鉴于江西城镇化偏低,考虑南昌吉安等县设区,总体增设10个区左右

外向漂流瓶飘走 2024-11-01 10:02:49
导语

根据《2020年中国统计年鉴》,江西省辖市数量在全国范围内偏低,在省级行政区中排名倒数第五。

另外,按照统计学定义,城市的标准化、城镇化水平等指标是以市辖区(或者叫市辖市)数量来进行分类与衡量的。

而江西省现在只有27个市辖区,向下的称之为副省级省份,其余省份中市辖区数量大于等于30个的省份,都是需要向上称之为省级省份的。

而且此时我国城市化等级中,市辖区数量在20-29个之间的省份是低级的内陆省份,江西省正好处于这类高级内陆省份的分界线。

这说明江西省内的城镇化水平还很有提升的空间。

而且江西省其他省份的参考经验上来看,建立新的市辖区一般都是通过撤县设区的方式来进行。

但现在江西省当前仍有11个县级行政区,拥有撤县设区的潜力。

因此,如果江西省能够高位提升城镇化水平,按照以上列举的经验,江西省哪些地方有较大的机会成市辖区呢?

南昌县区。

南昌市是江西省的省会以及第一大城市,现今面积5569平方公里、人口547万,是国家“特大城市”之一。

按人口密度以及物理面积来看,南昌市并不算大城市。

2012年,南昌市的城市建设开始了新的发展阶段,制定了“十二五”城市发展规划,并且在2014年做出了城市规划总体方案。

照此方案,南昌市的城市规模在2020年达到1070平方公里,相当于南昌市现有的6倍,人口规模要达到250万,城区人口规模要达到200万。

然而随着城市建设不断进展,人口目标都大幅度上升了许多。

然而相对于如今547万的旧目标,1070平方公里的面积可是太小了。

算一下,547万的人口在1070平方公里的面积内,人口密度竟然达到5115人每平方公里。

这个人口密度足以让南昌市的社会问题、环境污染等相关问题达到特大城市的丧失控制的程度。

因此,为了提高南昌市的城镇化水平,必须要有更大的城市面积来容纳更高数量的市民,减低生活压力。

于是最好的选择就是撤县设区。

南昌县地处南昌市南端,东南方向是鄱阳县,西南方向是新建区,西北方向与南昌市接壤,位于中心城区,东北方向是向塘镇。

南昌县的东北半部分是南昌市的城市地区,其余的部分均是农业地区,现今大约1700平方公里的行政面积,人口大约130万。

南昌县的地理位置和城市区的区域构成都是最适合撤县设区的了,如果南昌县撤县设区,南昌县东北部的偏城镇乡区域即便是交接到南昌市区,仍然有不小的可存量空间。

而且南昌县其他偏远地方人口也没有很高。

南昌县的撤县设区有助于南昌市提高城镇化水平,构建更紧密的城镇区域关系。

吉安撤县设区。

南昌县撤县设区和吉安县撤县设区的构想,同样是因为吉安在城镇化水平上还有很高的提升空间。

吉安市的面积广阔,总计18440平方公里,二级区域有10个,总人口277万。

然而吉安虽然有广阔的面积,却并不算大城市,而且在江西省同级城市中,也算是滞后发展的。

由于吉安辖区内有大半部分是自然保护区,所以造成了吉安的城镇化水平极低,甚至有些乡镇的城镇化水平还赶不上外省的偏远乡村。

如果吉安将吉州区撤县设区,至少能在城镇化方面得到全面改善。

吉州区现在的面积大约是3500平方公里,辖区人口大约为80万人。

这里的地理区域构成与南昌县极为相似,其中东部与南昌市区域接壤,东北方向有井冈山市。

南方方向有永丰县。

西南方向是永新县。

西北方向是新干县。

而北面则是新干县。

吉州区撤县设区之后,可以将辖区北边的南康市并入区域内部,这样一来,吉州区里的城镇化水平与南康市的城镇化水平就高了。

而且吉州区现存乡镇也很有成为新的城镇中心的机会。

宜春、新余、萍乡合并设市。

要说江西省,宜春市是非常有潜力的大城市。

宜春市的面积为17141平方公里,现有人口138万。

由于发展较为滞后,宜春市在城镇化水平上与吉安相似,城市内部与城市边缘的城镇化发展极为不平衡。

因此,宜春市也有撤县设区的必要性。

而且宜春市东南有新余市,区域边缘还有萍乡市。

因此如果宜春市撤县设区之后,南北两侧的新余市与萍乡市区南北两侧的区域也能够相互融合起来,将来可以考虑在此区域成立市辖市。

上饶“西三县”调整。

上饶市作为江西省第三大城市,区域面积9714平方公里,辖区人口289万。

而上饶市东部是信州区,南部是婺源县,西南部是德兴市,西北部是上饶县、铅山县和鄱阳县。

上饶市东南部与江西省的新余市接壤,南方与安徽省接壤,西边与安徽省的黄山市接壤。

东南方向的江等其他地理要素构成了上饶市的天然边界。

上饶县、铅山县和鄱阳县这三地被统称为“西三县”。

关于“西三县”,不少专家学者都认为其应与上饶市合并在一起。

这是因为“西三县”这三个县的经济水平、人口密度、城镇化水平等都比不上上饶市市辖区。

上饶市的市区虽然比不上南昌、赣州等城市,但上饶市的市辖区相对于西三县来说,还是有很高的区划规划潜力的。

因为上饶市的市区面积有306平方公里,结合上饶市全市面积9714平方公里算来,面积占比仅有3.15%,不及南昌市的5.50%以及南昌市的7%。

所以此次“西三县”合并设区能有效提升上饶市的整体城镇化水平。

结语

江西省不仅有南昌市撤县设区的机会,吉安市、上饶市、宜春市等城市都有很大的机会进行当地行政区划调整。

通过撤县设区提升江西省整体城市化水平,提升江西省整体城市交通及社会管理水平。

但还要考虑到江西省的现阶段经济发展状况,要与当地经济发展水平相结合,才能有更充分的保证。

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