾在南海对中国的挑衅与侵犯行动。所谓的确保渔民利益只不过是借口，其真正的目的仍旧是派出船只侵犯中国领土主权。

果不其然，在海警新规生效后不到48小时，菲律宾方面就开始了新一轮挑衅行动。根据中国海警17日发布的消息，当天有一艘菲律宾运补船非法闯入中国南沙群岛仁爱礁附近海域，中国海警依法对菲律宾船只采取了管制措施，而菲方无视中方多次警告，违反国际海上避碰规则，故意危险接近中方正常航行的船只，造成擦碰事故，责任全在菲方。

而从海上的船舶AIS信号来看，从6月16日晚上10点多开始，与菲律宾方面发生接触的中国海警3301舰就已经前出到了仁爱礁以南的海域，对菲律宾补给船的护航巡逻艇进行管制，由此来看，双方很可能缠斗了一整夜时间。

此外，在中国海警对菲律宾有关船只进行管制时，仁爱礁附近还有数十艘中方船只停留，其中大多数是中国渔船，这些船只的位置遍布整个仁爱礁，菲律宾船只想要强行闯入仁爱礁，几乎是不可能的事情。

虽然菲律宾并未达成其目的，闯入仁爱礁，但是很多人仍旧疑惑，此次中国海警为何没有按照新规中的内容，对菲律宾船只进行扣留？将来海警新规又会对南海执法产生怎样的影响？

菲律宾此次派遣船只强闯仁爱礁，很明显是为了试探中方的底线，其目的就是检验中国海警新规实施之后，中方是否会直接扣留强闯仁爱礁的船只，如果中方没有任何行动，菲律宾方面很可能会派出更多船只前来挑衅，而如果中方直接扣留了菲律宾船只，则菲律宾会利用国际舆论进行炒作，拉拢外部力量来介入南海局势。

因此，中方此次的处理相较于直接扣留来说更为高明，我们已经完成了对仁爱礁的全方位防护，确保菲律宾船只无法闯入该区域，向“坐滩”军舰运送建筑物资，我们的目的已经达成，没有必要将局势升级到可能引发区域冲突的程度。

很多人因此感到不满，认为中方应该直接依照新规扣留船只拘留菲方人员，这其实是对行政执法这一活动存在一定的误解，新规确实给予了海警直接扣留船只的权力，但在现实中，面对复杂的执法环境，海警执法人员的执法活动是存在弹性的，并非面对所有对象都要采取最极端的方式，而是要根据现状做出最为有效的判断。

在此次的菲律宾强闯仁爱礁事件中，中国海警的表现就格外强硬，我们可以注意到，海警发布的消息中提到了中菲船只发生剐蹭，即便如此危险，海警的执法人员们仍旧完成了规制任务，保障了仁爱礁的主权安全。

那么，如果菲律宾将此次中方的执法活动判定为中国不会执行新规中的内容对菲律宾船只进行扣留，因此而发起更大规模的挑衅，中方又该如何应对呢？

实际上，对于菲律宾的重重挑衅，中国方面一直都有着多重的应对方案，除了最前线随机应变的执法人员之外，中国也考虑到了可能出现矛盾升级的恶性状况，因此在海警船的背后，中国海军力量也在枕戈待旦。

在海警新规生效之前，菲律宾方面就曾经派遣海岸警卫队的船只前往中国仙宾礁，试图对中方进行试探，当时中国海警力量对菲律宾相关船只与人员进行规制，最终并未出现矛盾升级。但中国海军仍旧出动了071型船坞登陆舰，在仙宾礁组织实战化演习，海军南部战区还组织了一场为期6天的昼夜实战化演练，出动3艘055型万吨大驱前往南海。

实际上，中国在南海拥有完全的主动权，不论菲律宾现在的挑衅怎样跳脚，始终都在中国的手掌心内，哪怕菲律宾方面升级矛盾，导致区域冲突发生，中国的军事力量也会在第一时间内控制局面，保障我国领土主权完整。

因此，对于南海方向，我们无需太过担忧，哪怕海警执法人员当前并未对菲律宾船只和人员进行扣留与拘留，也不代表着中方会有法不依，我们只是需要按照当前的规划，维持南海局势稳定。

而如果菲律宾方面，无法读懂中国传递出的信号，持续进行骚扰与挑衅，中方执法人员也必然会升级处理措施，以当前菲律宾这种跳脚的态度，相信在不久之后，我们就能看到菲律宾船只遭到扣留的新闻。