近日，联合国一众员工纷纷抱怨起越来越恶劣的办公环境。不仅每天上下班不能坐电梯，甚至就连办公室的照明设备都没法完整的坚持一天。
这一情况其实从上一年冬天就已经开始，联合国在日内瓦的办事处万国宫内的暖气时开时停，甚至还一度闭馆两周节省开支。
原因是因为联合国遭遇了严重的财政危机，2022年联合国总欠款3.3亿美元，到2023年这一数字已经飙升至了8.59亿美元，还一度传出联合国可能会在今年8月份濒临破产的消息。
而联合国秘书长古特雷斯把出现这一情况的原因归咎于一些没有缴纳会员费的国家，而最严重的原因则是因为中美俄三国甚至都未缴纳2024年的会费。
为何中美俄三国不缴纳会费就让联合国过的如此拮据？三国为何选择“拖欠”联合国会费呢？
一联合国作为世界上目前最大的非盈利国际组织，资金来源全靠各个会员国缴纳的会费。目前联合国共有193个成员国和2个观察国，按理来说每个国家分摊一点也足够联合国撑下去。
但事实上并非每个国家都愿意缴纳会费，而且每个国家缴纳的额度也不相同。
按照《联合国宪章》规定，每年联合国下属各个单位的活动经费会由内部大会审核通过。经费审批通过之后，联合国就化身包租公向各个会员国催收会费。
在成立之初，联合国仅有51个成员国。在1946年制定的会费分摊标准中，仅美国一家就占了40%的份额，而一些小国比如说卢森堡，需要缴纳的会费仅占0.05%。
但随着二战过后世界新秩序的重建，联合国在上世纪60年代和70年代期间吸纳了大批亚非拉独立国家，成员一多老美自然不愿意多出钱。
而且随着欧洲经济慢慢恢复，一众老牌强国也渐渐迎来了复兴，口袋里的钱也渐渐多了起来。在此之后，新加盟国和欧洲、日本等发达国家需要缴纳的联合国会费比例也开始逐渐增加。
中国在恢复了联合国合法地位之后，也积极履行会费义务。特别是在中国经济逐渐变强之后，中国需要缴纳的比例也在逐年上升。
到了2022年，除美国的22%比例之外，中国已经成为世界上缴纳联合国会费比例第二高的国家，比例来到了15.254%之多，排在第三位的则是日本的8.033%。
在联合国成立的70多年来，的确在维护国际和平与安全上做出了积极贡献。但各个国家聚在一起，总会出现一些这样那样的利益冲突，这也影响着各国缴纳联合国会费的意愿。
1957年的苏伊士运河战争期间，联合国曾派出一支6000多人组成的维和部队前往苏伊士地区监督停火，这个部队只待了两年就让联合国出现了三千万美元的财政赤字。
而原因就因为苏联和一众阿拉伯国家都不愿意支付在此期间的会费，苏联的理由是派出这支部队的决议是联合国大会决定的，而不是负责维护国际和平的安理会。
阿拉伯国家的理由就更加好理解了，挑起战争的又不是他们，凭啥要多给联合国钱？而这也造成了联合国成立以来第一次出现严重的财政危机。
二联合国除了在上世纪50年代末出现过财政危机，还在1986年和1994年分别出现过两次严重的财政危机，而这两次危机出现的原因说过来说过去还是因为会费的问题。
毕竟这是联合国最重要的收入来源，一旦出现有不少国家不愿缴纳会费的情况，多多少少都会对联合国的财政造成不小的冲击。
美国作为联合国会费缴纳的大头，占比高达五分之一还要多，但比例虽然在这，交不交又是另外一回事。
早在1985年里根担任美国总统期间，就曾一再要求联合国降低美国的会费比例，除非联合国同意在预算问题上采用加权表决制，否则没得商量。
说白了就是你联合国要想让老美缴纳最多的会费，那就得给予美国更大的决定权。但各个国家的经济状况不同，这项提议显然及其不合理。
于是美国双手一摊，就开始拖欠联合国的会费，仅截止到1986年年底，美国就拖欠了联合国5.2亿美元的会费，这也造成了联合国在当年出现了严重的财政危机。
但不缴纳会费，联合国就没有相应的惩处措施吗？答案是有的，但却被美国钻了空子。
