雍正追缴欠款失败,在于格局太小,忽略了康熙打的是政治牌

朱家的女婿 2024-04-04 23:41:00

【“朱家的女婿”解说雍正王朝06期】

这年头,欠钱的是大爷,讨债成了个社会性难题。

这不,康熙国库里的一千多万两银子,就被大大小小的官员们给借走掏空,连治理黄河水灾都拿不出钱,只能搞非常规操作,逼着扬州盐商老爷们出血捐款,才算顶过了灾区重建的眼前难关。

但靠压榨商人,也不是经常能用的招数,搞坏营商环境也是得不偿失。所以,康熙拿出一个亲王的头衔当奖品,激励儿子们组建讨债公司,意在重新恢复国家的财政系统。

在讨债的问题上,各方势力根据自身利益出发点,都做过精明分析。这里主要关注三方势力:

第一方是皇帝康熙。

作为帝国的老大,面对国家财政崩盘的困局,首要希望的当然是把这一千多万两的欠款给收回来。

别看皇帝的权力至高无上,可一旦手里头没钱,救灾、打仗、给公务员发工资,一样都搞不起来,日子长了也没人会听皇帝的,不信瞧瞧崇祯,没钱招兵打满清、打李自成,最后一根绳子吊死在了煤山上。蒋介石也是差不多,解放战争后期法币贬值得草纸都不如,只能退到台湾当岛主。

只不过,在户部欠款问题上,康熙并不只是盯在白银的数字上,他还有另有一层隐秘的打算在里头。这里,咱们先卖个关子,搁在后头再做披露。

第二方是八爷党。对此,党内骨干十四阿哥胤禵的观点是:

“难!这一千多万两银子牵扯到上上下下那么多人,一下子能追回?就算是追回来了,还不把人都得罪了,所以我想这个亲王不当也好。”

追缴国库欠款,牵涉的官员人多面广,很容易犯众怒,这与八阿哥胤禩走“群众路线”,用强大口碑舆论积蓄夺嫡资本的套路背道而驰,失去人心选票,在老八看来显然得不偿失。

况且,八阿哥多年兼管户部,官员们欠款大多走的是他的门路,而且就是靠这样的权钱交易,才买来了“八贤王”的声望,自然不能打自己的脸去当讨债的恶人。

第三方,就是四阿哥胤禛了。

胤禛问计邬思道,邬思道根据借款官员的情形分析,抛出了一套“四分法”:

第一类是不得已而借之。主要原因是官员们的工资太低,根本不足以维持日常的家庭开销和官场社交,不得已就走上了刷信用卡的借贷道路。

说起来,清朝官员的俸禄实在是不高,一品大员一年的工资才180两,正七品知县的只有45两。康熙年间白银1两,按购买力折合现在的人民币大概是1000元。也就是说,一个副国级高官工资才18万,县委书记更是只有4.5万。

我打听过做公务员的表哥,他在的浙江金华地区,乡镇基层四级主任科员,对应的是副镇长的工资待遇,一年工资、奖金、公积金、医保等林林总总加起来全年21万多,实职的副镇长奖金系数高些,能拿到23万不到一点。

对比之下,清朝官员的工资,那真是低得可怜了。

第二类是不安分而借之。这类人是有资历、有功劳、讲排场、讲阔气的大官功臣,而且是跟康熙有私人交情的心腹重臣,欠款数额也动辄几十万两以上,特殊的背景,决定着不能对他们走简单粗暴的财产执行程序。

说起来,执行公务最棘手的,就是碰上这些关系户。

还是上面那个做公务员的表哥,以前参加城市拆迁工作,因为旧房拆了,新房要三年才能建成分配,老年人们没地方住(老年人嘛,社会上的房东怕万一“老”在房子里,自家成了凶宅),就把国资掌控的几幢一室一厅的套房分给他们做临时过渡房。

可没成想,三年过后他们就是赖在套房里不肯搬走,拆迁办狠狠心搞断水断电,可架不住他们背景强关系硬,很快又得通水通电,而且每年还得联系家政公司,花钱派吸粪车清空化粪池。虽然很看不惯,但是也没啥办法。

第三类纯属是搞投机。看着别人借,也死命把国库里的银子往外搬,拿来做生意、放高利贷。他们的心思,玩的就是法不责众,把问题推到“大而不能倒”。

这样的操作,现在社会上别提有多普遍了,摊子铺得最大的莫过于恒大的皮带哥,2.2万亿的规模,把全国所有能借的银行都借遍了,还有各种市场上的融资,包括美债,搞得现在全国各地烂尾楼,只剩下省吃俭用的业主们对着砖头瓦块,在风中凌乱。

