在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国江苏省各个城市的区划变迁和经济发展，例如苏州市、南京市、无锡市等等。今天，我们我们聊聊江苏省的宿迁市。宿迁市属于江苏省下辖的地级市，也是苏北的重要区域城市，常住人口接近500万人，合计下辖了5个区县。那么，宿迁市5个区县的区划框架，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊宿迁市的基本情况。宿迁市是江苏省下辖的地级市，也是苏北的重要区域性城市。2023年，宿迁市粮食总产412.97万吨，蔬菜及食用菌产量537.76万吨，瓜果类产量52.34万吨，猪牛羊禽肉产量39.69万吨，生牛奶产量12.58万吨，能够供应各地。

2023年，宿迁市常住人口497万人，接近500万人。2023年，宿迁市GDP总量4398多亿，达到了很不错的水平。近年来，宿迁市积极发展金属制品业、汽车制造业、通用设备制造业、纺织业、食品加工产业、机械电子产业、绿色家居产业、生物医药产业等一系列产业，取得了非常不错的成绩，正在打造5000亿城市目标。

宿迁市的地理位置非常好，有北望齐鲁、南接江淮，居两水中道、扼二京咽喉的美誉。目前，宿迁市下辖了2个区、3个县，合计5个区县，分别是：分别是：宿城区、宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县。那么，宿迁市5个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

关于宿迁市，出现了一系列的古代诗词，例如“淮水东流古宿迁,荒郊千里绝人烟。 征衣不脱夜无寐,舟在西风乱荻边……登车宿迁北,万顷铺琼田。墨云淇水光,上下玻璃天”等等。

我国行省制度起源于元朝，1979年，元朝统一天下之后，由于原来的州县两级区划，并不符合朝廷的管理需要。元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、江浙行省、四川行省、甘肃行省等等。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省制度的基础上，进一步完善和划分。由于明朝拥有南北两个都城，进而出现了南北直隶十三个省。

其中，南直隶管理了江苏、安徽、上海等大片地区。我国很多省份的基本区划，都是在明朝统治时期形成的，例如河南省、浙江省、江西省等等。17世纪中期，清朝逐步确立自己的统治以后，开始进一步调整各地的区划。南直隶的地位下降，更名为江南省。江南省人口众多、面积辽阔、经济发达、水网密布，并不利于管理。

1667年，康熙皇帝在位的第6年，清朝撤销了江南省，组建了江苏省、安徽省。截止清朝乾隆皇帝在位时期，江苏省的区划框架，基本上稳定下来。当时，两江总督在江宁府，江苏巡抚在苏州府。江苏省形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局，分别是：江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。

在清朝统治时期，宿迁市下辖的各个区域，分别隶属于徐州府、淮安府管理。其中，宿迁县等地，隶属于徐州府，沐阳县等地，隶属于淮安府。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的时期。江苏省经济发达，地理位置重要，各地军阀相互争夺，对江苏各地的经济，造成了很大的破坏。再加上水灾、蝗灾等一系列的自然灾害，江苏各地百姓们的日子很苦。

一转眼到了40年代末期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展经济的阶段。由于实际管理的需要，江苏省被临时撤销，组建了苏北行署区、苏南行署区。行署区属于40年代末期的临时性区划，对标了各个省。40年代末期，除了2个行署区之外，我国还组建了皖北行署区、陕北行署区、旅大行署区等一系列的行署区。

过分复杂的区划，不利于管理和经济建设。1952年，苏南、苏北行署区合并，重新组建了江苏省。在50年代，宿迁市下辖的各个区域，基本上隶属于淮阴专区管理。70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。为了适应经济发展的需要，江苏省下辖的各个地区，陆续进行了各方面的区划变迁。

1983年，淮阴地区被撤销，组建了淮阴地级市，宿迁等地隶属于淮阴地级市管理。80年代后期，出于区域经济建设的全盘考虑，宿迁县被撤销，组建了宿迁县级市，仍然隶属于淮阴地级市管理。在八九十年代，宿迁县级市的发展非常迅速。逐步成为了苏北地区的重要城市。同时，淮阴市存在管理范围很大等问题，从经济均衡发展的来说，无法同时兼顾各个区域的发展。

1996年，江苏省组建了宿迁地级市，淮阴市原本下辖的沭阳县、泗阳县、泗洪县等3个县，划入了宿迁市管理。宿迁县级市被撤销，组建了宿城区、宿豫县。截至90年代末期，宿迁市下辖了1个区、4个县，合计5个区县。

进入21世纪以后，随着宿迁市的全面建设，城市人口进一步增加，城市面积进一步扩大。2004年，宿迁市的宿豫县被撤销，组建了宿豫区。截止2004年，宿迁市2个区、3个县的区划框架，彻底形成。

出于全盘发展的综合需要，进入21世纪以后，宿迁市陆续组建了宿城新区、洋河新区、滨湖新区等几个新区。这些新区属于功能型新区，一般不会计算在内。其实，我国很多地级市都会组建高新区、经开区或者某某新区，基本上都属于功能型区划。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。