彭博解读:金砖国家是个真正的俱乐部,想加入的国家不少

南露聊国际 2023-05-30 16:32:12
由巴西、俄罗斯、印度和中国组成的新兴市场金砖国家集团,后来又加上了南非,已经从一个投资银行梦想出来的口号变成了一个现实世界的俱乐部,它还控制着一家主要的开发银行。看到共产党执政的中国接受华尔街的自负,这曾经可能是一种讽刺。但是,现在所有政治派别的国家,包括伊朗和沙特阿拉伯,都吵着要加入,为该俱乐部8月22-24日在约翰内斯堡举行的峰会设置了潜在的摩擦。 1.1."金砖四国"是如何开始的?"金砖四国",2001年由当时在高盛集团工作的经济学家吉姆-奥尼尔提出,目的是吸引人们关注巴西、俄罗斯、印度和中国的强劲增长。在当年9月11日美国发生恐怖袭击后的市场悲观情绪中,它旨在为投资者提供一个乐观的论调。这四个国家接受了这一想法,并为之奋斗。他们当时的快速增长,意味着他们有共同的利益和共同的挑战。他们已经在世界贸易组织等论坛上进行了合作,并认为如果他们的声音结合起来,在美国主导的世界秩序中的影响力会更大。2006年,俄罗斯在联合国大会期间组织了第一次金砖国家外长会议。该集团于2009年举行了第一次领导人峰会。2010年底,南非被邀请加入,将成员资格扩大到另一个大陆。 2.金砖国家做了什么?最大的具体成就是金融。这些国家同意汇集1000亿美元的外汇,在紧急情况下可以相互借贷。这一流动资金机制于2016年开始运作。他们成立了新开发银行。它是一个受世界银行启发的机构,自2015年开始运作以来,已经为水和交通基础设施等项目批准了300多亿美元的贷款。比如,南非在2020年借了10亿美元来对抗疫情。他们计划在今年讨论金砖国家共同货币的可行性。在经济上,巴西和俄罗斯的自然资源和农产品,使它们成为中国需求的天然伙伴。印度和中国之间的贸易联系较弱,部分原因是政治竞争和激烈的边界争端。与七国集团等其他多边论坛一样,金砖国家的年度峰会和其他几十次较低级别的会议也发表了联合声明,宣布达成广泛的协议,但缺乏具体内容。其中最大的障碍是各国在重大政治和安全问题上的利益分歧,包括与美国的关系以及不同的管理制度和意识形态。 3.3.谁说了算?在经济上,中国的国内生产总值是所有其他四个成员总和的两倍多。从理论上讲,这应该使其拥有最大的影响力。在实践中,印度--其人口最近超过了中国,一直是一个平衡点。举两个例子:金砖国家没有正式批准中国的"一带一路"倡议,部分原因是印度反对"一带一路"基础设施项目在其邻国和宿敌巴基斯坦的争议领土上进行。在新开发银行,没有占主导地位的股东:北京同意了新德里主张的平等持股。该银行总部设在上海,但一直由印度人领导,现在则由巴西前总统迪尔玛-罗塞夫领导。 4.俄罗斯仍然是成员吗?是的,尽管俄罗斯在2022年入侵了乌克兰,但它仍然是金砖国家的成员。那年的金砖国家领导人峰会在网上举行,普京也参加了。其他金砖国家对这场战争采取了广泛的中立立场,认为它更像是一个地区问题,而不是全球危机。然而,这场战争改变了俄罗斯与金砖国家机构的关系。新开发银行迅速冻结了俄罗斯的项目,莫斯科也无法通过金砖国家共享的外汇系统获得美元。从本质上讲,随着美国制裁的堆积,其他金砖国家将持续进入以美元为基础的金融体系置于帮助俄罗斯之上。南非政府一直在考虑,如果普京出现在8月的峰会上该怎么办,因为国际刑事法院以战争罪起诉了他,并发出了逮捕令。 5.它与20国集团或全球南部等有什么不同?一般来说,金砖国家与20国集团等俱乐部类似,代表着走向一个更加多极化的世界,摆脱自冷战结束后由美国主导的世界,如通过七国集团和世界银行等俱乐部行使的权利。作为这一趋势的一部分,其他多边集团可以说正在获得影响力,包括欧佩克、上海合作组织、南方共同市场和非洲联盟。"全球南方"根本就不是一个俱乐部,而是一个近年来逐渐流行的术语,指的是相对贫穷的国家,有时也被称为发展中国家或新兴国家。 它通常与由美国、欧洲和亚洲及太平洋地区的一些富裕国家组成的"全球北方"形成对比。但这两个概念之间的关系并不那么直接。例如,坚定地属于全球北方的欧盟,在一个多极化的世界中可以获得更大的影响力。中国认为自己是一个发展中国家,尽管它作为世界第二大经济体,拥有庞大的中产阶级,使得这种分类方式很不合适。七国集团邀请巴西、印度和印度尼西亚参加今年的领导人峰会,官员们说这是向全球南方国家伸出援手的一种尝试。 6.谁想加入,为什么?中国一直在寻求提高其在全球舞台上的形象并对抗西方的影响,它在去年担任该集团主席时发起了有关扩大的对话,引发了其他成员对其自身影响力可能被稀释的担忧。据担任主席国的南非大使阿尼尔-苏格拉尔说,这一提议将是今年峰会的一个主要焦点。他在接受采访时说,至少有19个国家表示了兴趣,其中13个国家已经正式要求加入,包括沙特阿拉伯和伊朗。其他表示有兴趣的国家包括阿根廷、阿拉伯联合酋长国、阿尔及利亚、埃及、巴林和印度尼西亚,还有两个东非国家和一个西非国家,苏格拉尔没有指明。对于新加入的国家来说,成为金砖国家的一员可以扩大其外交影响力,并开辟有利可图的贸易和投资机会。 7.是否还有金砖国家基金,或者作为一种投资战略,这个概念是否已经死亡? 投资者对新兴市场仍有强烈的兴趣。但是,尽管二十年前是一个不错的想法,但由于地缘政治的变化和成员不同的经济轨迹,金砖国家作为一个投资主题在今天已基本没有意义。根据彭博情报公司的数据,除印度外,金砖国家在过去五年中的表现都不如其新兴市场的同行。美国主导的制裁使俄罗斯无法投资,而中国的一些部门--特别是科技公司,也受到制裁或面临潜在的投资禁令。中国也是一个逐渐成熟的经济体,与其他新兴市场的差距越来越大,并面临结构性放缓。巴西的经济在大约十年前全球大宗商品繁荣结束后明显放缓,而南非的经济由于国家公用事业公司无法生产足够的电力来满足需求,多年来一直遭受滚动停电的困扰。印度仍然是一个增长的故事,投资银行现在将其与10年或15年前的中国相提并论,尽管目前还不清楚它是否能遵循中国的制造业主导模式。 彭博社2023年5月28日汤姆-汉考克
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