还有单位里的人,尤其是与企业接触的部门,经常把家里的存款,甚至是低息贷款来的钱,一般是5.0至10.0之间的年利率,15到20贷款给企业老板,收中间的利息差。好些个人赚到了钱,这两年老板跑路比较多,也听到有亏了200来万的,一个公务员每年拿到手的现金也才16到20万左右,200万等于一辈子给套牢了。

也有贷款出来开超市、炒股的,这些年银行利息下调,公职人员很容易拿到3.0到5.0利息的贷款,最便宜的能低到2.6,一个银行十、二十几万的额度,多搞几个就成,银行工作人员上赶着到单位办公室推销开银行卡、信用卡,全是些优质客户。

第四类还有宗室王公、皇子阿哥。这些人的分量,就不需要多提醒了吧。人少,但都是硬骨头,最难啃。

邬思道罗列了四类欠款情形,但四阿哥胤禛在讨债工作部署会议上,是怎么分配追缴欠款任务的呢?

他把欠款对象按官职大小分成了两拨:

“从现在起,各位皇子王公的欠款由我(胤禛)追缴,王公以下众官员的欠款由你(田文镜)追缴。”

显然,他没按照邬思道策划的“四种欠款官员情形”,区分开来针对性得办,而且更未对田文镜做出按欠款原因:工资低、背景深、搞投机等,做分门别类的交代。

而且,这个跟四阿哥胤禛脾气很对路,原则性强,灵活性却不足的田文镜,对欠款官员直接来了个一刀切,根本没有考虑轻重缓急、先易后难的套路,开局便找上了账面里欠款最多35万两的魏东亭,甚至一上来就动用了年羹尧统帅的步军衙门兵力,搞得老资格的状元陈文盛下不来台......

等到魏东亭被逼自杀,整个追债工作,最终陷入崩盘。

现在,咱们回过头来,看看文章开头康熙的“另一层打算”。

在追缴户部欠款的正式朝会上,康熙处置了当街卖家当、鞭打田文镜的十阿哥胤誐,以及借户部十万两银子到民间放高利贷,每月坐收五千两的桑佩,还有挪借国库的钱,利用漕运的船做买卖的图伦升、邓元芳。

单从这点,可知康熙此前已经根据欠款名单,深入了解过官员们的欠款数额、欠款情形,来了一个大排查大摸底,掌握了足够多的基础信息。

再加上康熙拿出自己的钱,替编书的三阿哥胤祉、因招待康熙南巡欠钱的魏东亭,以及那些个到畅春园求助的功勋旧臣还债的情形,以及他批评胤禛的那句话:

“你这人一向以精明自诩,可这一次呢,该査的、该追的,都査了吗?有些可以缓一缓的,你却不能量情度势,弄得不该死的死了,该办的没有去办。”

显然,康熙是在观察,想通过这次追缴国库欠款的契机,观察每一个官员和皇子们的反应,然后更进一步的是,做出一番官员人事方面的岗位调整。这个动作,现在叫组织工作,搁在古代就是重中之重的“吏治”。所以追缴户部欠款,康熙打从开始就上升到了官僚机构人员调整的高度,而不单单是为了那一千万两的白银。

也就是说,凡是在户部欠款问题上经受了住考验的人,都将进入康熙的用人视野。

太子胤礽卖官纳贿,没经受住考验,最终被撸了储君位置;

隆科多卖刀还钱,经受住了考验,将来做了雍正朝一品大员;

田文镜做事认真,但工作方式太急躁,康熙送他去陕西基层锻炼,雪藏几年后也做了雍正朝骨干。

......

所以,四阿哥胤禛在追缴国库欠款的部署上,正确的打开方式,应当是根据邬思道的“四分法”建议,做细致的区别对待:

借钱做生意、放高利贷的,只管放手动用国家机器去抓,为调整人事任命腾出位置。

类似魏东亭这些有背景的勋贵重臣,暂时放一放,等到其他官员还得差不多了,康熙自然会出来替他们还,一来起到收揽人心的功效,二来宣扬康熙体恤臣下的美名。

至于官员工资低的问题,又是雍正时代才着手解决的了,这个咱们的雍正王朝解说系列,会专门写一篇文章讲。

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