现在张家口的蔚州和蔚县，我们知道都是一个地方。在清朝早期可不一样，既有设有蔚州又设有蔚县，州衙和县衙都同在一个城里，而蔚州归山西省大同府管辖，蔚县归直隶省宣化府管辖。

因为管辖地区划分不清，在征收钱粮、抓捕案犯时，非常不便。另外，当时在蔚县城南部还有一个小县，叫广昌县，城池方圆只有3里，归大同府管辖。可在蔚县城中还设有广昌巡捡一员，专门管理广昌县的广德里，归属宣化府管辖。——你就说会有多乱吧！

这种管理体制在清朝存在了几十年，终康熙一世也没有改变。可这事让雍正知道了，他开始亲自过问。

1727年（雍正五年）十二月初四日，雍正又给户部下了一道谕旨：

“蔚县、广昌连界之案，朕前令直隶、山西督抚详议具奏，何以至今尙未奏闻？凡两省交界州县归并之处，甚于地方有益，如蔚州、蔚县界在直隶保安（今涿鹿）、西宁（今阳原）之间，自应俱隶直隶宣化府，而蔚州之广昌巡捡，则宜归大同府之广昌县管辖，庶两省边界可画清楚。为督抚者不得各持私意，辗转因循，着速议具奏！”

既然雍正又来追问，户部哪敢怠慢，赶快再次督促山西直隶两省。山西巡抚觉罗石麟在先给户部上疏答复后，又约直隶督臣宜思恭刘师恕，一同到京，在户部召开会议协办。议定后，于雍正六年四月二十四日上秦雍正：

“上谕事：该臣会议得，山西巡抚觉罗石麟疏称蔚州卫县及广昌等处连界归并一案，会同直隶督臣宜思恭刘师恕合词具题等因前来，查直隶宣化府属之蔚县，地连晋省，与大同府属之蔚州界址交错，而广昌一县亦分隶两省。每遇钱粮命盗各案，不无牵制诿延。

我皇上睿鉴周详，特颁谕旨，令直隶、山西督抚详议归并，使界址画清，官吏称便。

今据山西巡抚石麟会同署直隶总督宜刘等疏称，蔚州、蔚县分隶两省，同处一城，该州地界既在直属保安西宁之间，自应俱归直隶宣化府管辖。再广昌一县，止三里之城，南属广昌，北属蔚县，县治村庄俱相交错。

而蔚县设有广昌巡捡一员，经管广德里，亦驻城内。自应广德里归并广昌县管辖，则督责自专，治理自易等语。

应如该抚石麟等所议，将蔚州、蔚县归并直隶宣化府管辖，其广德里归并广昌，仍隶山西大同府管辖。

所有蔚州应征地丁、正杂钱粮并起运存留各数，及户口、版图、地亩、学校、驿站、夫马等项，行令该抚石麟逐一分析造册，移交直督。

其广昌巡捡所辖户口、地亩、钱粮等项，今署直督，宜等亦分晰造册移交晋抚，仍逐一各造具收管清册，送部查核可也。”

获雍正批准后，于六年月二十六日执行。这样蔚州和蔚县分属两省管辖的局面才改了过来。

但是，蔚州和蔚县都还存在，仍然还同在一个城里，交差管理，互相牵扯，推诿扯皮的管理格局还没有完全解决，直到乾隆二十二年才彻底解决，那又是30多年之后的事了。