全球大不列颠?智者:英国能作为一个附庸国茁壮成长

南露聊国际 2023-06-10 20:33:03
对英国脱欧仍心怀不满的留欧派,开始蜕变为他们长期以来指责对手的那种人:被困在对一个不存在的世界的怀旧幻想中的生物。这种奇怪的转变在本周得到了充分展示,因为里希-苏纳克抵达华盛顿,希望在技术、人工智能和贸易方面深化美国的关系。 苏纳克的旅行被认为是英国脱欧后又一次尴尬的尝试,以保持其相关性。只是,所有人都知道它并不存在。但是,如果有一件事比"特殊关系"的想法更过时的话,那就是英国对自己的重要性有一种独特的迷惑。这正是我们自己的特殊主义形式。 不过,英国脱欧派不应该否定对英国脱欧后困境的所有诊断。当然,脱欧后的英国不是一个"全球大国",况且脱欧前的英国也不是。除了美国和共产主义中国,地球上没有一个国家是全球大国了。甚至可以说,欧盟也不是。战线正在被挑起,英国也正在进入战线。 是的,华盛顿确实喜欢英国加入欧盟,因为这意味着在一个重要贸易集团的中心有一个意识形态盟友。这在多大程度上能给英国在华盛顿的影响力,却不是关心点。正如英国是否真的应该围绕其对美国的有用性来制定其外交政策一样。 更重要的是,英国脱欧使英国比以前更容易受到大国保护主义的威胁。但是,外交政策的目的是管理一个国家的脆弱性。十分明显,在欧盟之外,英国有不同的挑战,因此必须推行不同的外交政策。 也许不太明显的是,一个完全合理的外交政策已经向英国开放。留欧派的问题是,在这条路上的每一个明智的步骤,处理英国的脆弱性,都会使英国越来越难以回到欧盟:加入太平洋贸易集团,与美国的法规接轨,与澳大利亚达成自由贸易协定。然而,不采取这样的措施,恰恰是屈服于他们认为助长英国脱欧的那种怀旧的渴望,专注于重新加入一个已经向前发展的世界。 事实上,在许多方面,欧盟试图成为一个大国,与英国相比,它更难适应中美竞争的新世界,因为英国几乎别无选择。 因此,英国与华盛顿的谈判最好不要被理解为试图复活一个失去的世界,而是要建立一些零碎的东西,帮助它在今天正在出现的真实世界中生存。正如一位英国高级官员告诉我的那样,在欧盟之外,英国别无选择,只能"将其方法国际化",以减少其依赖性,加强与盟国的安全伙伴关系,然后将其慢慢发展为经济伙伴关系。这样一个世界与美国的计划相吻合,即建立一个大联盟,阻止共产主义中国成为世界新霸主的企图。在这一愿景中,经济和安全利益会被合并,不再像大多数欧盟国家那样,通过将后者外包给北约来保持分离。因此,英国外交政策的第二个核心板块必须是在与共产主义中国的竞争中与美国保持一致。 把这些加在一起,一个战略就浮现出来。英国必须与其他志同道合的大国合作,它们也是美国大联盟的一部分。它必须将安全和经济视为一体,并将自己变成一个"先锋国家",在任何事情上都迅速而有力地行动,不是妄图保护它在20世纪拥有的全球权力感,而是在21世纪将自己变成一个成功的中等规模大国:一个大西洋的日本或北海的以色列。它必须在国家安全的核心问题上与美国保持一致,将全球贸易问题变成更广泛的西方利益问题。它必须将自己置于一个具有类似愿望的国家网络中,所有这些国家都乐于成为独立的、在美国世界中的小伙伴,而对成为独立的权力极不感兴趣。 对于那些关注此事的人来说,这样的战略已经建立了一段时间了。首先是奥库斯,英国、澳大利亚和美国之间的联盟,让法国人非常恼火。然后,就是英国加入跨太平洋伙伴关系,将英国固定在一个不同的全球贸易联盟中。再然后,上个月签署了《广岛协议》,这是英国和日本之间的一项协议,加深了两国的工业合作,特别是在最有争议的领域:半导体的制造和供应。每项政策本身都很重要,但是,加在一起,它们开始像一个连贯的战术转变,特别是当加上英国对乌克兰的几乎超前的政策。 然而,如果不与美国达成协议,这样的计划将没有意义:因此苏纳克本周访问了华盛顿。关键不在于该协议对国内生产总值的影响有多大或多小,也不在于它是否展示了英国的"影响力"或取代了与欧盟的任何贸易损失,而在于它是否为这一更广泛的英国脱欧后战略增加了另一层。 但是,我们不可自欺欺人。欧盟对英国有很大的优势。它是一个经济巨人,其影响力为它提供了抵御美国保护主义的良好保障。它的庞大规模意味着它能以英国根本无法做到的方式向重要领域注入资金。 然而,欧盟也有自己的弱点。尽管发生了乌克兰战争,欧盟的许多主要政治家仍然认为他们应该而且可以奉行战略自主的政策,不受美国影响。但正如海伦-汤普森所指出的,很难看到它如何做到这一点 在能源安全、获得原材料和半导体、技术创新、高性能大学以及最重要的任何真正的安全存在方面,欧盟都处于弱势地位。欧盟渴望成为一个世界大国,但却无法保护自己。它非但没有成为一个人工智能超级大国,似乎还注定要继续依赖美国。也许更具破坏性的是,它没有追求这种自主性的集体意志,因此在看到美国和共产主义中国之间的世界分裂时,面临着许多与英国相同的基本困境。 因此,对于那些认为英国生活在一个已经消失的世界中的人来说,至少值得停下来问一问,欧盟自己是否也可能陷入类似的妄想之中。如果说对英国脱欧的灾难性处理取得了什么成果,那就是使大多数英国人失去了对全球权力的任何持久的渴望。讽刺的是,这可能是一件好事。 Unherd 2023年6月7日汤姆-麦克塔格
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