按照《联合国宪章》的规定，一国如果拖欠的会费额度超过前两年应缴纳的会费时，该国会被默认丧失投票权。
但美国却十分鸡贼，拖欠是拖欠，但每次都会缴纳一小部分，在不丧失投票权的同时又拖欠着联合国巨额会费。
从里根总统开始到现在的四十多年，美国一直拖欠着联合国的会费，缴清的次数屈指可数。懂王特朗普当政时，甚至还一度威胁道要退出联合国。
究其原因就是联合国这个国际组织阻碍了美国在全球推行单边主义和霸权主义，想利用会费这个由头将联合国变成美国的一言堂。
俄罗斯不交联合国会费的原因就更加好理解了。自从俄乌冲突以来，联合国就在美国的授意下做出了许多不利于俄罗斯的决议。不仅默许美国等一众西方国家制裁俄罗斯经济，还向乌克兰提供了许多人道主义捐助。
而另一个原因就是俄乌冲突的的确确影响了俄罗斯经济，这场冲突直到现在也没有个结果，两方似乎也都没有停火的意思，打出去的每一发子弹都在结结实实的消耗着俄罗斯的资金。
中国自恢复联合国合法地位以来，每年都在履行义务按时缴纳会费，为何在此时却曝出来拖欠了联合国会费呢？
这背后并没有像和美俄一样复杂的政治原因，仅仅是因为我国的财政划拨问题。由于我国的财政划拨计划通常在下半年，这就会导致偶尔出现缴纳联合国会费出现延迟的情况。
从上一年联合国曝出财政危机之后，我国就积极的于11月份缴纳了2023年的会费，尽可能的帮助联合国缓解压力。
但联合国的财政欠款数额过大，古特雷斯为了解决捉襟见肘的经济状况，特意提前了2024年会费的收缴日期。而这就与我国的财政预算节点出现了矛盾，但相信在今年下半年，中国仍会负起责任足额缴纳应该承担的份额。
三截止到2023年，联合国的194个会员国中有142个国家都足额缴纳了会费，美国依旧拖着超10亿美元的会费不交。除了会费缴纳问题会造成联合国出现财政危机，这个组织本身也存在着一些影响财政稳定的问题。
首先最近几年的国际社会上不算太平，种族矛盾和区域冲突带来的挑战也在日益加剧。
这就让联合国派出维和部队的次数在逐渐增加，同时人道主义危机下，联合国人权组织的支出也在逐年增加，这就导致了联合国在这方面的会费支出越来越沉重。
而且联合国本身也存在着机构臃肿和行政效率低下的问题。联合国下属的17个专门机构完全独立，且都享有独立的法律和财政地位。仅联合国大会就有高达七十多个委员会。
国际事务逐渐增多的情况下，这些机构难免会出现职能重复的情况，这就造成了联合国组织的资金出现了大量浪费和贪污腐败的问题，严重影响联合国的财政稳定。
如今的联合国再遇新一轮的财政危机，除了抓紧时间督促各个会员国特别是美国按时缴纳会费以外，联合国本身也急需一轮新的改革来弥补其在财政体制上出现的诸多缺陷。
例如可以建立一些内部的审查组织来调高在现行机制下联合国各部门的办事效率，除此之外还应该建立起公正透明的外部监督机构，及时公布财政状况。
但如今最重要的还是现有的会费分摊机制上存在着不小的问题，例如承担着较高份额会费的美国就会一直谋求在联合国体制内获得更大的话语权。
而目前联合国在应对国际事务上能力正在减弱，在美国和一众西方国家大搞单边主义政策的背景下，如何处理各国之间的利益冲突也是影响联合国会费收入的一大因素。
美国和一些国家甚至不希望联合国会获得独立且稳定的财政收入，相反他们则想利用自己缴纳会费的义务保持对联合国有适当的控制权。
但无论如何，全球化的进程是不会改变的。中国作为联合国的五大常任理事国之一，一直以来坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，这对全球各个国家履行国际义务无疑是一剂强心剂。
在应对全球化进程带来的诸多挑战时，联合国如何保证他们能一碗水端平，在面对冲突和矛盾时怎样才能做出公正合理的裁决，才是其能走得更稳更远的保障。
