1949年9月中旬，2500多人的南下服务团历时3月抵达福州。
此前，8月25日，福建省人民政府已正式成立，张鼎丞任省政府主席，叶飞、方毅任副主席，各党、政、军群团机构也相继成立。
9月30日，省委通知要从由高青、齐东、益寿三县南下干部组成的7大队抽调部分干部组成工作组，到福州市郊协助搞征粮、借粮，发动群众建立农会和减租、减息工作。
此时，高青中队的同志工作去处较为分散。刘殿森、张荣宗等同志留省委工作，郑保经、贾元兹、董玉轩等人被派往省革命大学。被抽调参加工作组的同志也分成几路。陈吉发、耿鹤亭等在西湖后面的鹤井、保富、梅亭3个村协助工作，郝曼华、巩秀河、王荣亭在风山乡协助工作。
经过这段工作的实践，从山东南下的同志，对福建农村的政治、经济、文化情况、阶级关系、风土人情，有了感性的认识，为后来开展农村工作，打下了有利的基础。
12月下旬，分派各处的同志接到通知后，都回归高青中队。大家虽分散不久，但再次聚集一处倍感亲切。2月30日，建国后的第一个元旦，高青中队举行了会餐，十分热闹。
1950年元月13日，张鼎丞书记带领部分部队转业干部来加洋村参加七大队全体干部大会。他谈了全国和福建省的形势，介绍了转业干部的负责同志，要求地方、南下转业干部在工作中要紧密团结，取长补短，共同努力把土匪多、情况复杂的永安专区的工作搞好。
会上公布了永安地专和所属各县领导干部名单。永安地委为七地委，所属8个县。地委书记王敬群（转业干部）、副书记左丰美（地下党干部）、组织部长胡为新（南下干部）、宣传部长周超南（南下干部）、专员林志群（游击队干部）、副专员任曰森（南下干部）。
各县县委书记、县长多数是转业干部，各县直机关和区级骨干大都是高青、齐东、益寿三个县的300多名南下干部。
当日下午5时，赴永安专区工作的同志，从福州闽江码头乘船向永安进军，当晚至水口过夜，14日达南平。
这时患疟疾的病号增多，有的发高烧至40度，对这些同志派了专人治疗、照顾，并用了船只派了武装护送至沙县，在沙县的青州过夜时，曾受到土匪的扰乱，幸未受损失。
其余同志于元月17日开始从南平踏上崎岖的南（平）永（安）公路行进。经过西芹、青州、高沙，19日抵沙县城关，专员林志群已带部队在沙县迎接。这是原7大队南下干部和转业干部大会师的地方。
南下干部在这里听了地委领导关于剿匪和开展农村工作的报告，学习了《福建省征借粮草办法》、《如何开展接管工作》、《怎样继续利用伪保甲制度》和减租减息等有关方针政策。
元月22日，全体干部在沙县师范礼堂召开会师大会。王敬群书记、林志群专员先后讲话，鼓励同志们团结一致，把永安专区的工作接管好。
元月24日上午，又召开全体干部大会，林专员首先介绍了永安专区的情况，然后由大队领导宣布去各县接管工作干部名单，各工作班子由南下干部、地方干部、部队转业干部三部分人组成。
高青县南下干部18人留永安地专机关，49人参与接管宁化县，15人参加接管永安县，7人参加接管明溪县，5人参加接管三元县，5人参加接管清流县，1人去德化县。
分配工作后，大家在沙县住了9天。28日吃过午饭，接管干部以县为单位列队从沙县向永安进军。
28日凌晨，我29军86师26团和林专员领导的游击纵队4支队于消灭残敌，进入三元县城关，分配在该县的阮希彬等5位同志，都紧张地投入了接管伪县、区机构的工作。参加接管明溪的高青南下干部，从三元经萃口直接步行去明溪。
