1945年8月15日，日本裕仁天皇通过广播向全日本国民宣布正式接受波茨坦公告的一系列条约，并决定于各战场无条件投降。

同年9月2日上午9点，美国“密苏里”号上举行了日本的投降签字仪式，各国代表均有出席。

至此，长达14年的日本侵华战争终于以中国的胜利宣告结束。那么，作为战胜国的中国在日本投降之后，又享有哪些权力？这些权力如今还有效吗？这些问题都是很多国人非常感兴趣的话题。

中国有在日本驻军的权力

在世界战争史中，战胜国对战败国享有驻军权并不算罕见，因此，日本投降后，根据一系列战后协议，中国也理所当然的享有了在日本驻军的权力。

那么，为何后来中国并未实际在日本行使驻军权，如果从当下形势来看，中国当初协定拥有的对日本的驻军协议还有效吗？

1945年7月，面对日本无力回天的颓势，中美两国就即将到来的胜利成果签署了一系列的战后协议，其中关于中国享有在日本驻军权力的主要记录在《中国驻日占领军备忘录》和《波茨坦公告》中。

‌1945年7月26日，中、美、英三国在德国柏林附近的波茨坦发表了《波茨坦公告》，公告内容规定了日本必须无条件投降，并在其中明确规定了中国有在日本驻军的权力。

除此之外，同年7月，在中、美两国签署的《中国驻日占领军备忘录》中，规定了中国可以在日本‌的爱知县驻军，以及必要时可将驻军范围扩大至到三重县和‌静冈县。

由此看来，无论是从《波茨坦公告》还是《中国驻日占领军备忘录》中，都有充分的条文规定，中国对日本是合法享有驻军权的，但是我们知道，事实上日本战败后，中国并未在日本驻军，这又是什么原因呢？

原来，早在1945年8月，美国政府对当时的中国国民政府发出邀请，希望国民政府能够派兵驻军日本，然而当时国内虽刚结束抗日战争，但是紧接着爆发内乱，蒋介石的国民政府已经无力驻兵日本。

而且当时美国政府发出的邀请中，驻军数量大概在五万人左右，当时蒋介石的国民政府正一心内斗，根本无暇也无余力顾及日本驻军的事情，五万人的驻军队伍其军费也是一笔不小的开支。因此，蒋介石毫无疑问地将此事搁置了下来。

此后众所周知，中国国内又经历多次巨变，解放战争结束新中国成立，随后发展经济，改革制度……为了新中国的发展，驻军日本的事情也因此搁置下来，直到如今。

因此，虽然根据《波茨坦公告》和《中国驻日占领军备忘录》的相关法律条文，中国有权驻军日本，但在实际上中国并未出兵驻守日本。

当然，像中国这样有权驻军日本但实际上并未出兵驻军的，也并非中国一个国家。

根据《波茨坦公告》相关条约，二战结束后有权驻军日本的，除了中国，还有美国、英国和前苏联三个国家，但是因为英国和苏联都受战火侵袭严重，也是无力负担驻兵日本所带来的高昂军费，因此，也就选择了暂不驻军。

只不过，当时的英国政府是直接把自己可以驻军的领地转让给了美国，而苏联和中国一样，只是暂未出兵驻守。

因此，久而久之，美国就成了唯一驻军日本的国家了。再后来，美国一跃成为世界上唯一的超级强国，美苏关系破裂……世界局势瞬息万变，在这样的情形之下，似乎谁也不会将目光投向日本，更遑论这驻军权。

重提旧事，缘由为何

2023年，俄罗斯重提中国在日本有驻军权一事，多次强调中国完全有正当权力派兵驻守日本，任何阻拦中国行使对日本驻军权的国家都是对二战后和平稳定的国际关系的严重挑衅。

那么，俄罗斯为何会在时隔78年后再次重提中国在日本的驻军权一事，其中有何缘由。

原来，二战结束之后，日本作为战败国，虽接受了《波茨坦公告》中提出的一系列战后义务，但是其国内军国主义却始终未能彻底绝迹，甚至近几年来，一直有重新复辟的苗头。

在此情形之下，日本国内对军备力量的扩充就更引起了周边很多国家的注意，尤其对中国而言，日本在台海问题以及琉球群岛的归属问题上也一直反复挑战中国政府的底线，由此不难看出，日本国内军国主义势力又有卷土重来的趋势。

