一、从以租代征到强行征收：土地权益被逐步架空

广西南宁武鸣区双桥镇某林村第七村民小组，一桩二十余年土地占用征收纠纷，困扰全村四百余名村民。该组共有集体土地某林村1219某林村亩，是村民生存根本。2003某林村年七百多亩土地被租赁用于旅游及地产开发，长期以租代征、脱离农业用途，村民只得微薄租金，全程无正规征收手续，也未落实失地社保保障。

2014年至2017年，苏某红担任某林村委主任兼七组组长，土地从租赁转向实质性征收，违规问题集中显现。据相关材料记录，相关方面以征收名义对七组土地实施征收，涉及面积达1473.269亩，超出村民知晓的土地范围，且全程未出示省级以上征地批文。2015年5月29日，有人在征收土地调查表上签字，涉及采矿用地与风景名胜设备用地，补偿款合计19621602元，未进入七组集体账户。同年12月4日，县土地部门发布的补偿安置方案公告，征收土地154.48亩，补偿费用7646760元，同样未在集体账户中体现。

2016年8月10日，相关方在征地手续完成后才召开村民会议，七组110户中仅30多户签字同意，却将1219.69亩土地全部纳入征收范围，76867020元征地款被转入私人账户，而非集体正规账户。当事人明确表示，此次征地未召开村民表决大会、无村民授权委托书，仅靠少数人签字便完成流程，与常规操作程序不符。此外，2015年已完成征地签字，2016年村民仍收到相关部门代发租金，租赁与征收并行，土地性质认定混乱。截至目前，七组土地已全部被征占，旅游公园外四百多亩土地也已平整完毕。近年来征地过程呈现明显强行推进态势，无论村民是否签字同意，土地均被陆续推平清理。去年曾对即将成熟的玉米与挂果果树进行平整，已签约地块与未签约地块均被纳入平整范围，不签字的地块同样被强行平整。前阵子组内一村民的田地及果树被强行填埋，双方曾发生争执，这种未充分考虑农户意愿与农作物收成的做法，让村民感受到征地过程中的压力，生产生活受到较大影响。

二、权益保障失衡：同村不同命，社保被绕道

土地被全部征收后，失地农民社会保障是国家明确的民生底线，国务院743号令要求征收土地必须为农民办理失地社保。但在某林村七组，这条硬性规定并未落实，村民也未能获得相应的社会保障权益。

最让村民心寒的是同大队之间的待遇悬殊。与七组相邻的10组、11组，同样有高铁从土地旁经过，两组村民在征地后均获得基本安置与失地社保，长远生活有稳定保障。而七组土地已在强行推进征收中被完全征完，村民失去全部生计依靠，却没有分到一分社保，仅能拿到每亩5.8万元的统一补偿，青苗与房屋补偿标准不一，保障水平远低于邻组。相同政策背景下，不同组别在社保落实上存在不一致的情况。

相关材料显示，本次征收涉及克扣失地农民养老保险费，1473.269亩土地按每亩47000元计算，总额达69243643元，这笔专项保障资金未用于七组村民社保办理，直接导致保障权益落空。同时被克扣的还有产业用地配套补助费，共计6830264元，也未足额发放到集体账户。失去土地、没有社保、补偿被截留，村民无稳定生活来源，部分家庭迫于生存压力，签署了征地协议。社会保障本应普惠公平，但在七组未能实现与其他组别相同的保障水平，与政策要求存在距离。

三、资金去向不明、账目长期封存：集体资产悬而未决

某林村七组面临的情况，除社保未落实外，还涉及集体资金管理不规范、财务交接未能完成等问题，部分补偿款项未按规定纳入统一监管，村民相关权益未得到充分保障。根据材料记载，苏某红在任期间，多笔征地补偿资金未进入集体账户，而是以私人名义开户存储，这与农村集体资金管理要求存在出入。

2016年拨付的76867020元征地款，未进入集体常规账户。2017年6月28日，其中1200万元被转至另一私人账户，资金流转中莫名减少9944000.61元，活期存折无任何记录，巨额资金去向不明。从征地补偿款到养老保障金、产业补助费，多笔大额资金均未规范入账，集体资产被长期截留。

财务公开与交接的缺位，让问题持续恶化。苏某红2014年上任后，从未公开组内账户明细，村民对集体收支完全不知情。2017年8月其换届落选后，至今长达八年一直未移交财务账目与资金，导致后续组委无法正常接管，集体资产管理彻底断层。2016年之后，村民未再收到土地租金，在土地被强行征收后，村民同时面临社保缺失、租金停发、资金监管不到位等情况，多重压力让村民生活陷入困境。集体资金本应公开透明、专户管理，而七组在实际操作中未完全落实相关要求，村民连最基本的财产知情权都无法保障。

四、民生底线需坚守：政策落地、公平到位

土地是农民的生存根基，社保是民生的最后防线。某林村七组村民的遭遇，始于以租代征，历经违规征收，最终陷入社保缺失、资金截留、管理失序的多重困境，实质反映出被征地农民的相关权益未能得到充分实现。

村民的诉求并不苛刻，只是希望得到公平对待。希望明确的失地社保政策落到实处，同村同等待遇不再成为奢望；被克扣的保障资金回归集体，长期未移交的财务账目能够依法依规完成交接，让集体资产重新置于村民监督之下。面对土地被强行推平、即将成熟的庄稼与果树被损毁的现实，村民在失去生产资料后，更期待获得稳定的生活保障，也期待政策执行能够保持统一性和连续性。民生无小事，失地农民的权益不容打折。唯有让制度真正落地、让违规问题得到纠正、让公平正义得以彰显，才能解开积压多年的矛盾，守护好普通农民最基本的生计与尊严。

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