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国运来了,挡不住!100年前北洋政府随手签条约,百年后发挥作用

一百年前,北洋政府在一份关于北极小岛的条约上签了字,签完就放下了,几乎没人当回事。谁能想到,几十年后,正是这一笔让中国人拿到了进入北极的"通行证"。

这份条约,后来就被称作"送上门的国运"。

犹记得年初克罗地亚总统米拉诺维奇在接受记者采访时说,特朗普应该把注意力从丹麦的格陵兰岛转到挪威的斯瓦尔巴群岛,理由是那里海域不结冰,战略潜力更大。

这话一出,立刻引起挪威方面的不满。一个欧洲小国总统随口一句话,就把北极一个偏僻群岛推上了热搜。很多中国人可能第一次听说这个地方。

其实它跟中国的关系,比想象中要近得多。

斯瓦尔巴群岛位于北纬74°到81°之间,在北极圈内、巴伦支海和格陵兰海之间,南边离挪威北部海岸六百多公里。

一年里有好几个月不见太阳,北极熊比人还多。这么个冰天雪地的地方,几百年来却一直有人争。

早先是捕鲸,后来岛上又发现了煤矿,欧洲好几个国家都想把它划到自己名下,吵了很多年也没结果。第一次世界大战结束后,战胜国在巴黎坐下来,想把这事一次了结。

1920年2月,《斯匹次卑尔根群岛条约》签订,后来通称《斯瓦尔巴条约》。这份条约的办法很巧妙。

它承认挪威对群岛的主权,同时保证所有缔约国都享有平等的权利,可以在那里从事商业活动。具体来说,所有缔约国的公民和企业都可以在斯瓦尔巴居住、进出,享有捕鱼、狩猎以及从事海运、工业、采矿和贸易活动的权利。

挪威虽然是主人,却不能歧视或偏袒任何国籍的居民。这样一来,岛归挪威,好处大家都有份。那中国是怎么搭上这趟车的?

1925年,条约正式生效前后,法国作为条约保存国,邀请了一批国家加入,当时的北洋政府也在名单上。那时国内军阀混战,北京政局一天一个样,北极的一块冰岛跟老百姓的日子扯不上关系。

北洋政府的想法很简单:签了不吃亏,还能在国际上露个脸,于是就签了。签完以后,这份文件就被锁进了档案柜。这一锁,就是六十多年。

1991年,中国科学院大气物理研究所的高登义随外国考察队去北极考察,偶然看到一本介绍斯瓦尔巴的资料,发现中国赫然在缔约国名单里。这意味着中国人去斯瓦尔巴,不需要看谁脸色,可以名正言顺地搞科研、建站点。

这个消息带回国内后,很快受到有关部门的重视。又过了十几年,条件终于成熟了。

中国北极黄河站建在斯瓦尔巴群岛的新奥尔松地区,依据的就是1925年《斯瓦尔巴条约》缔约国身份,2004年7月28日正式成立,是中国第一个北极科学考察站。新奥尔松不是一般的小镇。

它在北纬79度,是人类在地球上最北的定居点,原来是个挖煤的地方,后来变成了各国科学家扎堆的"科考村"。黄河站的楼也很有意思。

2004年,一栋原来是煤矿工人宿舍的二层小楼门口,立起了一对石狮子。远在北极,看着却像回了老家。

楼顶上有几个小"阁楼",是专门看极光的。黄河站配备了全球最大的极地空间物理观测设施。

它和南极的中山站一北一南,正好可以对着研究极光,这在世界上也不多见。二十多年过去了,这里的成绩单很实在。

截至2023年底,黄河站累计支持了250多个业务和科研项目,保障660多名科考人员上站考察。一纸当年没人在意的条约,最后变成了一座实实在在的科研基地。

不过,事情并不总是一帆风顺。北极的冰越化越多,航道、资源、军事位置都越来越值钱,斯瓦尔巴也从"冷门"变成了"热门"。

挪威对外国人在岛上的动作,明显越来越敏感。2024年就出过一件事。

岛上有一块叫索雷法格峡湾的私人土地,面积60平方公里,有山、有平原、有冰川,标价3亿欧元出售。卖家的律师说,他收到了来自中国潜在买家的"具体意向"。

结果挪威政府很快出手,宣布这块地的任何买卖都必须按《国家安全法》经过政府批准。

有意思的是,挪威国内的声音也不统一。

有法律专家认为,这个决定违反了条约第七条的平等待遇原则,挪威政府则坚持说没有冲突。换句话说,条约规定的"人人平等",到了真要落地的时候,还是会有人想打折扣。

今年,岛上的规矩又多了一些。新的野外作业安全条例从2026年1月1日起生效,取代了原来关于旅游、野外考察等活动的规定。

新规要求旅游、野外活动以及科研教学活动都要申请许可,并且有申请时限。单看这些规定,多半是为了安全和环保,倒也说得过去。

关键还是那条老原则:规矩可以有,但对各国人员要一视同仁。这也提醒人们,条约上写着的权利,不是签了就万事大吉,还得靠一次次实打实的参与把它用起来。

中国在这方面一直没闲着。今年9月底,一则消息传来:执行中国第16次北冰洋考察任务的"雪龙"号、"雪龙2"号回到上海,在楚科奇海台、加拿大海盆和北冰洋中央区域完成了为期3个月的海洋环境综合考察。

这次出动的阵容不小,由"雪龙2"号、"雪龙"号、"极地"号和"探索三号"四艘船共同执行,考察规模和任务总量都创了新高。收获也不少。

科考队在加拿大海盆发现来自太平洋的次表层暖水注入在增强,在加克洋中脊东段海底深渊发现了新的巨大热液羽流区。还有一个细节挺有画面感:"雪龙"号在北纬86°,通过卫星互联网和远在南纬75°的秦岭站视频通话,创下国产卫星通信最大纬度跨度纪录。

北极和南极,隔着大半个地球,中国科考队员面对面聊上了天。国际合作也在推进。

"雪龙2"号为法国"塔拉极地站"首次越冬漂流考察提供了破冰和燃料支持,还和德国联合调查鱼类,和俄罗斯联合观测海冰。可见中国在北极做的事,主要是科研和合作,跟谁都能打交道。

回头再看1925年那次签字,确实有几分运气。当时的北洋政府不可能想到北极会有今天的地位,也想不到这一笔会在几十年后派上用场。

可光有运气也不够。条约在档案柜里躺了六十多年,要不是有人把它翻出来,要不是国家后来有能力造破冰船、建科考站、培养科研队伍,这份权利很可能一直只是纸上的几行字。

如今北极冰化得越来越快,海平面、天气、洋流的变化,最后都会影响到每个国家。北极的事情,从来不只是北极国家自己的事。

一百年前随手签下的名字,到今天成了一份沉甸甸的责任。机会是前人留下的,能不能接住,要看这一代人怎么做。