元月31日，接管永安专区的第7大队的同志到达永安后，住在专署所在地文庙里。地委决定，接管清流、宁化干部留永安欢度解放后的第一个春节。大年初一清晨，晴空万里，在专署大门外军民一起欢度春节，互相拜年祝贺，歌声、口号声、鞭炮声、机枪声响彻云霄，余音在环山中回荡，大家在无限欢乐之中，度过了一个难忘愉快的春节。
2月20日接管清流、宁化的干部分赴各自接管的县城上任去了。
去宁化的接管干部20日离开永安，穿过深山密林，踏着崎岖的羊肠山路，经4天徒步行军，经安沙、大岭头、沙芜塘、清流县城，23日到达宁化县城郊。同志们稍加整顿，列队进城。群众夹道欢迎，鞭炮齐鸣。
1949年10月宁化和平解放后，由部队临时主持工作，成立了“宁化县人民临时工作委员会”，接管人员来到后，立即投入建党建政工作。3月1日在城关召开群众大会，正式宣布中共宁化县委和宁化县人民政府成立，开始了接管宁化的工作。
孙民夫（转业干部）任县委书记，张桓东任代理县长，岳光杰任组织部长，董玉轩任公安局长，李根禄（部队干部）任县大队长。
宁化下辖五区，一区（城关）党委书记赵成坤，副区长陈玉林（转业干部）；二区（禾口）党委书记董守潭，代理区长蔡丹亭；三区（曹坊）党委副书记王国恩，副区长蔡廷芳；四区（湖村）党委副书记翟春芳，副区长陈吉发；五区（中沙）党委副书记王佩宝，副区长张维诚。为筹备成立区中队，每区还分配了两个以上的转业干部。
永安是福建解放最迟的专区之一。永安县至1950年1月29日，才由29军87师解放。这一带山高林密，偏僻贫困，交通不便，政治复杂，土匪最多。
宁化县是永安专区最大的一个县，地处闽西北隅，总面积2368平方公里，人口有12万多人，耕地面积52.5万多亩，东邻清流、明溪，南接连城、长汀，北与建宁交界，西毗江西省的石城、广昌。
1949年10月21日，罗其光、罗登清领导的闽宁游击大队，马维祺领导的革命力量与宁化自卫总团副总团长张史才带领的起义部队进城宣布宁化“自动解放”。10月25日，四野14师43团，由江西石城进入宁化城宣布“和平解放”，随后成立以43团团长刘桐山为主任，参谋长杨华、张史才，宁化县旧政人员伍秉芳为副主任的宁化县人民临时工作委员会。
宁化县委、县府成立后，随即开展了剿匪、借粮、建立基层政权等工作。
宁化县是老苏区，曾有1.3万多名优秀儿女参加红军，牺牲的烈士有3000多名，幸存的同志百炼成钢，成为解放全中国和建设新中国的栋梁。宁化人民对共产党无限热爱，对国民党刻骨仇恨，这对人民政府开展工作是一个有利条件和良好的群众基础。
但宁化县历来匪患严重。解放前就有经济土匪1000多人枪。和平解放后，一部分国民党残余分子，自知罪孽深重，上山为匪，继续与人民为敌。1950年6月朝鲜战争爆发后，国民党空投特务唐宗在宁化、明溪收罗反动势力，建立了反动的“中国人民自由军”，妄想在宁化建立反革命的游击根据地。一段时间里，匪特在宁化境内，拼凑起1支33股、2000余人的匪众，反动气焰极其嚣张。宁化形势因此变得极为严峻。
此时，接管宁化的同志只有南下干部49人，部队转业干部10多人，地方干部和留用人员20多人，最多不上100人。按组织机构来编制，县委8人、县府8人、公安局7人、县大队干部2至3人，5个区每个区委、区公所干部5人，区中队搭架子干部2人。5月份部队上又下来一批转业干部，全部分到了各区，每区又增了七、八人，但是干部力量仍然缺乏，语言不通也是一大困难。
接管之初，形势对我极为不利。但接管干部，贯彻党的政策，团结一切可以团结的力量，充分发动群众，依靠幸存下来的老区的老党员、老干部和广大人民群众，利用一些上层开明人士对匪特的不满以及各股匪徒间的矛盾，对匪情沉着以对。
