就在4月初，美国总统拜登与中国通电话，再次强调两国缓和关系的重要性。考虑到美国大选11月初就要出结果，这个时间点的选择，其实已经是有些晚了。而如今又是一个月过去，拜登那边，是不是也该赶紧把缓和关系的具体措施，准确的说，是扩大中美经贸的措施，尽快落实了？

很遗憾，如今筱林听到的，却是各种接二连三的坏消息。

就在本周三，美国商务部长雷蒙多在出席美国国会众议院的一次听证会时表示，她预计到今年年底，美国财政部将完成美国主体对外投资限制实施细则。

什么叫“美国主体对外投资限制实施细则”？

简单来说，就在去年8月9日，拜登正式签署了《关于解决美国对受关注国家的某些国家安全技术和产品投资的行政命令》，授权财政部限制美国主体对特定受关注国家特定领域的投资活动——也就是不准美国企业再“肆无忌惮”的跑到这些国家砸钱搞投资了。

而所谓“受关注国家”说的很委婉，其实就是专指中华人民共和国、香港特别行政区和澳门特别行政区；

至于所谓“特定领域”，则指的是半导体和微电子、量子信息技术、人工智能领域。

美国如果看中国不爽，那么禁止中国商品进入美国，禁止中国企业赴美投资，那还算是符合正常人逻辑，但居然禁止美国企业去中国市场赚钱投资？这又是在闹哪样？

拜登政府的思维逻辑，其实基于两点：

其一，现在的中国需要重振社会经济发展，提升全世界对中国经济的信心，不仅自己要主动走出去，扩大对外合作，更需要积极要求外国企业走进中国，投资中国。

尤其当下拜登政府正在全力反华，结果美国企业全都跑到中国去投资，这不是妥妥打拜登政府的脸吗。

其二，拜登政府认为，前面提到的这三大特定技术领域，是事关未来一国兴衰的革命性技术，如果美国企业将这些技术带到中国去，就是在帮助中国实现军事现代化、提高中国的“大国竞争”优势。

可以看出，美国的反华阵营，一定很喜欢这项政策，也因此对拜登的大选大有裨益。但问题是，这项政策要到年底才能落实，也难怪雷蒙多作为拜登的忠诚下属，要提前大半年就向国会“报喜”——

真要等到年底快投票甚至投票结束了才向美国社会公布，那当然等于白干。现在距离11月初的投票还有大半年，足够让美国民众消化这些反华信息，并给出拜登政府希望看到的反应。

更何况在4月份，拜登才亲口说要缓和美中关系，这当然会得罪不少反华阵营；现在又宣布反华禁令，属于是在照顾亲华阵营利益后，又马上安抚反华阵营的情绪，两边都不得罪。

理解了这个关键的时间节点，我们就能明白，为何各种反华禁令，在最近又突然多了起来：

在宣布以上消息后，雷蒙多在另一场新闻发布会上表示，美国商务部已经在考虑，要以“国家安全”为由，全面禁止进口中国产新能源联网汽车，或者至少给予足够限制，以此具体落实今年2月拜登本人亲自宣布的针对中国产新能源联网汽车的制裁；

在这之前的当地时间5月9日，美国商务部官方发布消息称，将37家中国实体加入到所谓实体清单中，包括中国电子科技集团旗下多个研究所，中国科学技术大学，北京量子信息科学研究院等多家量子技术研究机构，以及多家卫星导航、无人机技术企业；

再到5月10日，据彭博社报道，有知情人士透露，拜登政府准备最早于15日公布一项针对中国关键战略行业的关税措施，将对包括电动汽车、电池和太阳能设备等行业征收新的、有针对性的关税。

但如此频繁的颁布反华政策，这也让我们不由得担心，拜登政府如此不在乎中美关系，这是打算向中国彻底摊牌的前奏吗？

筱林认为，事情的发展还不至于如此悲观。

因为正如筱林前面所分析的那样，拜登政府这么做的基本原动力，就是大选，而摊牌开战，正是大选的大忌。

除此之外，筱林注意到，虽然一口气搞出那么多反华消息，但拜登政府，其实是知道自己在干什么的：

这项“美国主体对外投资限制实施细则”，是美国财政部来落实的，但为何代表财政部面对国会的，却是商务部长雷蒙多？

其实就在这次听证会举行前不久，真正的“正主”、美国财长耶伦，却是在接受美国国家公共广播电台采访时大谈中美关系在过去一年明显改善，两国正在寻找建设性合作的方式，这有利于降低美国人的生活成本云云。

说白了，拜登政府早就规划好了各大高官在对华问题上的表面分工——雷蒙多专门负责宣布各种反华政策，是唱黑脸的，主要受众是反华阵营；耶伦则负责到处宣传“中美友谊”，是唱红脸的，主要受众是亲华阵营。

这足以证明，现在的拜登政府所想的，就是讨好各路阵营，最大化自己的大选优势——如果真要对华摊牌，又何必如此小心翼翼。

但，大选之后呢？如果拜登真的胜选，再也没有连任压力的他，是否会终于撕破这套伪装，开始全身心的投入到与中国的对抗中？

筱林觉得，只有到那种时候，关于拜登政府是否要对华摊牌，才具有真正的现实讨论意义。