当地时间12月17日,巴西联邦参议院以48:25的票数,宣布通过了一项关于为巴西前总统雅伊尔·博索纳罗减刑的议案。此前,特朗普的盟友博索纳罗因政变未遂而被判处27年监禁,这项议案旨在将博索纳罗的刑期缩短至两年左右,并为其他参与者提供减刑,以实现所谓的“朝野和解”。

特朗普和博索纳罗(右)相谈甚欢
12月10日,这项法案已经在众议院以291票对148票获得通过,目前需要巴西总统卢拉签署批准才能生效。而作为博索纳罗的对手,卢拉的态度相当谨慎,表示将等待法案“放到办公桌上”后再做决定,承诺会“为巴西做出最佳决定”。这是出于两种原因的考量,首先,博索纳罗被判刑已经是板上钉钉,擅自减刑不利于维护法治,但法案又是国会“民主”通过的,这让他陷入了两难;其次,各方尤其是中间温和派给卢拉也造成了不小压力,他们认为过度惩罚博索纳罗可能造成巴西的进一步撕裂,这一部分人的声音是左右明年巴西总统大选的关键因素,卢拉不可能不作考虑。
但其实,卢拉政府内部的态度可以说是相当明确。制度关系部长、卢拉所在的巴西劳工党主席格莱西·霍夫曼在投票前就公开表示:“巴西政府反对这一提案……那些攻击民主的人必须为自己的罪行付出代价。”巴西劳工党众议院领袖林德伯格·法里亚斯更是直言不讳:“减少谋杀犯的刑期是不可接受的。”他在社交媒体上写道:“参议院发生的事情是可耻的”,并透露已准备好向最高法院提出上诉的法律文件。
即使卢拉最终签署通过了这项法案,它也极有可能面临司法挑战。巴西联邦最高法院已经收到了多份要求审查该法案合宪性的请求。这项法案的最大问题在于可能违反巴西宪法中关于法律面前人人平等的原则,因为它在实质上为特定群体创造了特殊的法律待遇。此外,还有学者质疑巴西国会是否有权通过普通立法来改变已经生效的司法判决,这涉及三权分立的根本原则。

巴西前总统博索纳罗被定罪
2022年10月30日,巴西总统大选第二轮结束,卢拉以50.9%的微弱优势击败了得票率49.1%的博索纳罗。但是大选结束后,博索纳罗拒绝接受选举结果,在接下来的几个月里始终在各种场合质疑大选公正性,而在博索纳罗的煽动下,最终酿成了2023年1月8日的冲击巴西总统府、最高法院和国会大厦事件。这和2020年美国大选特朗普失败后的戏路如出一辙,基本上是相同的剧本,也难怪说博索纳罗是“巴西特朗普”。
随后的司法程序持续了近两年时间,巴西联邦最高法院经过详细调查和审理,于今年9月作出历史性判决,认定博索纳罗组织犯罪集团、策划并实施政变未遂,判处其27年零3个月监禁。法院在判决书中详细列举了博索纳罗如何系统性地散布选举舞弊谎言,如何通过社交媒体和公开演讲煽动支持者情绪,以及他的核心圈子如何策划了暴力行动。判决书指出,这不是自发的抗议活动,而是一场“精心策划的未遂政变”。
但是出于“朝野和解”和避免进一步撕裂巴西的考量,很多中间温和派国会议员选择支持给博索纳罗减刑。而由于卢拉所在的政党巴西劳工党在国会中并没有过半数,无力阻止这项议案在国会的通过,若卢拉选择否决这项议案,然后国会需要2/3的多数才能否决总统的否决,大大提高了通过的门槛。但是巴西劳工党以及其他执政联盟里面的政党加起来的优势并不大,因此不能完全排除卢拉的否决被否决的情况。
12月18日,卢拉在新闻发布会上说:“恕我直言,如果法案送到我面前,我会否决它。我有权否决它,之后他们也有权推翻我的否决,或者不推翻。” 也就是说,卢拉已经明确表态将否决这项法案,博索纳罗能够减刑与否目前看来前景晦暗不明。
这项议案通过后,博索纳罗的长子、参议员弗拉维奥·博索纳罗在社交媒体上发布了一段短视频。他的表情复杂,语气谨慎:“虽然不是我们想要的,但已是当前国会情况下可能达成的结果。”这段视频在极短时间内获得了数百万次观看和数十万次分享。弗拉维奥不久前刚刚宣布将参加2026年总统选举,并称这是父亲的决定。这一宣布在右翼阵营内部引发了微妙的分歧,部分保守派更倾向于支持圣保罗州长、博索纳罗前内阁成员塔西西奥·德弗雷塔斯。

工人出身的巴西总统卢拉
明年巴西将迎来总统大选,而近期拉美各国集体“向右转”的情况,包括智利、玻利维亚、阿根廷等国在内,这对左翼阵营的卢拉来说环境是不利的。但作为工人出身,大力推动脱贫和促进经济增长的左翼总统,卢拉的优势也相当明显,就是他较为务实,也是有可能赢得明年的巴西大选的。
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