不久，我解放军261团进驻宁化协助剿匪，随之成立以县长张桓东为总指挥，261团团长张启标和县公安局董局长为副指挥，县委书记孙民夫为政委的剿匪总指挥部。在总指挥部的统一领导下，全县开展了一场轰轰烈烈的剿匪、反霸、镇压反革命的人民战争。
随后又建立了相当规模的县大队、区中队、民兵和基层政权机构，全县人民消灭匪患的积极性更加高涨，主动协助政府开展工作。早日肃清匪患，迎接土改，彻底翻身，已成为全县穷苦人民的迫切愿望。
接管工作开始，匪特横行一时，到处抢粮、杀猪、抓人勒索。匪首刘万椒7月15日白天竟敢率领40多名匪徒到城关塔下街，用机枪封锁寿宁桥和新桥，抓去4人勒索钱财，有钱的用巨款赎回，无钱的被摧残致死。
8月4日夜，刘万椒又与治平匪首陈寿子合伙袭击了我禾口区派往淮土、凤山执行选举人民代表任务的工作组。工作组英勇搏斗，但终因寡不敌众受到很大损失，7人全部遇难，部队转业干部陈和顺，受伤昏迷回到区里，成为这次事件中的唯一幸存者。
湖村区公所也曾遭到400多匪徒的围困，由于同志们警惕性高，那夜又恰好开来了一个解放军的加强班，配有机枪、冲锋枪、六〇炮。同志们苦战一夜，敌人始终未敢靠近。天亮后，土匪听到炮声，知道有正规解放军参战才撤退。
曹坊根竹村的徐太定（旧乡长）起义后，又上山为匪组织攻打我三区公所，抢劫公粮，拦路枪杀我军政人员，诱缴我水东村民兵枪支弹药。这些万恶的匪徒随意杀害赤手空拳的无辜群众更属常事。
匪徒还扬言，不管什么人抓到一个穿黄军装（解放军）赏银洋100元，抓到一个穿灰军装的（地方干部）赏银洋500元，妄想以此来拉拢群众，打击我干部战士的革命正气。
土匪的残暴，更激起广大群众的愤恨，恨不能一天就帮助政府除掉这些祸害。群众积极投入剿匪反霸斗争，发现匪情，及时报告。根据群众提供的情报，解放军在民兵配合下，在方田乡的大罗深山里捉到土匪大队长伍开洪，后在宁化县城第一次公判大会上对其执行枪决。
不久，群众又报告了匪首刘万椒的消息，解放军很快又在方田乡的朱玉村口将其抓获。没多久就在禾口老街的溪坝里，由蔡区长召开公判大会，代表县人民政府宣判了该匪死刑并立即执行。其他区也先后采取了类似行动。这就大长了人民的志气、大灭了敌人的威风。
我“首恶必办，胁从不问，立功赎罪，立大功受奖”的政策，更显示了重大威力，小匪徒陆续向人民政府投诚，受到宽大处理。相继携械投诚的土匪越来越多，甚至有些惯匪也赶来我政府自新。
这些投诚的土匪一旦受到宽大处理，就协助我方了解敌情，有的公开带领解放军进山追剿土匪。民兵也以不怕牺牲的精神，手执土铣、长矛，密切配合剿匪。匪特的行踪和潜伏地点，尽在我方掌握之中。土匪逃到那里，我军民就立即追到那里。土匪使尽浑身解数，还是逃不出我军民联合布下的天罗地网，只三四个月的工夫就把面上的匪徒肃清了。
余下残匪，匿藏逃命。又经过1951年初的镇反、万人搜山剿匪之后，暗藏的敌人也被连根挖出来了。据不完全统计，在宁化全县剿匪斗争中，共俘虏土匪501人，击毙73人，击伤1361人，自新863人。在查处匪案中，捕捉匪首41人，惯匪138人，匪徒332人，匪特23人，匪霸76人，通匪犯931人，资匪犯67人。其中处死的276人，死刑缓刑20人，释放74人。
在剿匪初期，我方也受过一些损失，有20多名同志牺牲，10人受伤。
经过重大的剿匪斗争，宁化历史以来的匪患消除了，地方安定了，人民安居乐业，我各级政权机构也得以巩固和加强，为社会主义改造和社会主义建设打下了牢固的基础。
