长沙城市规划策略有多高明？

一开始借着设立长沙经开区的机会，往东发展星马新城。然后利用长沙市政府搬迁到岳麓区的机会，往西发展河西新城。

接着又利用湖南省政府搬迁到天心区的机会，往南发展暮云组团。最后利用设立国家级新区湘江新区的机会，往北发展高星组团。

在东南西北四个方向上，长沙城市规划都巧妙的借助外力。无奈长沙前期定位不高，城建水平较低。

以至于现在，虽然长沙GDP高居全国第15名，但建成区面积却掉到全国20多名，是一个城建水平与经济实力严重不符的城市。

改革开放初期，长沙城建基本被限制在京广铁路与湘江之间的区域：以五一路为商业中心，南北延伸布局居住区，工业区则被放到南北两端。

1990年，长沙把空间布局结构调整为“一主两翼两组团”：以马坡岭泉塘为东翼，望城坡天顶乡为西翼，两个组团为捞霞和坪塘。

长沙城市发展轴不再以湘江为核心，而是沿着东西走向的319国道扩张。1992年，长沙在长沙县成立经济技术开发区，拉开了城建东进的序幕。

长沙工业支柱产业—工程机械，就是从这里走向世界。经过30多年的发展，经开区集聚汽车制造及零部件、电子信息等产业，是长沙实力最强的开发区之一。

从定位就能看得出，长沙县更多是作为长沙工业重镇而存在，而不是其他城市功能；长沙县至今没有撤县设区就是很好的体现。

对于一个沿江城市来说，一江两岸是最完美的空间格局。

长沙高新技术产业开发区，设立于1988年，比长沙经开区还要早几年。受限于政策和资金，长沙高新区大规模开发是在2001年之后。

因为这年长沙市政府驻地由芙蓉区藩正街迁至岳麓区岳麓大道，从而拉开了城建西进的序幕。

有了行政中心加持，河西岳麓区的发展明显好于城东长沙县。岳麓山和古山之间是交通便利、环境优美的居住区。

高新区聚集了先进制造、生物医药、新能源等一大批现代产业。

2003年，“沿江建设，跨江发展”成为长沙新的发展大方向。

第二年，湖南省政府驻地由芙蓉区五一中路迁移至天心区湘府路，拉开了城建南下的序幕。

城南地形以丘陵为主，开发成本较高，并不适合作为城市主发展方向；

但为推进长株潭一体化发展，长沙还是选择迎难而上。

由于采取“山不推平、河不改道”的生态保护开发理念，城南环境优美，做到了“山中有城、城中有绿”；稍微不好的一点是，布局看起来有点乱。

虽然通过东西南三个方向上的扩张，长沙城建达到了一定的规模；但这离新一线城市平均水平还有很大的差距。

2014年，长沙对2003版规划进行调整，顺江北上成为长沙城市主发展方向，全新的“大长沙”格局横空出世。

第二年，国家级新区湘江新区获批，望城区成为长沙重点建设对象。

这实际上是岳麓区发展的延续，居住区顺着湘江往望城区发展，工业区从高新区往北延伸到望城经开区。

至此，长沙把东西南北四个方向都发展了一遍，“大长沙”框架最终确立。接下来长沙城建的发展，主要是在四个方向上进行“缝缝补补”操作。

比如，西南方向的坪浦组团，利用靠近大学城的优势，发展一些文化旅游项目，往南慢慢对接湘潭发展。

东南方向的黄黎组团，利用靠近长沙南站的优势，布局为国际会展中心。

其实，长沙对接株洲发展走东南方向更好一些，因为这边地势比较平坦。

至于正北方向的金霞组团，长沙似乎还没想好怎么发展；目前只有京广铁路与湘江之间的区域被开发为居住区和港口物流区。

长沙拥有两个面积很大、人口很多、经济很强的县级市：浏阳和宁乡；两市人口加起来有270多万，GDP加起来接近3000亿(2022年)。

这也是长沙城建水平与经济实力严重不符的一个客观原因。

其实，长沙的城市框架和产业布局已经搞得差不多了，可以考虑适当发展房地产，让城建水平匹配经济实力。