中吉乌铁路最新动态:中国提供23.5亿美元贷款,轨距也确定了!

物流启示通 2024-06-23 15:46:39

中吉乌铁路有了最新动态。

近日(6月19日),在吉尔吉斯斯坦议会交通、通信、建筑和建设委员会会议上,吉尔吉斯斯坦国家铁路公司总经理萨基耶夫表示:

-中国已承诺为中吉乌铁路建设的联合体提供23.5亿美元贷款,占该项目总投资的50%(中吉乌铁路项目建设预计总投资为47亿美元)。剩余的50%资金由各相关方承担,其中吉尔吉斯斯坦出资额约为7亿美元。

-各方目前正在与中国银行、中国进出口银行就贷款具体条款和利率进行谈判,投融资事宜谈妥后,中吉乌铁路项目将择日动工。

吉尔吉斯斯坦关于中吉乌铁路的专题会议(图源网络,侵删)

据悉,中吉乌铁路项目采用BOT模式(建设-运营-移交),由中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦三国铁路公司联合成立项目公司(JPC) ,以联合体的方式来实施。该联合体的股份占比为:中方持股51%,吉方持股24.5%,乌方持股24.5%。

与此同时,中吉乌铁路线路走向、轨距段也基本确定。

6月19日,铁一院(中铁第一勘察设计院集团有限公司)发布《中吉乌铁路吉尔吉斯共和国境内段定测勘探劳务及物探Ⅱ标、Ⅲ标项目招标公告》:

-中吉乌铁路吉尔吉斯共和国境内段(以下简称吉国境内段)位于吉尔吉斯共和国东南部的纳伦州、贾拉拉巴德州境内。

-线路衔接中国境内段起始自中吉边境的吐尔尕特山,经阿尔帕翻越莫尔多套山后跨越阿拉布卡河至马克马尔设换装站,随后向西翻越费尔干纳山,利用经贾拉拉巴德以北既有铁路通道引入贾拉拉巴德站并向南延伸增设贾拉拉巴德货站后结束。

-新建正线全长293.53km,其中吐尔尕特(吉)至马克马尔标准轨距段长160.52km,马克马尔至贾拉拉巴德宽轨段长133.83km,共设车站17座,设桥梁17.41km/44座、隧道111.0km/31座,桥隧总长127.41km,桥隧比43.4%。

中吉乌铁路线路示意图

从上面的信息可以了解到,中吉乌铁路的线路走向,对原来在吉国境内的北线方案做了调整优化,不再绕行纳伦。调整优化后新路线是:

从我国新疆喀什出发,经吐尔尕特山口出境,向西经阿尔帕后,再向北翻过莫尔多套山、跨过阿拉布卡河至马克马尔,然后向西南翻过费尔干纳山,到达贾拉拉巴德,终到安集延。全线里程约613公里。

在轨距方面,从我国新疆喀什经吐尔尕特出境到吉国境内的马克马尔 (Makmal)路段,采用准轨铁路,从马克马尔经贾拉拉巴德到安集延路段,采用宽轨铁路。其中:

准轨段(1435mm):喀什-吐尔尕特-阿尔帕-马克马尔,全长约374公里。我国境内段(喀什-吐尔尕特)213公里,吉国境内段(吐尔尕特-马克马尔)161公里。

宽轨段(1520mm):马克马尔-贾拉拉巴德-苏扎克-安集延,全长约239公里。吉国境内段(马克马尔-贾拉拉巴德-苏扎克)约159公里,乌国境内段(苏扎克-安集延)约80公里。

在准轨段和宽轨段的交汇处,就是马克马尔(Makmal),设立准轨宽轨换装场,吉国依托该换装站打造中亚内陆港和国际贸易中心。

中吉乌铁路自1994提出设想,到1997年中吉乌三方签署合作备忘录,再到2022年5月得到普京的“谅解”,足足延宕了25年之久,终于被提到建设日程。

中吉乌铁路在提到建设日程之后,原计划是在2023年秋季动工的,之所以耽搁了一段时间,是因为两个焦点问题的谈判:

一是轨距问题

一直以来,俄罗斯都极力保持和强化对中亚国家的铁路运输主导权,牵头搞了很多铁路标准和运输方面的约束协定,如《关于俄罗斯-中亚1520mm铁路合作统一原则声明》、《关于俄罗斯-中亚在1520mm空间发展物流潜力和多功能运输工艺的宣言》等。

现在,中吉乌铁路的准轨标准延伸到吉尔吉斯斯坦腹地,虽然没有延伸到安集延,但口子总算是打开了,目前达成的准轨宽轨方案,可谓是来之不易。

二是融资问题

中吉乌铁路的建设难点在吉国境内。从上面的铁一院的招标公告中可以了解到,吉国境内(吐尔尕特-马克马尔-贾拉拉巴德)要建设桥梁44座(17.41公里)、隧道31座(111公里),桥隧总长127.41公里,桥隧比达到43.4%。

因此,中吉乌铁路施工技术难度最高、投资最大的就是吉国境内段,全线建成通车的时间点也取决于吉国。但吉方缺少资金,没有技术,也没有运营管理经验,只能寻求中方支持。而中方给予支持,就需要获得对偿条件。对偿条件的具体内容暂不可知,但融资方案基本确定了,中方提供23.5亿美元贷款,并在中吉乌联合项目公司中持股51%,拥有了话语权。

笔者所获得的初步信息(以官方为准),中吉乌铁路项目建设计划在今年10月份动工,全线建成通车的时间节点是2030年。也就是说,中吉乌铁路建设周期是6年。

此前(6月6日),中吉乌三方签署了《关于中吉乌铁路项目三国政府间协定》。这是一个具有法律效力的文件,标志着中吉乌铁路获得实质性进展。

中吉乌铁路项目三国政府间协定签约仪式(图源网络,侵删)

中吉乌铁路对吉尔吉斯斯坦来说,其有一个很好的对标样本,就是老挝。老挝深处中南半岛内陆,与吉尔吉斯斯坦一样,是一个典型的“陆锁国”。

中老铁路建成通车后,老挝在短短的两三年的时间里,背靠中国超大规模市场,一跃成为中南半岛的通道枢纽和贸易中心,极大地促进了老挝经济社会的发展。先前对老挝冷眼旁观的越南、泰国,都主动靠上来,老挝再也不是原来闭塞之国,而是成为了名副其实的“陆联国”。

从地理位置上看,吉尔吉斯斯坦与老挝类似,中吉乌铁路建成通车后,吉国也会像老挝一样,背靠中国超大规模市场,面向中亚西亚,成为中国-中亚-西亚通道走廊的物流枢纽和贸易中心。

中吉乌铁路对我国来说,其意义不止在吉尔吉斯斯坦一隅,而是要通过中吉乌铁路,继续向西延展。延展到伊朗后,继续向西经土耳其(准轨段)可通往欧洲(准轨段),这条路线是“中国-中亚-西亚-欧洲”的最短路径。同时,在伊朗南下,可辐射波斯湾及阿拉伯半岛地区,构建“中国-中亚-阿拉伯半岛陆地走廊”。

中国-中亚-阿拉伯半岛陆地走廊示意图

并且,中吉乌铁路延伸到乌兹别克斯坦的撒马尔罕后,向南可通过既有铁路抵达乌兹别克与阿富汗的边境铁尔梅兹,通过目前正在商议的跨阿富汗铁路,实现乌兹别克斯坦与巴基斯坦连通,打通到印度洋的出海口,衔接中巴经济走廊,也就是“中国-中亚-南亚”大陆桥。

中国-中亚-南亚大陆桥示意图

坐等中吉乌铁路开工。

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