近段时间以来，菲律宾在南海问题上频频向中国发难，挑衅的浪花一浪高过一浪，大有不撞南墙不回头的架势。不禁要问，菲律宾为何一反常态，屡屡踩踏中国的底线？ 不得不说，中菲两国作为一衣带水的邻邦，在漫长的历史长河中，在绝大部分时期内保持着相互友好的合作关系。并且菲律宾和中国同属东亚文化圈，两国之间的文化有着很多相近的元素，时至今日，菲律宾仍旧有多达1500万的华裔生活在菲律宾各地。 随着欧美列强的入侵，西方的宗教和文化同样涌入菲律宾，在漫长的殖民岁月里对菲律宾的传统文化产生了极大的冲击并潜移默化的影响了菲律宾社会的方方面面，一定程度上也撕裂了原有的菲律宾社会。坦率的说，独立后的菲律宾对华政策总体呈现出友好相处的大势中，时不时的也夹杂着不和谐音符，如菲律宾总统杜特尔特执政时期，长期秉承对华友好政策，在此期间，中菲经济迅猛增长，菲律宾则是中国海上“一带一路”的重要组成部分；与之形成鲜明对比的是目前主政的马科斯，对华政策与之前任存在着明显的温差。不得不说形成这种结果的原因极其复杂，既有菲律宾政府自身误判形势的原因也有域外大国引诱、挑拨的因素；既有历史文化的差异也有现实利益的驱使。总体来说，有以下两点原因 其一，菲律宾被眼前蝇头小利而蒙蔽眼睛。 菲律宾地处海上交通要道，紧临世界上最繁忙的远东航运线的关键位置。所以，历史上在历次的东亚大变局大动乱中，菲律宾无一例外的都深深受到区域动荡带来的巨大冲击。如地理大发现后，伴随着大航海时代的来临，西班牙逐步侵入、控制、殖民了菲律宾长达330年的漫长岁月。直到1898年，在美西战争中获胜的美国从西班牙手中接管了其在菲律宾的殖民统治。二战期间，日本趁偷袭珍珠港得手之际，迅速占领了菲律宾。直到1946年，菲律宾才取得独立建国的机会。接踵而至的冷战时期，菲律宾的苏比克湾是美国太平洋舰队的重要补给和海空军基地，属于美苏对抗的前沿地带。无数的实践证明，在美国的决策者眼里，菲律宾只是一枚棋子，仅此而已。 菲律宾自身国内问题丛生，各种矛盾不断。在杜特尔特主政菲律宾期间，中国持续加大对菲律宾的经济支持，在产品特别是农产品进入中国市场准入方面，给予了极大的便利，使得菲律宾民众特特比是为数众多的底层百姓普遍受益。但自马科斯接棒以来，不断违背对华承诺，并与域外国家如美国相勾连，试图将南海问题国际化，这势必会影响中国到对菲律宾经济交往，不可避免的伤害了中国人民的感情也毫无例外的损害了菲律宾民众对改善生活的基本诉求。 南海对中国未来的发展至关重要，不论是其所处的地理位置还是其海域所蕴藏的丰富的油气资源，美国正是看到了这一点，为遏制中国崛起的势头，极力怂恿菲律宾通过人为制造岛礁争议，煽动国内民族主义情绪进而转移国内压力的政治操弄，觊觎于对我国南海岛礁和油气资源的空洞许诺。被美国蒙蔽眼睛的菲律宾，不断挑衅能给予切切实实实经济利益的友好邻国，可谓短视之举。 其二，域外国家特别是美国的怂恿和蓄意挑拨。随着中国综合国力的强势崛起，主政白宫的美国政客们又开始了歇斯底里的“零和思维”，在“修昔底德陷阱”自我制造恐惧原则的指导下，不断加大对中国的围堵和防范。奥巴马时期，美国印太战略初级版本开始露出端倪，特朗普时期，单方面挑起中美贸易战，拜登时期，美国印太战略越来越深入。使得中美关系愈发紧张竞争不可避免的持续加剧。 正是在这一背景下，美国不断煽动激化中国周边国家和地区的热点休眠点，意在我国周边打造一个不稳定的弧线区，从而减轻其正面面临的压力。而选择的切入点正是我国南海地区。曾长期作为为美国殖民地存在的菲律宾，几乎在各个领域都深受美国影响甚至控制。冷战时期，菲律宾是美国“岛链战略”中的一环，也是“第一岛链”中最薄弱的节点，由于其地理位置同时靠近我国台海和南海海域，鼓动菲律宾在南海方向挑衅中国，在台海方向刺激中国大陆，并伺机扩充和升级美军在菲律宾军事基地，意在中菲摩擦之时，以美国自己都没有批准的《联合国海洋法公约》为幌子，抹黑围堵中国；而在未来一旦冲突被挑起，则以所谓的《美菲共同防御条约》为背书，强势搅局南海甚至干涉台海事务。放眼海内外动荡区域，无不都存在美国深深的足迹。 客观的说，菲律宾反复背信弃义，多次违背承诺在我国南海海域挑衅滋事，某种程度上已经到了不得不解决的临界点。