导 读
12月11日至12日,2023年中央经济工作会议在北京举行。作为一年一度最重要的会议之一,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作,为中国高质量发展掌舵领航,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。
今天和大家详细聊一聊我对中央经济工作会议,以及2024年经济工作的一些想法,当然主要围绕国资国企改革的重点任务展开。
六、科技创新是以进促稳最关键的举措
在科技创新领域,科技创新是以进促稳最关键的举措。在2024年九项重点任务中,第一项就是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。要以科技创新的“进”拓展产业创新的发展之路,为经济稳定增长注入新动能,塑造新的发展优势。
科技创新是最大的新动能,科技是第一生产力,创新是第一驱动力,二者结合,成为推动中国经济发展最有效、最关键的举措。在科技创新工作任务上,科技创新要形成创新产业,稳定经济增长,带动高质量成长,最终建成现代化产业体系。这是一个稳步实施的过程,不能急促。
七、打通经济循环的堵点,畅通国内大循环
在市场经济发展过程中,打通经济循环的堵点,打通市场之间的壁垒,这也是我们要采取的积极进取的举措。以畅通大循环的进取,助力发展大局的稳定。
这个过程需要有效整合庞大的国内市场,建设统一大市场,畅通国内大循环,进而推动国际大循环。通过建设市场体系和打通经济循环,支持经济发展大局的稳定。
投资和消费对于积极进取、以进促稳,效果更加明显。投资涉及到供给侧结构性改革,扩大有效投资。消费需要激发市场,激发人民群众消费,但以能有效满足广大群众需求的产品和服务为前提。所以,消费基于有效投资、供给侧结构性改革,二者之间也是稳中求进、以近促稳的关系。
总结起来,无论稳定还是先立都是对现状的认真分析,不能急于打破现有格局。在全面深化改革领域最能体现,因为改革就是要打破传统体制机制,引入科学的、新兴的体制机制,所以在深化改革过程中更能体会到稳定进取、先立后破之间的关系。
在深化改革过程中,需要不断完善两个毫不动摇的体制机制,这是稳定;要加快建设全国统一大市场,这是进取和先立;要破除各种形式阻碍经济循环的堵点,以及各种地方保护和市场壁垒,这是后破。只有打破传统僵化体制机制的掣肘,疏通堵点、断点,才能让经济要素、生产要素充分流动,激发经营主体强大的内生动力。这些内容在深化改革中无处不在,我们需要做好稳和进、立和破之间的关系,才能让深化改革取得成效。
八、增强宏观政策取向的一致性
关于稳和进、立和破,要增强宏观政策取向的一致性,尤其是经济政策和非经济政策之间取向的一致性。过往由于政策制定部门不一,大家考虑的内容也不一样,出发点角度完全不同,有些考虑稳定,有些考虑的是进取,在立和破之间并没有形成平衡,导致过往有一些政策之间会打架,带来冲突,破坏了经济发展的稳定性,也制约了高质量发展的效果。
所以,本次会议明确要求,增强宏观政策取向的一致性,加强财政货币政策,要与就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,确保同向发力,形成合力。这里面有很多细分要进行协调配合的工作领域。比方说,在化解地方债务的时候,无论地方化债的进度,还是相关金融机构补充资本,或者对外发行债券,这些工作都需要财政政策和货币政策的配合和指导。
会议明确,需要在政策出台之前,对政策之间进行一致性评估,尤其把非经济政策纳入宏观政策取向的一致性评估。对接下来2024年工作有一个很好的开局部署,这样的政策需要各个部门配合,同向发力,同时加强对政策的宣传和舆论的引导,强化预期管理。只有这样,才能更好的发挥宏观政策的调节作用,做到同频共振的效果,为经济回升提供有力支撑。