为了防止二战的悲剧重演，俄罗斯重提中国在日本享有驻军权一事，希望以此来警告日本国内的军国主义势力。

而在日本国内，近年来日本各界都甚少在公开场合提及《波茨坦公告》的相关内容，甚至有部分右翼分子还企图在国内淡化甚至抹灭《波茨坦公告》存在的痕迹和影响。

这一系列的举动无疑也引起了相当一部分国际观察家和媒体的关注，因此日本政府在处理本国以及周边国家关系时，依旧遵守着《波茨坦公告》的大部分条约和规定。

日本驻军现状

当下驻守在日本的仅有美军部队，驻日美军规模大概为35688人，其中包括海陆空以及海军陆战队等部队，他们的驻军基地几乎遍布整个日本，包括但不限于横田空军基地、嘉手纳空军基地、三泽空军基地以及座间基地等。

驻日美军在日本的基本军事活动，包括军队正常的日常训练、演习和联合行动等，其中不乏和日军的联合演习。驻日美军除了有检查日本军事活动的作用，也有保护当地普通民众安全的义务。

日本国内对驻日美军的态度也呈两极化方向，部分人认为驻日美军在一定程度上保护了日本群众的生命安全，还有部分人认为驻日美军的存在在很大程度上影响了驻地附近的居民生活。

由此可见，驻军权并非单方面的权力，落到实处时也需要承担相应的义务和责任。

近年来，驻日美军与日本民众之间频频爆发矛盾冲突，甚至多次受到国际媒体的关注，这些矛盾冲突也势必会影响美日两国的外交关系。

除此之外，驻日美军高昂的军费也使得美国政府有所顾及，根据报道，驻日美军中不少部队装备陈旧，可见其军费供应也有一定的问题。

凡此种种，不难看出，即使美军成为二战后唯一一个有实力驻军日本的国家，但是驻军带来的影响也是有利有弊的。

协定是否有效

1972年中日两国签署的《中日联合声明》中就明确表示了日本政府接受并承认《波茨坦公告》对于日本的约束力，正是在这一前提条件之下，中日两国才得以顺利建交，由此看出，日本政府对于《波茨坦公告》中的内容是公开承认的。

那么，也许有人会有这样的疑问，距离《波茨坦公告》签订已经时隔78年，这78年间世界已经发生了多次巨变，这种情况下，这两份曾经的战后协定还能有效吗？

毫无疑问，当然有效。

首先从《波茨坦公告》的价值和地位而言，《波茨坦公告》条约的签订是二战正义一方胜利的成果，它对所有的缔约国和接受国都拥有同等的法律效力，各国维护《波茨坦公告》的履约性，从某种程度上来说就是在维护二战之后新的平和稳定的世界格局。

对日本而言，倘若他们公开否认履行《波茨坦公告》的所属条约，就意味着二战之后世界各国努力维持的世界秩序是一纸空谈，更意味着当初缔约的中、美、英三国都有合理正当的权力进攻日本，这对日本而言，是极为不利的。

因此，针对公告中的一系列条约，即使已经过了78年，日本政府依然遵守。只不过随着时间的推移，日本国内的某些奉行军国主义的别有用心之徒又企图卷土重来，这对世界各国来说，都并非好事。毕竟，二战的悲剧没人希望重演。

只不过，条约的法律效力毋庸置疑，但是中国是否在实际意义上驻军日本还需要经过一系列商榷，这其中原因十分复杂，包括但不限于其他缔约国的态度，驻军是否会影响中国形象以及对外的交往，甚至包括日本国内的态度都是我们需要考虑的问题。

因此，中国若真想驻军日本，从法律层面来说是有法可依的，只不过一旦我国提出了驻军的申请，势必会引起很多国家的各种揣测，进而影响中国与各国的外交往来和形象，基于种种复杂原因的考虑，因而中国政府至今并未提出驻军日本的想法。

不过，随着日本国内的军国主义和右翼分子越发猖獗，中国也须得给予一定程度上的警告，重提驻军权就是给他们敲响了一个警钟。

参考文献：

历史驿站——《波茨坦公告》《停战诏书》《日本投降书》 《档案与社会》2005年第5期

《新战略下的驻日美军调整》《当代海军》2005年第7期

《二战后中国没有参加驻日占领军的原因》 作者：孔卫华

《专家：日本政府接受了《波茨坦公告》 应受到约束》 新华网 责任编辑：华夏

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