如何才能更好的解决中菲南海争端而又不损伤中国发展的大局，最大限度的降低可能对我国与东盟关系的波及损害程度呢？ 首先：明确与菲律宾的关系准测，不给其任何不切实际的幻想。 中国和菲律宾不存在任何领土争议，这一点毋庸置疑。包括南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和东沙群岛及黄岩岛在内的南海诸岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。这一点，在南海海域发现储量丰富的油气资源之前，没有任何一个国家对此持有异议，这也是不争的客观事实。只是某些国家觊觎我国南海的丰富油气资源而欲壑难填。无论是菲律宾借坐滩之名而实际霸占的仁爱礁还是其屡屡骚扰的黄岩岛亦或是其非法侵占的中业岛等都是中国神圣领土不可分割的一部分。 本着与邻为善、与邻为伴的长期原则和搁置争议、共同开发的指导思想之下，如若在一带一路的合作框架内，尽早落实《南海各方行为准则》，在相互尊重的基础上，愿意尽最大努力同菲律宾展开有意义的对话和合作，妥善解决有关分歧，同时旗帜鲜明的反对将南海问题国际化，反对任何域外国家介入南海。愿意有关各方共同开发南海资源，共享南海经济潜能。 其次：有策略的回击美国的污蔑和霸陵。 客观的说，在中美综合国力仍旧存在明显差距的当下，除非在万不得已的情况下，最大限度的避免中美各类形式的直接对抗特别是直接军事热对抗仍然具有重要意义。 从对美展开国际舆论的软对抗切入，在世界面前揭露美国霸道且虚伪的真面目，是值得考虑的重要选项。如美国自己本身就没有加入《联合国海洋法公约》却处处以此为依据，到处兴风作浪、煽风点火；美国到处宣扬所谓诚信契约的价值观理念自己却频繁的四处退约退群如退出《巴黎协定》、伊核问题全面协议、联合国人权理事会、维也纳外交关系公约等等；美国自身奉行“门罗主义”多年，却频繁的在美洲意外肆意挑拨、加剧地区局势，干涉主权国家内政；美国多次无视巴以冲突的客观事实而多次否决联合国有关和平的决议。美国处处宣言市场经济却对中国的华为、TIKTOK等公司进行赤裸裸的封锁和抢夺。 再次：持续强化与东盟的紧密关系，坚决反对南海问题军事化、国际化。 东盟是东南亚国家联盟的简称，包涵有菲律宾在内的10个成员，是目前我国最大的贸易伙伴之一，同时东盟也是一带一路的重要成员。《南海各方行为准则》是中国与同盟达成的指导性协议文件，菲律宾作为当事国之一，有义务遵守其相关规定。早日落实《南海各方行为准则》的精神，符合包括菲律宾在内的东盟的整体利益，如果因为菲律宾的违约、挑衅举动，而使得东盟周边区域局势恶化，势必会招来其他东盟成员对菲律宾的讨伐与不满。如此以来，能协商解决与菲律宾的冲突最好，即时被逼迫不得不采取断然行动，也会最大限度的减轻来自东盟集体的压力，最大限度的获得东盟有关国家的理解和支持，进而避免事态时失控所带来的不可预知的动荡，进而保持我国周边的整体稳定。 最后：持续强化我国的综合国力，持续经略南海，夯实我国对南海的话语权 南海问题之所以迟迟没有得到彻底的解决，一定程度上受制于我国综合国力与美国仍旧存在一定差距。众所周知，南海不但是重要的航运通道，其水下也蕴藏着丰富的油气资源，这也是个别国家垂诞我国南海岛礁的重要因素。为此，一定要继续促进国内经济的稳定增长，进而为各领域提供充足的资金、技术、人才等全方位的支持。在时不我待的紧迫感下，将分布我国南海的所属岛礁管理好保护好守卫好，以便更好的服务于周边的航线运输和服务于相关的捕鱼作业。 此外，在条件允许的情况下，期望早日开放南海岛礁的民用项目。如旅游、加油、水产养殖等。一方面可以加强国民的海洋意识，另一方面则可维护中华民族在南海的祖权。3月21日，菲律宾多达34人，在多次无视我国警告的情况下，非法闯入我国南沙铁线礁，凸显出加强相关岛礁的全天候管控，无疑具有紧迫性和现实意义。 “青山遮不住，毕竟东流去。”虽然现任菲律宾政府的某些政客意图通过背靠美国，抱美军大腿而妄图将南海问题国际化、军事化，痴心妄想的意图占有中国固有岛礁的图谋都注定失败，菲律宾终将醒悟，唯有中菲友好才符合双方共同利益。#南沙##南海##菲律宾##美国##东盟#