2023年菲律宾总人口约为1.17亿——按照菲律宾公布的官方数据，直到2013年菲律宾总人口才突破1亿，但是，在东盟10个国家中，菲律宾的总人口一直保持第二名的位置，仅次于印尼。

总面积近30万平方公里的菲律宾，作为一个岛国，吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿就已经占全国陆地总面积的96%左右，重点是菲律宾的耕地面积并不大，每年需要进口450-500万吨的大米才能满足国内口粮需要。

那么问题来了，人口多、耕地少、作为基本口粮的大米每年都需要巨量进口，那么就业将是一个大问题。

菲律宾可以通过工厂来解决就业吗？比如不断吸引外资，兴建各类工厂，鼓励民众到工厂打工。

但这在菲律宾并不现实，它还不是一个完全工业化的国家。从它的主要出口产品就能看出来，比如椰子油、香蕉、鱼和虾、糖及糖制品、椰丝、菠萝和菠萝汁、未加工烟草、天然橡胶、椰子粉粕和各类海藻等等。

如果从最基础的服装纺织类入手，从而解决就业问题呢？时间已经晚了，尤其是服装纺织行业，菲律宾的规模赶不上越南和印尼、成本压不过巴基斯坦尤其是孟加拉国。

令人惊奇的是，2023年菲律宾接收的海外劳务汇款超过400亿美元，约合2.33万亿菲律宾比索或者约2900亿人民币，位居全球第四位，仅比我们的海外劳务汇款少了几十亿美元而已——我们的人口总量可是菲律宾的12倍。

答案是菲律宾已经在向全世界输出菲佣的道理上，用心发展了50年以上，而且是以法律的形式进行鼓励、培训和国家出面向全球推广。

菲律宾善于提供劳务，既有前面聊到的现实条件所迫，也有丰富的历史基础的。

早在西班牙殖民殖民菲律宾的300多年时间里，菲律宾的海外劳工就以民间自发、相互介绍等渠道小规模出现了，西班牙殖民者也乐于用极低的价格雇佣他们。

而菲律宾劳工的日常工作就是在横跨欧洲、美洲、亚洲的大帆船贸易中担任海员——那时西班牙号称海上霸主，拥有当时面积最大的海外殖民地。

1898年接替西班牙、继续殖民菲律宾的美国，同样常年采购菲律宾海外劳务，只不过美国殖民者给出的工作岗位大部分并不是海员，而是在夏威夷、美国西海岸的各类种植园里面当农夫。

1972年时任菲律宾总统的老马科斯——就是菲律宾现任总统小马科斯的父亲，宣布在菲律宾施行军事管制，并要在菲律宾建设一个新社会、解决经济难题。

幕僚团给老马科斯的一个重要建议就是：重视菲律宾的劳务输出，只会让不同能力的人，在国内或者海外能够有工作，才能解决菲律宾经济发展的困局。

两年后的1974年菲律宾正式颁布《劳工法典》，不仅鼓励菲律宾底层民众出国务工，而且还成立了海外就业发展委员会，大力发展劳务中介和各类培训公司，为海外劳工与海外需求方牵线搭桥。

此时的菲律宾劳务输出，不再是以男性为主的海员、工人以及种植园里的农夫，而是以女性为主的菲律宾海外劳务输出，包括文职岗位、医疗岗位、商业服务岗位等等，但数量最多、每年向菲律宾汇款最多的岗位是女佣，尤其是住家女佣。

1995年被认为是菲律宾劳务输出历史上的重要转折点，因为这一年发生了一件有关菲佣的国际性事件。

这一年的3月17日，新加坡法院指控菲律宾籍的一位家庭帮佣（住家型）犯有谋杀罪，应该在新加坡被处以绞刑，而菲律宾方面认为证据不足并积极进行斡旋，但遭到新加坡的拒绝。

作为对此次事件的回应，并希望未来能够对海外菲佣进行必要的保护——她们是菲律宾极为重要的外汇来源、也是菲律宾解决女性就业的关键渠道，菲律宾颁布了《8042号法案》，也就是著名的《移民劳工与海外菲律宾人法案》。

在这个法案中，不仅肯定了菲律宾海外劳工，尤其是分布在亚洲、欧洲和美洲的菲佣，对于菲律宾社会与经济的重大贡献，而且也承认需要加强对出国务工人员的工作环境与人身安全负有责任。

现在的菲律宾劳工就业部，对外联系主打两件事：经常联系海外菲佣，教会她们如何应对突发事件、如何使用多媒体工具保护自己和保留证据。同时也会协调劳资纠纷，为包括菲佣在内的海外劳工从国家层面提供一些后盾。

至于对菲佣进行提供必要的技术性培训，这一点从90年代就已经非常普遍了，比如住家型的菲佣，会对她们进行清理、看护、烹饪等基本家务技能。

而且还会结合劳务需求国家的语言、风俗和习惯进行专门培训，菲佣们只有在通过劳工就业部的考核才能正式出国就业。

这里聊一个现象，即菲佣的英语水平到底怎么样呢？确实在口语方面还不错，至少比我们强不少。但真不像我们想象的那么流畅，尤其是书写能力，另外口音还是很明显的。

根据2023年末菲律宾公布的数据，现在已经有190多个国家常年采购菲佣服务，多以住家型为主，从事海外菲佣工作的菲律宾女性保持在700万人左右的规模。

实事求是地说，这比跟越南、孟加拉国竞争利润微薄的服装纺织行业要强，也比跟印度、巴基斯坦争取海外尤其是中东地区的建筑工地要强——而且中东地区还不愿意采购女性劳务输出。

至于薪酬，肯定不会像大家印象中的那么昂贵，以物价昂贵、采购菲佣历史悠久的新加坡为例，表面上菲佣的工资支出在800-1200新加坡元，约合4500-6500元人民币，更便宜的，比如600-800新加坡元、约合3500-4500元人民币的也有。

但是会有隐形费用，比如中介费用、一次性需要提前支付一定期限的工资、住家型菲佣的日常餐食费用等等。

在真实生活中，住家型菲佣的工作时间很长，平均每天10-12个小时工作的情况很普遍，也很辛苦，在她们的概念里面，几乎是没有节假日的，如果雇主偶尔主动给她们放假，菲佣们会欢天喜地。

菲佣们工资的绝大部分，都被她们第一时间汇回菲律宾了，节俭顾家的特点，在东亚、东南亚地区反而容易得到雇主们的理解和尊重，尤其是新加坡和我们的香港地区。

菲律宾的情况至少让我们知道，即使没有工业化、没有铺天盖地的工厂，也总有办法解决一部分就业问题。同样，就算工厂很多，但随着科技进步和人工智能的不断发展，中低端制造业吸纳就业的能力也会慢慢衰减，常识告诉我们，越是高精尖的制造业，越不需要太多劳动力人口。

2019年以前，在港菲佣的人数多年保持在20万左右，占香港总人口的2.5-2.7%，按照香港的中产界定标准，约有140多万户的中产阶层，他们当中平均每7户就有1户常年聘请住家型菲佣。至于高收入阶层，家里菲佣的数量往往在2-3人以上。

绝大部分菲佣都很守规矩，也很有边界感，不会与雇主“打成一片、融为一体”。在你不需要服务的时候，她们几乎不会出现在你的眼前，甚至不会发出任何声响；当你遇到生活上的麻烦或者临时出差手忙脚乱的时候，她们总能第一时间出现为你解决——这还是挺神奇的。